中国农业政策启示共和国农业政策的启示
中国农业政策启示共和国农业政策的启示
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本文目录一览:
- 1、通过学习,建国以来党制定的农村政策你从中得到什么启示
- 2、中国四次农村政策的调整启示有哪些?
- 3、农业经济的发展历程我们可以得到哪些启示中国的农业
中国农村发展至今, 60年来已经取得中国农业政策启示了长足进步,农业生产迅速发展,农村面貌焕然一新。农村政策制定本身是一个不断创新、不断完善的过程,它依然面临许多严峻问题,需要我们在实践中不断探索和创新。总结建国60年来我党的农村政策的发展历程,有以下几条宝贵经验,对社会主义新农村建设、推进城乡一体化发展有重要启示。 1.以促进农业生产力的发展为根本前提制定农村政策。历史唯物主义告诉我们,只有当生产关系适应生产力的发展时,才能促进生产力的发展。邓小平在20世纪60年代就有过精辟的论述中国农业政策启示:“生产关系究竟以什么形式为最好,恐怕要采取这样一种态度,就是哪种形式在哪个地方能够比较容易比较快地恢复和发展
农业生产,就采取哪种形式;群众愿意采取哪种形式,就应该采取哪种形式,不合法的要使它合法起来。”建国以来中央农村政策的发展过程,实质上是一个不断调整农业生产关系以适应生产力发展的过程。改革前很长一段时间,由于对生产力与生产关系理论认识的不足,中央在农村工作上走了不少弯路。合作化运动高潮和人民公社化运动的兴起,原因在于盲目放大了生产关系在历史发展中的作用,而忽略了其自身必须适应生产力发展的事实。改革开放后,党中央以土地制度改革为起点对农村生产关系进行了全面调整。家庭联产承包责任制从使用权限上界定了集体与农户间的关系,农产品流通体制的变革从经营权限上理顺了国家与农民间的关系,乡镇企业的兴起从经济地位上肯定了公有制与其他经济形式间的关系,税费全面取消从经济层面上摆正了农民与政府之间的关系,也正是由于理顺了这些生产关系,才有三十多年农村生产力的充分发展。所以,无论农村改革进展到哪一步,农村政策的制定必须充分尊重生产力发展的客观规律,始终以促进生产力的发展为根本前提。 2.着眼于解决农村实际问题、完成社会发展目标为导向创新农村政策。从建国初期的土地改革,实现土地归农民所有,到农业社会主义改造,组织农民走集体化道路,到改革开放初期的家庭联产责任制,再到建设社会主义新农村、促进城乡一体化等,都是从维护农民利益出发,解决农村实际问题。改革开放前有段时间,由于没有搞清楚中国社会主义初级阶段的实际,没有找准农村问题的关键所在,进而也没有树立明确的发展目标,从而制定了一些错误政策,妨碍了农村发展。进入新时期,中央开始注重找病因,对症下药。迄今为止,农村问题大致经历了由农业发展停滞,到产业结构单一,再到基础设施缺失、农民负担过重的转变,中央先后出台解决措施,内容从家庭联产承包责任制,到产业结构调整鼓励政策,到后来的制度化建设,到以税费政策为中心的农村综合改革,再到取消农业税,实行农业补贴政策等,每一项都是从实际出发,真正落到了实处。另外,从大的方面看,所有的政策制定也始终紧跟中央农村发展目标变迁,从解决温饱到市场化转型,再到全面小康,始终做到了因势利导。总结成功经验,今后党在农村政策的创新上应该始终坚持实事求是,以现实为依据,切实有效地找准问题,更好地体现中国共产党代表先进生产力的发展方向这一基本宗旨。 3.农村政策的制定要从实际出发,积极稳妥,循序渐进。农村发展是一项长
期的、极其复杂而又艰巨的社会系统工程,要稳步推进。要坚持“稳定压倒一切”的方针,必须正确处理好改革、发展、稳定三者的关系。“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”要深刻认识到,稳定是改革和发展的前提和保证。要把改革的力度、发展的速度、社会可承受程度统一起来;把不断改善广大农民的生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进农村改革发展,通过改革促进农村经济发展和社会大局稳定。胡锦涛指出:“对于我们这样一个农村人口占大多数的国家来说,保持农村稳定是保持全国稳定的重要基础。没有农村的稳定就没有整个国家的稳定。” 4.农村政策的制定要尊重农民意愿和首创精神。总结60年来中国农村政策的演变,其基本轨迹表现为突破个体经济的束缚,使土地所有制发生根本变革,走上集体经济的道路;突破传统体制的束缚,使整个经济体制发生革命性变化;突破城市经济体制的束缚,使城乡逐步走向协调;突破自身的束缚,逐步走向世界,并正在实现自身的转型。60年农村发展的过程,是政府对农业和农村的控制逐步缩小、放权农民、逐步增加服务、加大投入的过程。从根本上看,农村发展变化是我国广大农民的伟大创造,这不仅表现在最初的土地改革、农业社会主义改造、土地承包到户上,还表现在此后每个步骤、每个环节的具体推进上,比如农业产业化经营的提出和各地丰富多采的实践。60年来的实践证明,凡是尊重农民的权益和意愿,农村改革和发展就会深入;反之,就会停止甚至倒退。这是历史的经验,也是推进今后农村改革和发展的出发点和立足点。
背景中国农业政策启示:新中国成立时中国农业政策启示,全国拥有3亿人口中国农业政策启示的新解放区没有进行土地改革。封建剥削的土地制度,不仅使广大雇农遭受残酷的封建剥削和压迫,也严重地束缚着农村生产力的解放。为废除封建剥削制度,解放农村生产力,为了使广大雇农从地主阶级统治、压迫下解放出来,必须进行土地改革。
内容:“依靠贫农、雇农,团结中农,中立富农,有步骤有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产”的总路线。通过宣传发动、划分阶级成分、没收征收、分配胜利果实等步骤,由点到面,分批进行。
影响:新中国成立以后所进行的土地改革彻底废除了两千多年来的封建剥削制度,消灭了地主阶级;农民成为土地的主人,在政治、经济上翻了身;解放了生产力,农业生产迅速发展;土地改革运动的胜利,摧毁了帝国主义和蒋介石国民党集团的社会基础,巩固了工农联盟,进一步巩固了人民民主专政的国家政权,并为社会主义改造和社会主义建设创造了有利条件。
启示:生产力要适应生产关系。
农业合作化运动
背景:20世纪四五十年代新中国刚刚建国又进行了一场抗美援朝战争,国内经济面临瘫痪,社会动乱,国外面临着资本主义国家的敌视和封锁,要解决严重的内忧外患,新中国首先必须解决经济问题,于是在此背景下新中国对农业、手工业和资本主义工商业进行了改造,即所谓的“三大改造”。
内容:规定了我国的农业社会主义改造的路线、方针和政策,到1956年底,农业社会主义改造在经历了互助组、初级社、高级社三阶段后基本完成,全国加入合作社的农户达96.3%
影响:在理论上和实践上丰富和发展了马克思列宁主义的科学社会主义理论,极大地促进了工、农、商业的社会变革和整个国民经济的发展。
启示:当时经济发展战略和工业化的主客观环境联系起来,实事求是。
人民公社运动
背景:1958年中国在经济建设中发动的以高指标为主要标志的运动。第一个五年计划后期,在经济建设上急于求成的思想开始出现。
内容:“一大二公”。
影响:跃进运动违背客观规律,严重破坏社会生产力,打乱正常生产秩序 ,造成国民经济各部门之间 、积累和消费之间比例严重失调。经济工作中急躁冒进的“左”倾错误,使国民经济遭受严重挫折,人民生活受到很大的影响。
启示:经济建设一定要遵循客观规律,不能急于求成,要立足于基本国情,保持稳定的增长速度,坚持实事求是,一切从实际出发
家庭联产承包责任制
背景:十一届三中全会以后,我国重心由阶级斗争转向经济建设,实行改革开放。改革从农村开始,
内容:是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和其中国农业政策启示他生产资料承包给农户,承包户根据承包合同规定的权限,独立作出经营决策,并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果
影响:家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社,又没有走土地私有化的道路,而是实行家庭联产承包为生,统分结合,双层经营,既发挥了集体统一经营的优越性,又调动了农民生产积极性,是适应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。
启示:以经济建设为中心,坚持改革开放,同时调动农民的积极性。
启示如下:
(1)生产工具和耕作技术的改进
(2)统治阶级注意调整统治政策,推行有利于农业经济发展的措施,土地资源得到进一步开发利用,荒地开垦,土地面积增加
(3)政府收入增多,人口增殖
(4)农学著作的问世(如汉代《_胜之书》、北魏贾思勰的《齐民要术》、明清的《农政全书》《天工开物》等著名的农学著作)
(5)农作物新品种引进并推广种植(如占城稻、玉米、薯类)
(6)重视水利的兴修
(7)广大劳动人民的辛勤劳动
拓展资料:
一、借鉴发达国家农业经济发展实践方法。发达国家农业经济管理模式中通常有着与其他产业关联性巨大的特点,例如与农业经济发展有着紧密联系的农业设备研究方面,就需要工业作为依托,农业信息化的快速发展同样也离不开相关科学技术的研究。跟随这样的发展趋势,发达国家的农业模式已经完成由传统农业向创意农业的过渡,通过这样的方式保证农产品的质量、数量得到保证。为此需要进行大量的实践操作使我国完成同样的转型,而在此过程中最为关键的正是相关实践方法,这也正是为何我国在农业经济管理模式方面要对发达国家进行借鉴
二、理论和政策体系不完善,生态农业的绿色性与可持续性缺乏坚实的保障我国的生态农业虽然经过了近三十年的发展,旦自身的理论体系仍然不够完善,统一的定义尚未形成,发展目标以及在整个国家农业与农村发展中的战略定位仍然不明确。虽然《农业法》在2002年修订时,便已将发展生态农业的要求列入其中,旦是与生态农业相关的规定常见于各级政府的红头文件以及工作报告之中,至今尚未专门针对生态农业的发展制定可操作的、强制性的法规和部门规章。生态农业的运作、监督、管理和激励机制缺乏,标准体系不健全。这些均使得生态农业的绿色生缺乏坚实的保障,一些生态农业模式中还存在不司形式的污染,并未真正提供“绿色产品”。较低的标准化管理水平使生态农业的产业化发展缺乏引导和规范;激励机制的缺乏,阻碍了区域管理者以及农民对于发展生态农业积极性的提高,在一定程度上限制了生态农业的推广和普及。 _
三、以分散化经营为主,生态农业难以充分实现循环与高效 受农业市场化水平以及土地家庭联产承包责任制的制约,C四长期以来分散化经营的家庭生态农业仍然是我国生态农业主导的经营模式,生态农业的产业化水平较低。根据生态经济学理论,生态农业只有在一定规模的区域范围内,其生态系统才能发挥出稳定的功能和效益。
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