法国农业科技政策法国农业科技政策有哪些

摘要： 今天给各位分享法国农业科技政策的知识，其中也会对法国农业科技政策有哪些进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！本文目录一览：1、...

今天给各位分享法国农业科技政策的知识，其中也会对法国农业科技政策有哪些进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文目录一览：

• 1、2023中考时事热点素材通用
• 2、关于发达国家对农业的保护和生产补贴,例如欧盟,高手请进
• 3、中国农业发展方向能借鉴国外哪些经验？
• 4、农业推广中采用效果示范法，应该怎样操作
• 5、请介绍一下法国的经济,政治,法律,文化,科技自然等背景
• 6、法国农业的类型及分布和区位条件

在平平淡淡的日常中，大家都经常接触到中考时事热点素材，作文根据体裁的不同可以分为记叙文、说明文、应用文、议论文。那么你有了解过作文吗?下面是小编精心整理的中考时事热点素材，欢迎阅读与收藏。

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#2023中考时事热点素材通用【篇1】#

国务院总理_3月14日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点任务分工，要求扎实有力抓落实，推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行。

会议指出，刚刚闭幕的十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了全年经济社会发展主要目标任务和政策举措，必须保质保量落实到位，兑现政府对人民的承诺。会议将《政府工作报告》提出的44个方面52项重点工作，逐一分解到国务院部门和有关地方，并明确责任和完成时限。

会议强调，当前经济运行面临新的下行压力，困难挑战增多。要贯彻党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，强化周期性调节，把稳增长放在更加突出的位置，深化改革开放，努力完成全年经济社会发展目标任务。一是密切跟踪国际局势变化、主要经济体宏观政策调整、大宗商品市场走势等和对我国的影响，不断完善应对举措，确保经济增长、就业、物价等稳定在合理区间。二是把围绕稳市场主体保就业的宏观政策落实落细。退税减税是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措，要尽快细化和推出增值税留抵退税实施方案，该退的税款能快退的快退，确保按既定时限退到企业账上。对支持中小微企业、个体工商户的其他减税降费政策，抓紧研究延期、扩围、加力的具体安排。推动特定国有金融机构和专营机构依法上缴利润及时入库、支持地方落实减税降费的转移支付及时直达市县基层，保障基层助企惠民的财力支撑。

#2023中考时事热点素材通用【篇2】#

近年来，内蒙古自治区在坚决贯彻落实党中央重大决策部署、积极履行自治区相关要求的前提下，秉承“以文塑旅、以旅彰文”的融合发展理念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化文化和旅游融合发展，推动文化和旅游在空间布局、内容生产、产品业态、公共服务、消费促进、交流推广等重点领域深度融合、创意创新，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路，切实守护好这方碧绿、这片蔚蓝、这份纯净。

铸牢中华民族共同体意识。2021年，内蒙古自治区文旅厅举办“长城内外皆故乡—内蒙古文物菁华展”等展览活动，推出“与历史对话”“文物中的内蒙古”等系列电视节目、新媒体产品。未来还将通过文艺创作演出、文化遗产保护传承、文化和旅游活动开展等多种途径，全方位、立体式讲好各民族交往交流交融故事、中华文化故事、民族团结故事，凝聚“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的强大合力。

推进文化和旅游融合发展。2021年以来，文旅厅组织编制了一批专项规划，推出万里长城、天赋河套、大漠风情、万里茶道、草原风情5条主题旅游线路，举办黄河几字弯生态文化旅游季主题推广活动，着力传承弘扬长城、黄河文化。开展文物保护和考古调查260余项，对全区62个开发区开展了文物保护区域评估。今年，文旅厅还将积极探索新时代文物和文化资源保护传承利用新路径，把历史文化与现代文明融入旅游业发展;扩大优质文旅融合产品供给，协同推进文化和旅游公共服务;创新文化和旅游宣传方式，促进对外文化交流和旅游推广;提升文化和旅游发展的科技支撑水平，使科技成为文化和旅游发展的新动能;推动文化和旅游业与农牧业、工业、体育、交通、康养、教育等领域深度融合。

#2023中考时事热点素材通用【篇3】#

近日，河北省人力资源和社会保障厅印发方案，提出以乡村振兴为总抓手，着力做好脱贫人口(含易致贫返贫人口)就业、技能、社保、人才人事帮扶和驻村帮扶工作，确保实现人社系统巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

方案明确落实防止返贫动态监测和帮扶机制、强化易地扶贫搬迁就业帮扶、增强脱贫人口就业能力、提升脱贫人口创业能力、促进脱贫人口稳定就业、加强农村人才队伍建设、持续发挥帮扶队伍作用等12项重点任务。

在增强脱贫人口就业能力方面，方案提出，以家政服务、电商等为重点，采取多种方式开展技能培训。组织脱贫人口参加劳动预备培训、岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训，确保每一个有培训意愿的脱贫人口都能得到培训。引导农业企业依托原料基地、产业园区等建设实训基地，培养适合当地产业发展需要的技能人才。提高新生代农民工职业技能培训针对性和有效性，促进农民工队伍技能素质全面提升。

在促进脱贫人口稳定就业方面，方案明确，建立完善以提升发展能力为核心的就业帮扶体系，将脱贫人口全部纳入就业帮扶范围，到2025年保持脱贫人口就业规模总体稳定。立足本地特色劳务群体和传统文化优势，通过完善行业标准、邀请专家授课、举办技能比赛等方式，建立技能培训和评价体系，普遍提升从业者技能水平，努力打造“一县一品”区域劳务品牌。

#2023中考时事热点素材通用【篇4】#

“‘双减’减去的是不必要的、机械的、重复的学业负担”“更好促进‘双减’政策产生实效”……今年全国_上，“双减”成为代表委员热议的话题。

“双减”政策是保障教育公平的重大举措，是促进学生全面发展、健康成长的正确途径。从严审批机构、规范培训服务行为，提高课后服务质量、拓展课后服务渠道，健全作业管理机制、提高作业设计质量，促进义务教育优质均衡发展、提升课堂教学质量……自去年7月中央“双减”文件发布以来，一系列旨在让“双减”落实落细的举措全面推进。截至目前，校外培训机构已大幅压减，培训市场野蛮生长现象受到遏制;校内普遍实现课后服务“5+2”全覆盖，教师更加注重提升课堂教学质量、优化作业科学布置，致力于在校内满足学生多样化、高质量的教育需求。

新学期，新气象。持续推动“双减”落地，构建良好的教育生态，助力青少年健康成长，还需学校内外同步推进，社会、学校、家庭形成合力，进一步做好“加法”。

#2023中考时事热点素材通用【篇5】#

“‘南通一号’发射升空!”3月5日下午，从西昌卫星发射中心传来的画面，令许多人的目光投向南通——这座长三角北翼城市。一同进入大众视野的，还有这批6颗低轨宽带通信卫星的研发制造商——银河航天。该公司新一代卫星研发及智能制造基地于2020年9月落户南通经济技术开发区，仅用1年多就具备了批量研制生产能力。

优质企业为何选择在南通“落户”发展?企业茁壮成长的背后，离不开当地人才政策的支持。近年来，南通市在引才、留才、用才等方面出台多项举措，创新工作机制，为人才发展提供持久而有效的帮助。

#2023中考时事热点素材通用【篇6】#

第五十八届法国国际农业博览会(以下简称农博会)日前在巴黎举行。今年农博会的主题是“农业：我们的日常生活，你的未来”。法国总统马克龙在开幕式上表示，数字技术、机器人技术和遗传学是法国现代农业的支柱，希望将更多农场转变为科技初创企业，通过增强创新能力和竞争力，推动数字农业发展。

记者在农博会现场看到，各类富有特色的展览吸引了大批参观者，一些入口排起了长长的队伍。与数字农业相关的新科技、新理念受到特别关注。从无人机、智能机器人到土壤成分分析软件，再到病虫害监测预警系统……在“农业4.0”展区，60多家农业初创企业和科技创新公司带来的产品，集中展示了法国农业科技的最新发展情况、转型趋势，以及为现代农业提供的多种数字化解决方案。

在“精准农业”展台，项目负责人盖里展示了借助人工智能、卫星图像和无人机等技术建立的信息平台。通过该平台，农民可以更好地预测和应对作物疾病、营养不良等情况，也可以根据土壤等情况选择更适合的农作物。“这种农业发展模式不仅效率高，而且科学精准。”盖里说。

#2023中考时事热点素材通用【篇7】#

坐姿运动员在残奥高山滑雪赛道上高速滑行，视障运动员通过声音辅助进行残奥冬季两项射击，轮椅冰壶运动员用一根长杆找出精准路线……北京冬残奥会上，运动员令人惊叹的表现，不仅是对自我的超越，也是对他人的鼓舞。

在这令人难忘的9天里，来自世界各地的运动员，用坚强意志实现残奥梦想，展现了乐观进取的人生态度、平等自强的生命尊严、顽强拼搏的精神力量，让全世界领略到冬残奥会的独特魅力。斯洛伐克代表团残奥冰球运动员马丁·乔帕因车祸致残，参与残奥冰球让他重新开朗起来，找到了生活的目标。法国代表团残奥高山滑雪运动员卢·布拉兹说：“不仅在赛场上，生活中我和其他人也没有什么不同。”

在北京冬残奥会上，处处可以感受到“勇气、决心、激励、平等”的残奥价值观。在国家冬季两项中心，有一条2.5米宽、近1000米长的通道。坐姿运动员换上滑雪器后，可以借助这条通道独立完成热身、参赛、赛后采访的整个流程，这样的设施还有很多。“我感受最深的，是残疾人运动员最需要平等和尊重。”延庆冬残奥村志愿者郑伟博说。

借助北京冬残奥会的契机，城市无障碍环境进一步提升，在全社会的支持帮助下，扶残助残蔚然成风。近年来，轮椅太极拳、柔力球、盲人足球等运动项目得到更广泛推广，残疾人学生考入高校、退役残疾人运动员积极创业等现象更为普遍。通过一届简约、安全、精彩的冬残奥会，推动残健融合，共创美好未来，有形和无形的丰厚奥运遗产，必将长久地造福生活。

#2023中考时事热点素材通用【篇8】#

国务院总理_3月14日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点任务分工，要求扎实有力抓落实，推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行。

会议指出，刚刚闭幕的十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了全年经济社会发展主要目标任务和政策举措，必须保质保量落实到位，兑现政府对人民的承诺。会议将《政府工作报告》提出的44个方面52项重点工作，逐一分解到国务院部门和有关地方，并明确责任和完成时限。

会议强调，当前经济运行面临新的下行压力，困难挑战增多。要贯彻党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，强化周期性调节，把稳增长放在更加突出的位置，深化改革开放，努力完成全年经济社会发展目标任务。一是密切跟踪国际局势变化、主要经济体宏观政策调整、大宗商品市场走势等和对我国的影响，不断完善应对举措，确保经济增长、就业、物价等稳定在合理区间。二是把围绕稳市场主体保就业的宏观政策落实落细。退税减税是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措，要尽快细化和推出增值税留抵退税实施方案，该退的税款能快退的快退，确保按既定时限退到企业账上。对支持中小微企业、个体工商户的其他减税降费政策，抓紧研究延期、扩围、加力的具体安排。推动特定国有金融机构和专营机构依法上缴利润及时入库、支持地方落实减税降费的转移支付及时直达市县基层，保障基层助企惠民的财力支撑。各地要从实际出发，对市场主体尤其是特殊困难行业采取减免房租、降低用能费用等帮扶举措。引导金融机构出台具体措施，把提升中小微企业融资可得性、降低综合融资成本的要求落实到位。同时，积极扩大内需，释放消费潜力和增加有效投资。保障电力、煤炭稳定供应。三是推进重点领域和关键环节改革，深化“放管服”改革，推动大众创业、万众创新，再推出一批便利创业创新、企业经营和居民办事的实招，推动更多事项异地办、一网通办。推进身份证电子化，实现通过扫码办理需要用身份证的服务事项，同时保障好群众信息安全和隐私。加强市场监管，维护公平竞争。加快关键核心技术攻关。实施好企业研发费用加计扣除、基础研究税收优惠等激励政策，促进企业科技创新。高度重视稳外贸稳外资面临的新情况，抓实已确定政策落地，推动解决外贸外资企业实际困难。四是尽力量力、用心用情做好保障和改善民生实事。巩固拓展脱贫攻坚成果。实施好加强义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生保障举措，兜牢困难群众民生底线。五是各地各部门要增强紧迫感，担当实干，调动一切积极因素，创造性开展工作。继续抓好督查督办，防止和纠正推诿扯皮、敷衍塞责、“一刀切”特别是漠视群众合法权益受侵害等不作为乱作为，确保各项工作取得实效。

#2023中考时事热点素材通用【篇9】#

16名书记因大气污染防治工作不力被降星、30名书记因疫情防控工作不力被降星……“工作没干好，就要被降星”，如今已成为河北省沙河市村党组织书记的共识。

为夯实党组织书记责任，形成上下同心、齐抓共管合力，沙河市定期对全市所有村(社区)就大气污染防治、集体经济发展、疫情防控等工作进行统一排名。“排名不是花架子，而是真刀实枪地晒成绩单。”沙河市委组织部有关负责人说，“那些排名靠后、工作不力的村党组织书记会被降星，或被扣发绩效补贴，这个机制让他们身上的压力与责任变得更重了。”

农村无职党员的作用如何发挥，一直是基层党建的难题。沙河市按照“因地制宜、按需设岗”原则，在全市农村设立思想政治类、民主监督类、经济发展类等5类10岗，采取认岗、定岗、明岗三步走办法上岗，严格管理，实绩考评。据统计，这一措施已让全市7800余名无职党员走向各类岗位，在实干中为群众办实事、解难题。

此外，沙河市创新两新党建工作阵地，打造集红色教育、党建普及、陶冶情操为一体的红色教育示范带，按照“党建+红色历史+绿色生态”思路，建设两新党建主题公园。公园建成以来，全市百余团队前来观摩，累计千余名党员集体宣誓，举办了童心向党“开学第一课”、“光荣在党50年”纪念章颁发、_文艺汇演等活动。

“我们多措并举强化党建引领，拓宽思路创新活动载体，引领基层党组织建好建强，引领党员队伍当好先锋，为推进沙河市高质量发展提供坚强组织保证。”沙河市委组织部有关负责人说。

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世界各国政府大部着重采取财政扶持、信贷支持、价格保

护、农业保险、科技推动、生态环境保护等政策与措施来保护农

业．促进农业经济的发展。

政策之一：财政支持

财政支农是反映农业保护水平的一个最为直接的指标。在发

展市场经济的过程中，各国政府都十分注重运用财政支农政策来

扶持农业，即使是农业发达的资本主义国家也不例外。财政文农

的主要措施有：增加财政资金投入；实行优惠的农业税收政策；

对粮农实行财政补贴等，现分述如下。

增加财政资金投入。

足够的资金投入对农业的发展具有非常重要的作用。在发达

国家，各项农业政策的贯彻实施是以强有力的财力支持作为后盾

的。在各种类型的资金投入中，财政的投入一舶占有较大的比

重。从总体上看，美、日及西欧各国的农业投资占总投资的比重

大于农业生产总值在国民生产总值中所占的比重，而工业投资在

国民经济总投资中的比重远远低于工业生产总值在国民生产总值

中所占的比重。各国情况还表明，尽管农业份额在相对缩小，但

用于农业方面的财政投资的绝对量，并不固农业在国民经济中的

份额下降而缩减，而是有较大的增加。可以说．在发达国家是工

业“补贴”农业，投资政策向农业倾斜。许多发展中国家也非常

重视增加对农业的投资。如印度，70年代以来一改国家投资偏

重工业的政策，对农业投入大幅度增加， “六五”(1978一1983

年)期间规定农村建设和农业投资占计划总支出的43．1％，超

过了对工业投资的比例。从农业的财政投资方向上看，各国的做

法基本一致：一是用于农业基础设施建设、农业教育、科研和技

术推广、资源开发、利用和保护，以及举办乡村公用事业等方

面；二是用于农业的补偿性支出，旨在维持农产品价格水平及农

业所得，具体包括价格支持、限制生产、鼓励出口等。国外在财

政支农政策的实施和筹措社会资金增加农业投入方面，有不少成

功的经验。以美国为例．农业在美国成为财政直接投资的三个主

要部门之’(其余两个部门是国防和基础科学研究)。如果把联

邦、州及地方政府的农业外文计算在一起，则农业预算在联邦预

算中仅次于国防开支。在财政政策的实施方面，其特点是创办政

策性公司，并通过对政策性公司的财政资助和公司业务的开展，

对农业生产、农产品市场和农业资金市场实现有效干预。政策性

公司除接受政府资助和遵守有关政策法规外，其余均按市场经济

法则运作，融政府意图与市场经济于一体，对农业的宏观调控起

到重要作用。在广筹资金增加农业投入方面，美国亦有许多行之

有效的做法：(1)联邦政府直接出资支持农业基础设施建设、农

业教育、科研、技术推广等；(2)联邦政府引导各州和地方政府

支持农业发展，如国会通过有关农业科技推广的法令，联邦政府

对接受法令条文规定的各州提供资金，建立农业科技推广组织；

(3)财政政策与金融政策协调运用，充分发挥政策性金融的作

用，以少量的财政资金用作政策性银行的资本金和经营费用等，

使政策性银行吸收并运用了大量的社会资金支持农业；(4)注意

广泛地吸引私人投资；(5)运用资本市场筹集支农资金，如发行

债券和股票、合理收费以及公有土地出售等，这些措施对农业资

金的筹措均起到了积极作用。

实行优惠的农业税收政策。

法国政府为降低农业成本，提高竞争力，对农业发展实行了

一系列优惠税收政策。如对农民购置农机具给予10％的税收回

扣．购买农机燃料时免税，减少社会捐助费9．5％．减少农业土

地税9％；对安置青年务农的土地．在5年内减免50％的土地

税。日本1950年进行税制改革后，农民的租税负担开始减轻。

尤其是在日本经济进入高速增长后，政府来自工业的税收迅速增

加，实行“以工养农”政策，对农业积极扶持。在日本，农业作

为整体已不再是财政收入的主要来源，而是财政支出的重要方

面。美国的优惠税制促进了农产品生产规模的扩大，降低了农产

品价格。在美国征税制度中占着最重要地位的是个人所得税，凡

是获得纯收入的各类人员都要缴纳个人收入税，而在农业中实行

这一税种则作了一些特殊规定：农业中的纯收入(不合税款)按

购销凭证计算，而各项收入按已经售出的产品进行核算，尚未销

售的产品价值不计入在内；农场主的纯收入是根据其现年总额流

动状况来确定的，计入其收入的是在销售收入以后实际获得的金

额i至于农场主的费用支出，农场主有权从获得的收入中扣出全

部支出，因而农场主得以灵活核算纯收入的数额i农场主可依据

预计物价上涨速度，确定最有利的收支比例，以运用最低税率或

推迟至下年度支付税款。美国对农业的税制优惠的另一方面在于

将某些生产资料的投资列入日常开支，并在一年内全部冲销。这

些开支包括：葡萄园进入运营以前的费用、补充生产畜群以前的

牛犊培育费用、土地清理费用、土壤施用石灰费用、环保费用

(其幅度可达应征费用的25％)。这种税制优惠的一个补充效益

在于，对土壤改良、土地和水资源保护、培育畜群等方而的投资

不课税，从而有助于减少纳税总额。美国还对资本增殖实行一种

特别税，资本增殖优惠税率对于扩大畜群、营造多年生森林、土

地改良等投资，给予了特殊的激励。在美国，使用雇佣劳力的农

场主往往还不须支付失业税．仅仅在农场主雇佣工人10名以上，

年内劳动20周以上或者工人工资的费用很多的情况下，农场主

才是这一税种的纳税者。

对农业(主要是粮食)实行财政补贴。

自20世纪30年代以来，越来越多的国家和地区对农业(主

要是粮食)实行补贴，现已成为一种普通的世界经济现象。环顾

全球，从经济高度发达、农业完全机械化的美、日及西欧各国，

到经济贫穷落后、农业仍处于人工劳动状态的非洲、拉丁美洲和

亚洲的许多国家，都以不同形式对粮食提供补贴，成为粮食政策

和价格政策的重要组成部分。美国自20世纪30年代罗斯福实行

“新政”以来，对粮食实行多种支持性补贴。欧共体多次通过法

律形式，确定对粮食的补贴形式和数额。位于南美的发展中大国

巴西，为了实现＜农业纲要)中规定的粮食自给目标，对粮食采

取了多种形式的补贴。更有许多发展中国家，实行非价格手段，

提高粮食生产能力和效率。像孟加拉国、埃及、肯尼亚、约旦、

马耳他、埃塞俄比亚、巴基斯坦、菲律宾、塞内加尔、沙持阿拉

伯等国都采用非价格政策，对粮食提供补贴。目前，各国对农业

(主要是粮食)的补贴额均有增无减，相当巨大。如加拿大，仅

1986年就通过向农业生产者提供农业稳定法补贴、作物保险等

补贴措施，向农民提供相当于其农业产值18．29％的收入补贴。

美国则通过差价补贴、作物保险、灾害补贴等手段，使其直接补

贴串达到15．62％。还有日本为3．48％，溴大利亚2．72％。

世界各国对农业(主要是粮食)的补贴名目繁多，总体上可

以概括为如下8个目标特征： (1)把补贴与稳定生产、稳定市

场、稳定粮食制品供给相结合；(2)把补贴与总量、结构供求平

衡相结合；(3)把补贴与促进农业结构调整相结合；(4)把补贴

与增强在世界粮食市场上竞争能力相结合；(5)把补贴与开发自

然条件较差地区的经济相结合；(6)把补贴与社会保障，即满足

低收入阶层居民的基本生活需求相结合；(7)把补贴与合理提高

农民收入相结合；(8)把补贴与宏观调控相结合。当然，不同国

家和地区，对农业补贴的范围、种类、形式，以及补贴金的来

源，均有差异。从不同的角度出发，可以将补贴划分为不同的类

型。

按补贴功能划分：一是促进生产型。一般粮食短缺国家都采

取多种补贴手段，提高粮食生产能力，增加粮食总产量。许多发

展中国家的补贴属于此类。二是稳定供给型。大凡粮食严重过剩

国家，实施补贴所追求的目标在于：稳定粮食总产量．减轻大量

过剩造成的负担，保持充分而稳定的供给。像欧共体把足够供给

量确定为1．6亿吨。三是调节流通型。以补贴手段调节地区、季

节、丰歉、品种，保证市场供应和满足居民的需求。日本1986

年农产品市场营销补贴串为1．44％，新西兰相对较高，达

2．30％。加拿大、欧共体、美国、澳大利亚也是如此。四是加强

外贸型。粮食出口大国美国为了保持和扩大市场占有率，通过补

贴增强粮食竞争力，扩大粮食出口。五是社会扶贫型。通过支持

性补贴，扶持自然劣势地区的资源开发和经济发展，使落后地区

脱贫致富。如欧共体把处于自然劣势地区的地方划分为二类地

区，主要分布在希腊、葡萄牙、爱尔兰、西班牙和意大利等国，

并对这些二类地区实施支持性补贴。在80年代末，德国为扶贫

提供的补贴额高达7．4亿德国马克，约有24．4万个农民家庭企

业获得补贴。

按补贴对象划分：一是生产者补贴。世界上许多国家、特别

是发展中国家对农业生产资料提供补贴，以降低粮食生产者的生

产成本。补贴对象有化肥、农药、植保剂、农用机械、农用柴油

等。如果把粮食生产者补贴的含义扩大到所有农业投入物，那

么，农业基础设施建设、农业商品基地建设、粮食和其他农产品

市场建设、江河和海岸线保护与治理等，也都可列入生产者支持

性补贴的范围。二是消费者补贴。相当多的、贫穷的发展中国

家．把粮食补贴与社会保障政策相结合，以较低的供应价格满足

低收入居民的需求。补贴的办法各异，如平价供应粮食或主要食

品，实行粮食或主食面包配给制，或者对员贫因居民实行目标补

贴。但消费者补贴不是每个消费者都可获得一份“补贴的蛋糕”，

而是补贴社会员贫穷的消费者。三是经营者补贴。一些粮食出口

国为鼓励扩大出口向经营者提供粮食出口补贴。像欧共体在粮食

法规中确定，对粮食及其制品面粉、大麦芽等．依据出口数量、

质量和出口地区提供补贴。不过，出口补贴有严格界限，如对小

麦的出口量确定在1300—1400万吨之间，在这个数量之内的小

麦出口可获得出口补贴；超过的总量则不予补贴。此外，对粮食

仓储也提供补贴，保证粮食均衡上市。

除了上面这些补贴之外．还有：粮食库存过渡期补贴，即为

了平抑市场价格，鼓励粮农储存粮食的补贴；农田暂时休排补

贴，达主要是一些粮食过剩国采取的直接减少粮食总产量、平衡

供求的干预措施，如比利时、英国、德国、荷兰等国制定了达一

补贴实施条例；自然灾害补贴i农民斑迁补贴，像德国等不少国

家为了革新村容，美化环境，改善卫生条件或发展娱乐场所、建

造幼儿园、道路等公益需要，对农民家庭斑迁提供的补贴，或者

是为了鼓励和帮助青年农民从事专业农业活动，对他们提供安家

补贴；土地转让补贴，以德国为典型，是为了促进农业结构调

整、扩大农业企业经营规模，通过经济措施鼓励无经营能力的企

业主、或者兴趣已转刚k农产业的企业主转让土地，对长期出租

土地的企业主提供土地转让补贴。

财政支农政策的功效是显面易见的。它为农业的稳定发展提

供了资金保障；优惠税收政策降低了农业生产经营者的成本，增

加了他们的收益；财政补贴则可以稳定农业生产、市场，提高农

产品竞争力，提高农业生产经营者收入，弥补农业比较利益低的

缺陷，实现社会稳定政策等。但是，财政支农政策的实施所带来

的最大的 员直接的问题便是加重了财政负担，特别是一些欠发

达国家，因财力有限面无法保证达一政策的落实。达也是多年

来，不少国家提出“缩减财政支农资金”的原因所在。

日本分散的小农经济能迅速纳入现代化的轨道，主要是依靠日本政府的全面干预和强有力的宏观调控政策。日本在迅速实现工业化、城镇化过程中，也出现过由于过分剥夺而导致农业萎缩的情况，但均在工业化达到一定水平后，分别于20世纪60年代中期和70年代初期实行了对农业的反哺政策(分为初级和高级两个阶段，初级阶段以硬件哺育为主，重点是提高农业固定资产装备水平、加速农村建设等，政策导向是为扩大再生产，改善生产、生活条件打下坚实的基础;高级阶段则采取硬、软件相结合，以软件为主的方针，政策导向放在结构调整、扩大经营规模、提高农村组织水平和农民素质等方面)，从而使农业迅速强大起来。

法国的土地政策有利于土地集中，促成了法国农场的规模化经营，极大地提高了农业生产率;机械化政策激发农户使用先进农机具的热情，使得农田耕作效率和土地产出率在较短时期内取得巨大提高;专业化政策在很大程度上促进了农业劳动的分工协作，既提高了农产品的质量，又便于管理和机械化的推广;财政、金融和外贸政策的倾向性，极大地鼓励了农户从事农业生产的积极性，同时也诱导了社会资金向农业投资;健全的农业科技和推广体系的建立，为法国农业现代化提供了技术上的支持，也给法国农业的发展提供了动力。

荷兰政府为使有限的土地得到高效的利用，采取了一系列符合国情和气候特点的农业发展战略及政策，避开需要大量光照和生产销售价位低的禾谷类作物的生产，充分利用地势平坦、牧草资源丰富的优势，大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物，通过信贷政策和补贴政策，鼓励重点发展的领域和产业“快步增长”，出口创汇;积极参加欧盟事务，使整个欧洲成了荷兰的农产品市场;加强水利工程和环境保护的建设，使荷兰农业能够高效持续发展。

发展中国现代农业，政府必须对农业进行必要的保护，地方政府也应积极配合中央政府从以下五方面着手推动现代农业健康发展：

一是完善政府支持农业的制度安排、组织管理和支持政策体系。

二是加大政府对农业的支持保护力度。

三是加大农业投入，改善农业基础设施建设。

四是加快农业立法进程，保障农业发展。

五是建立和完善农业生产风险防范与保险机制。

第一篇：农业技术推广问题及策略探析

1农业技术推广的主要功能和重要性

农业技术推广的主要功能是：培养老一代农民转型，适应现代农业的发展，提供新型的农业产品，更好的完善农业经济，让农民的收入都增加起来；从而满足社会需求，确保社会稳定，促进农业的可持续发展。农业技术推广在农村生产力发展中起着解放生产力的作用,要在农村社会的范围内，以农民的实际需要为内容，提高农民生产生活质量。坚守“以人为本”的服务理念，大家共建和谐社会。

2农业技术推广中存在的问题

2.1部分基层农技站推广工作不到位

部分基层推广的农业站只是围绕推广，而没有真正帮农民使用到新型的农业技术，没有把新型成果放到农民面前让大家看看，不能主动走出去到科研所寻找新型项目，没有适应当地的新技术经济发展，引进试验示范和推广新的结果，只是坐在办公室里等待更高的部门分配任务，并组织实施和完成。长此以往，农业技术推广在农民心中的地位便会动摇。

2.2农业科技投入相对较少

虽然这几年农业科技的科研经费相比较以往有所增加，但仍有总量过小，难以实施配套政策等问题。过少的政府拨款仍然存在，部分原因是由于缺乏资金推动，导致基层推广单位的工作不能正常运行。而另一方面，投资于农业科技企业自主普遍的意识仍然不强，依靠科技投入，以保持对政府支持的斗争。在农村基础设施建设滞后，当地政府阻碍制约了现代农业的重要发展。当前，因为缺乏资金，中小规模养殖户发展很难获得必要的财政和信贷投资，导致现代农业技术的快速发展在农村地区受到了很大的影响。

2.3农民的文化程度普遍较低

农业技术推广的主要范围在偏远的农村地区，那里的农民居住不集中，信息滞后，针对农业技术推广的工作带来一定的困难。而由于农民普遍文化素质较低，对新作物和现代化的种植手段缺乏认识，推广农业技术问题和现代科技也很难理解，从而使农业技术推广取得的效果不是很满意，对推广工作造成很大的阻力。

3农业技术推广的策略

3.1围绕农业主导产业进行重点推广

农业技术推广应注重农业主导产业，并找出农产品的生产和技术推广方式，技术研究，无公害农产品，以保证粮食供应安全是提高农产品质量安全的关键，主要是规范农作物病虫害和牲畜灾难基于资源管理的疾病和监管方面的知识，创新机制领域的突破。

3.2送农业科技知识入门到户

指导和专业技能培训，通过各种渠道传播信息，在更加重要的位置，及时提供农业政策，农产品市场和销售信息，切实推进农业科技成果转化与推广，加大政策支持力度，加强对人才的促进，丰富农村线路和推动力量。

3.3引导和组织各类资金投入

为确保促进正常运作，保障乡村和家庭，确保推广人员开展服务；加强基层推广机构能力建设的条件，工作人员需要确保工作场所、服务手段，到农村有可用的工具，为广大农民提供及时、方便、高效的服务。

3.4做好新技术示范和推广服务

在我国文化体制及社会发展的影响下，广大农民属于现实主义者，存在一定的心理排除一些新的技术，尤其是需要花很多钱的技术，所以，推广一个新技术在初级阶段，大多数农民都持观望心理。因此，农业推广服务和技术示范工作必须做一些效益好，大面积的农业技术推广项目部要加大宣传力度，为农民提供一个实际的样品，让农民能看到的指导的利益，教育农民改变自己的管理方法，并应用于农业生产，农业机械的作用。

3.5加强农业技术的宣传工作

进一步加大宣传力度，努力让农民接受农业科技由被动变为主动。首先，我们应该努力促进工业化发展农业的良好结合，发展高生产、质量优、高效益的农业体系，努力提高农业是农业效率相对弱势产业和改变形象的行业尽快鼓励人们自觉地加强农业技术推广工作，以实实在在的服务农民增加收入；其次，要加强口碑，采用多种形式的促销活动，寓教于乐，激发农民学习科学技术，用科学技术的兴趣和积极性；再次，转变农业技术推广和服务模式的行政命令，说服和引导，让农民和责任的农业部门形成共识，共享利益，约束，风险分担机制，增强农民的积极性，促进农民采纳建议和技术措施。

4结束语

总而言之，农业科技推广工作是一项长期而艰苦的工作，只有不断加深农业技术推广，不仅解决生存问题还可以提高农民朋友的收入，改变农村的生活水平根本上缩小城乡差距，建立高效运转的农业科技推广体系，也可以从根本上提高农村的生活水平，最终促进社会的持续、稳定发展。

作者：桂丽红 单位：东乡县岗上积镇农业技术推广综合站

第二篇：绿色农业技术推广浅析

一、注重绿色农产品生产的推广

绿色农业的关键是农产品的无害化，在进行生产的过程之中，要注意化肥和农药的使用，减少对人体有害的化工产品的使用，让农产品生产者意识到可持续发展的重要性。

二、提高农业生产者的绿色生产意识

进行绿色农业推广，最关键的一点还是要提高农业生产者的绿色生产意识。很多农业生产者仅仅是注重产量，为了提高产量，会使用大量的化肥和农药。此外，为减少投资，在进行农业生产以后，会随意处理农产品垃圾，不但导致了许多农产品的质量得不到保证，还会对人体及农业生产环境带来巨大影响和伤害。

三、建立示范基地

进行绿色农业推广，最关键的一点还是要提高农业生产者的绿色生产意识很多农业生产者仅仅是注重产量，为了提高产量，会使用大量的化肥和农药此外，为减少投资，在进行农业生产以后，会随意处理农产品垃圾，不但导致了许多农产品的质量得不到保证，还会对人体及农业生产环境带来巨大影响和伤害。因此，应该确定蔬菜基地的长期发展战略，进行绿色生产，在生产的过程中保证农产品安全，并对生产垃圾进行无害化处理，建立示范基地。

四、建立产业预警机制

建立安全生产的预警机制，在生产以及销售过程中的任何一个环节都建立预警机制，让农业生产者可以随时了解到市场动态，能够根据市场的变化情况来进行产业调整。这样不论市场如何变化，生产都能够适应市场的发展变化，使市场在发展的过程之中立于不败之地。

五、注重品牌战略

在进行绿色农业推广的同时，让人们提高品牌战略意识。同时，注重品牌建设和宣传，才让其拥有了享誉内外的盛誉。

作者：杨金福 单位：赤峰市松山区夏家店乡农业技术推广站

第三篇：基层农业技术推广行为影响剖析

1农业技术的推广制度介绍

在农业生产过程中，适当的对农业的游资比例增加在一定程度上有利于农业的推广和农技员的推广，能充分地调动农业生产者的积极性，在一定程度上为农业的稳定发展带来十分广阔的空间，在渠道上，能通过增加农业推广员的热情进行农业的整体推广。积极主动的情绪为我国农业的发展带来十分有利的条件。在实践中，要想对农业生产有一定的推广效果，就要提高农技员的整体水平，在我国采用公平公正的方式进行推广，在一定程度上能有效的促进我国农业技术吸收新的人才。在农业的推广中，相关部门不能对农技员进行优秀的人才纳入，还要对农技员进行一定程度的培训和培养。使得他们能更好的为国家的发展提供坚实的后盾。在推广中，要有相应的补助以及资金的支持。在推广过程中也同时需要足够的资金，一边能够对农技员的技术行为进行推广，同时也能为农技员营造一个良好的环境。

2基层农业技术推广制度对农技员的影响

2.1对外发展制度对农机院的技术带来的影响

基层农业技术在一定程度上影响了农技员的推广积极性。在对外合作推广中存在一定的积极作用，在强化农技员对外推广的过程中还要对资金方面进行拓宽。在一定程度上能够调动农技员技术的积极性。农技员的对外合作中开展社会化的服务，在一定程度上能够提升推广行为的质量，在技术的推广中，要加强人均的项目经费。在农业技术的推广中，增加农业技术经费，能够在一定程度上拓展经济区，使得农业技术达到高峰。

2.2农业推广人员管里对农技员的影响

在农业技术管理过程中，在相应的管理制度上对农技员进行有效管理，能有效的增加农技员的推广程度。在农业技术发展中，农业管理人员的管理制度能在一定程度上对农业管理起到促进作用。在成绩考核和发放奖金以及培训时间长短对农技员的推广方面有着重要的影响。因为在工作中农业技术员的表现并不代表其能力，要在实际中进行高质量的培养，从而能有效的对农业技术进行相应的提升和促进。在基层制度中，对农业进行推广在一定程度上使得农技员的推广仍占有很重要的位置，制度的进行在一定程度上使得农技员的推广在一定程度上占有相对的份量。在农业技术的推广中，要想使推广技术得以加强就要在一定程度上对推广力度进行相应的调整，相关部门要加强重视，使得农技员能够拥有一定的积极性。

2.3工作设计对农业技术的影响

在研究中发现，农技员在进行农业技术推广时要加强农业技术的交流，要积极的参加以及对农业技术进行记录和总结，充分分析其影响。在基层农业技术推广中，存在很多原因使得其制度不能得到有效的推广，基层制度得不到有效的推广，使得农技员的工作得不到有效的落实。在进行工作时，对相关制度的应用，在一定程度上对推广农技员的技术有很大的推动作用。在工作中应该充分的总结相关的制度，在制度进行之后对其实施培训。使其在真正程度上对技术的推广切实到位，在进行研究中，要更加明确评估结果以及工作制度的落实和完善。

3经济保障制度对农技员的影响

在通常的理论中，经济师发展的前因。在发展农技员对农业的推广中，要使得其资金充足和充分，经济对农技员的推广有着显著的影响。足够的经济费用不仅能使农业技术员的推广得到一定程度上的满足，还使得其在物质上能够获得充分的保障。在推广中，人均推广费用对推广行为没有产生相对显著的影响，在推广比重中仍占有很重要的地位。对农业技术的增加能在一定程度上使得其经济条件改善，同时还能为推广行为提供良好的条件。在考虑业务时要综合考虑，才能有效提高其综合水平。

4总结：

农业制度的推广对农技员的推广有很重要的影响。在推广过程中，要对推广管理人员加大培养力度，从一定程度上看是管理规则。在基层制度中，推广制度影响了推广员的积极性，在推广工作中，相关部门要落实推广制度。同时，加大对推广的经费支持。推广经费在一定程度上是推广进度的重要因素，同时，推广人员要综合各方面的考虑，进行推广落实。

作者：白英荣 郭立新 陈冰娇 姜彦涛 单位：公主岭市南崴子农业技术推广站

第四篇：农业技术推广体系建设对策分析

1我国农业技术推广体系建设现状及存在问题

目前，我国部分农村地区已经开始了农业技术推广体系建设，并已经取得了一定的成效。根据相关资料显示，我国部分农村已经建设了农业书屋和相关的农业技术咨询组织；高校和科研所培养专业的农业科技人才，已成为我国农业科技体系中的重要力量。但是，目前我国的农业技术推广体系建设中仍存在很多问题，主要包括：第一，技术推广管理制度不够完善，制度与实际脱节，导致农村基层人员难以接触到新的农业技术；第二，推广方法有误，部分地区在农业技术推广中未考虑当地农民的实际情况，导致农民由于自身知识水平的限制而难以掌握相关技术；第三，技术推广人员整体素质不高，由于培训力度不足等因素，导致目前农业技术推广人员的技术和知识水平都具有局限性；第四，国家经费投入不足，导致农业技术难以有效的推广，推广体系也难以建立起来。

2加强我国农业技术推广体系建设的对策

2.1完善技术推广管理制度

要加强我国农业技术推广体系建设，需要完善技术推广管理制度。国家要制定专门的农业技术推广制度，规定政府部门和村组织的职责，各个地方政府要根据上级部门的规定，并结合当地的实际情况，制定切实可行的管理制度，做好农业技术推广管理工作。

2.2建设专业的农业技术推广队伍

农业技术的推广，需要有科学的推广方法和专业的推广技术。因此，必须要建立专业的农业技术推广队伍，保证推广人员能够运用科学的推广方法进行农业技术推广。在队伍建设中，要尽可能选择具有专业素质的人才加入队伍，并要对选出的人才进行推广方法培训。

2.3鼓励大学毕业生回乡创业

要加强农业技术推广体系建设，需要招纳高素质人才。目前很多大学毕业生往往不愿意回到农村，甚至很多年轻人选择去城市打工。要改变这一现象，需要国家出台相应政策，鼓励大学生回乡创业，鼓励大学生支农，从而将掌握科学技术的高素质人才引入农村，促进农业技术的推广，促进农业技术推广体系的建设。

2.4建设农业技术教育平台

各地政府要切实加强当地的农业技术教育平台建设，要保证让当地更多的农民接受农业技术教育。建设教育平台不只是建设一个可供农民进行技术交流的平台，还需要定期举办农业技术推广会，让农民在参会过程中学到更多的农业技术。比如在苹果种植基地，政府可以建立农业技术教育平台，定期举办苹果种植技术的教育会议，并为果农提供个别教育，解决每个果农在苹果种植中遇到的问题。

2.5建立农业科技特派员制度

由于农民不可能在短时间内掌握所有的农业技术，并且即使学会了相关的理论知识，在遇到实际问题时也往往不会解决，这就需要建立农业科技特派员制度。让每名特派员负责特定区域的农业技术推广工作，为农户解决农业生产中遇到的问题。这样能够减轻农业技术推广人员的负担，并且能够提高农业技术推广的效率。

2.6加快农村网络信息化建设

很多优秀的农业技术在网络上都可以找到，并且相对于传统的农业书屋来说，查找相关知识更为便捷和迅速。因此，政府可以加大投入力度，加快农村地区的网络通信建设。条件较差的地区可以在农业书屋配置电脑，方便农民查找相关资料，让农民快速地了解新的生产技术，并通过自学快速掌握新的技术。这对于农业技术推广体系的建设有着重要的促进作用。

3结语

农业技术推广体系建设对于农业科技的发展有着重要的作用。目前，我国农业技术推广体系建设还存在很多问题。要解决这些问题，需要完善技术推广管理制度，建设专业的农业技术推广队伍，鼓励大学毕业生回乡创业，建设农业技术教育平台，建立农业科技特派员制度，并要加快农村网络信息化建设。这样才能真正加强我国农业技术推广体系建设，促进我国农业技术水平的提升，进而提高我国的农业生产效率，提高我国农村地区的经济水平。

作者：孟环宇 孟会琼 高兴丽 单位：吉林省榆树市农业技术推广服务中心 吉林省榆树市农民科技教育培训中心 吉林省榆树市环城乡农业技术推广站

第五篇：农业合作社农业技术推广方面国际比较探析

1国外的农业合作社农业技术推广体系

1.1在农业技术推广体系中的地位

国外绝大多数国家的农业推广体系都是政府主导的，如巴西在以政府为主体的管理体系中农业合作社直接受政府的领导和监管，执行国家的农业技术推广任务和政策。也有一些国家的农业推广体系是由政府推广体系与民间合作组织相结合的，农业合作组织的管理体系与政府的行政体系相一致。如日本农业协同组合（简称农协）是民间农业合作组织，采取三级组织体系，即市町村、都道府县和国家都建立了农协组织。日本政府也建立了由政府统一管理和指导的农业改良普及系统。农协和农业改良普及协会共同进行农业技术推广工作，二者相辅相成。与日本相类似的国家还有德国和韩国。另有一些国家的农业技术推广体系中农业院校和科研机构占主体地位。美国是这类推广体系的典型代表，采取教育、科研、推广紧密结合统一管理的体制。科研单位承担研发新技术的任务，提供可以推广的技术成果，不参与具体的推广活动，推广的任务由专业的推广组织承担。美国的推广系统包括公共农业技术推广系统、私人农业技术推广系统和合作社农业技术推广系统，三者相互补充，在美国的农业技术推广体系中农业合作社是重要的组成部分。此外，私人公司或者非政府组织为主体的农业技术推广体系中推广活动主要是由企业或非政府组织进行的。采取这种农业技术推广体系的典型代表是法国和丹麦。法国农业合作社与私人公司或组织签订合同承担一部分或全部的经费，委托专业私人公司或组织进行农业技术推广。农业合作社决定农业技术推广的项目，但不再负责推广活动的具体事务。

1.2资金来源

农业合作社获取农业技术推广经费主要有3个途径：一是国家和各级政府的财政拨款，二是企业和外部成员的社会投资，三是直接向成员收取的自筹资金。一般农业合作社的农业技术推广经费都是来自上述3个方面，并且3种途径相结合。法国农业合作社的推广经费就来自于土地税和农产品附加税等与农业相关的税收、政府拨发的农业发展资金和直接向农民收取的资金。目前国外农业合作社的融资方式趋于多元化，出现了一些新型的融资方式。如通过建立战略联盟和子公司的形式来吸收资金。在美国，采用战略联盟的形式比较多见，合作社为了开发新产品和进行技术研究与资金实力雄厚的企业组成合资企业，按照一定的比例出资分享利润。一些欧洲的农业合作社主要采用子公司形式，一些大的农业合作社通过建立子公司的方式进行募集资金，类似于“借壳上市”。

1.3技术来源

国外农业合作社推广的农业技术的来源具有多元化。①政府推广机构提供技术。科研机构通常不参与推广，科研单位经过试验的成熟的技术由推广站进行推广，推广站再选择农户进行示范推广，这一过程中与农业合作社进行合作，可以更好地达到示范推广的效果。②直接从科研单位和高校获取技术，一些规模较大的合作社与科研单位和高校进行合作。高校研发的新技术在合作社进行试用或者联合建立示范基地，科技人员定期进行技术指导。③具备研发能力的农业合作社自主研发技术。欧美国家的合作社专业性极强，通常一个合作社只提供单一品种的产品及相关的服务，将资源集中到一个领域获取最大的效益。法国的牲畜选育与人工授精合作社（UNCEIA）建立了多个开展牲畜选育与人工授精技术研究的实验室，从事牲畜选育与人工授精技术及设备的研发活动。④农业合作社成员传授的成功经验。合作社成员在生产经营中积累的成功经验，也是一种重要、可行性较高、易于推广的技术资源。由于合作社具有互助性的功能，成员的成功经验非常易于在合作社内传播，并且成果转化率很高。⑤委托农业技术服务企业或科研机构进行产品研发。国外农业合作社的市场化程度较高，会从市场中引进新技术。

1.4推广方式

国外农业技术推广方式多样化。①现场示范是农业合作社进行农业技术推广最主要的方式。现场示范是最直观、最容易被农户接受的方式，能够提高农户使用新产品的积极性。不仅政府的推广人员和科研单位或农业院校的技术人员可以进行现场指导，合作社成员之间也可以随时互相进行技术指导。②培训方式。在发达国家农业合作社十分重视对成员进行技术培训，经常组织成员进行各种形式的培训。③一些国家的农业合作社与企业或者咨询公司合作进行农业技术推广活动，采取有偿和无偿相结合的方式。丹麦的农业咨询行业很发达，农业合作社、农场和政府机构都会雇佣咨询公司的专业顾问开展农业技术推广活动。④一些经营规模较大的农业合作社通过统一发放生产资料的方式向成员推广新产品、新技术。

2中国农业合作社进行农业技术推广的特点

2.1大户对技术选择起主要引导作用

和国外的农业合作社相比，中国农户的组织化程度较低，农业合作社农民的参与度较低，生产规模较小，承担风险的能力十分有限，普通农户对新产品、新技术的接受程度普遍较低。但大户具备经济能力去引进新技术和新品种，在生产经营上具有创新意识。在中国农业合作社进行新技术的推广通常从大户开始，由大户首先开始进行新产品使用，取得成果后，可以显著带动其他成员采用新技术，在农业生产中的示范效应十分明显。同时大户是农业合作社的发起人和经营管理者。因此，大户不仅在农业技术推广中起到主导作用，而且在农业合作社的管理中也起到主导作用，可以说，很大程度上大户的经营能力决定了农业合作社的发展状况。中国农户在农业技术推广中主要扮演学习和被引导的角色，主动参与的程度比较低。而大户在农业技术推广中起到至关重要的作用。

2.2政府和企业是主要的技术来源

相对于发达国家，中国农业合作社的规模较小、经营水平和方式比较单一落后，绝大多数的农业合作社不具备自主研发新技术的能力。为了满足农业生产中的技术需求，合作社一般会通过市场寻求新技术。向农业技术企业购买高产种苗、化肥等农资产品，引进新型农机具，这是合作社获取外部科技资源的主要途径之一。

2.3试验示范是最主要的推广方式

农业合作社进行农业推广的方式具有很大的选择空间，但是需要根据农业合作社的发展规模和经营水平等具体情况选择最符合自身利益的推广方式。由于中国大多数农业合作社还处于发展的初期阶段，规模较小，目前合作社所选择的推广方式较为单一，大多数合作社引进推广新的技术都是从核心成员示范、合作社种植基地示范等环节开始的。一些规模较大的农业合作社承担相关项目，或自主引进技术时，也通常采取试验示范的方式。与科研单位或农业技术服务企业合作建立试验田进行新技术使用，可以使成员更直观地看到效果，更快地接受新的技术。因此，可以减少由于引进新技术等导致的风险，有效提高合作社和广大成员的经营效益。试验示范是每个合作社通常都会采用的推广新技术的必要手段。

2.4专业技术推广人员短缺

受到发展规模和经营水平等因素的限制，目前中国大多数农业合作社都没有配备专职的技术推广人员，通常由合作社的核心成员来担任，他们既是农业技术推广的主体也是受体，他们是合作社的主要管理人员同时也承担技术推广工作。农业合作社通常也聘请农业企业或科研单位的专业技术人员作为农业技术推广人员，但这些专业技术人员下乡进行技术指导的次数较少。此外，中国现有的农业技术推广体系中，推广人员普遍文化程度较低，专业素质不高，而且明显缺乏从事公益性技术推广服务的积极性。这些问题都与推广体系和人员选拔机制密切相关。

2.5运作方式差异化

一些规模较大的农业合作社，会通过与科研教育等单位合作，长期聘请专业技术人员进行技术指导，能够对成员进行技术、管理、市场等统一服务，建立生产标准化制度，引导成员在生产中按照相关标准化要求使用农资，有效提高农业技术推广的效率和效果。一些规模较小的合作社对成员的管理比较松散，风险承担能力较弱。主要为成员提供一些有偿的服务，如产品加工、储存、租用农机具等。这些合作社的农业技术推广模式较单一、方法较落后，对农业技术推广的投入较少，成员参与度低，也导致新科技成果的转化效率低下，在这种情况下农业合作社对农业技术推广所起的作用十分有限。

3国外农业合作社农业技术推广对中国的启示

3.1确立农业合作社在农业技术推广中的主体地位

从国外的经验来看，农业合作社是农业技术推广体系的主要力量，与农业院校、研究单位和政府的推广部门紧密结合与协同配合，在农业技术推广方面取得令人瞩目的成绩，有着不可替代的地位和作用，推动农业技术推广工作的顺利进行。

3.2提高农民的参与度

在国外农业合作社中农民始终是农业技术推广的主体，农民参与农业合作社经营管理，并且对合作社未来的发展模式和方向具有一定的影响力。有关学者通过分析外国农业科技创新与推广的经验发现，要达到对农业技术的有效推广，首先应该实现技术创新供给者和使用者的紧密结合，只有在农民的组织化程度有所提高，并且具备了足够的政治影响力时，技术使用者、创新者和机构管理者之间的相互作用才是最有效率的。

3.3逐步实现由“自上而下”模式向“自下而上”模式的转变

在农业技术推广中，沟通模式和沟通渠道的选取对技术转化的效果会产生至关重要的影响。近年来，国外农业技术推广采用了双向沟通的传播模式，由原来的“自上而下”逐渐向“自下而上”的方式转变。农业合作社可以向上级推广机构或科研单位传递广大农民的技术选择，从而实现其作为技术选择平台的作用。可以改变过去“自上而下”模式中农民被动接受技术的情况，实现农民主动参与技术选择决策的过程，真正提高技术研发和农业技术推广的效率。

3.4构建多元化的农业技术推广体系

发展多种社会力量参与、多种形式的农业科技服务组织，形成多种主体广泛参与的多元化农业技术推广体系是目前世界农业技术推广发展的趋势。从美国、法国、日本等国家的情况来看，农业合作社的技术推广活动已经和私营部门的各个主体进行了充分的合作，建立农业联盟和合资企业联合推广农业技术。

3.5保证长期稳定的资金投入

充足稳定的资金是农业合作社顺利进行农业技术推广活动的保障和必要条件。国外农业合作社的迅速发展，都得益于国家的巨额财政支持和专业的农业金融系统及政策的支持。

3.6建设高素质的农业技术推广队伍

发达国家农业技术推广活动取得成功的另一主要原因是具有大量文化水平高、专业素质过硬的农业技术推广人员。目前，美国对县级农业技术推广人员的学历要求为硕士以上学历，相比之下，中国从事农业技术推广人员的学历要求仅为大专以上，与发达国家相比存在很大的差距。

作者：陈志英 王楠 单位：东北农业大学经济管理学院

法国

The French Republic

资料类型：WTO成员国 区域：欧洲

法兰西共和国位于欧洲西部，面积551602平方公里，人口5640万，其中法兰西人占90％，此外还有布列塔尼人、巴斯克人、科西嘉人，通用法语。90％的居民信奉天主教，其他主要信奉基督新教、伊斯兰教、犹太教。首都巴黎是全国政治、经济、文化中心。法国的主要自然资源有铁、煤、钾盐、铝土。

法国是发达资本主义国家之一，其经济在第二次世界大战中受到破坏，战后恢复迅速，1949年达到战前水平，目前是西方第四大经济强国，1990年国内生产总值为11802．3亿美元，人均国民生产总值17030．7美元。从工业生产看，法国居西方国家第6位，其工业生产总值占国内生产总值的26％，工业人口占劳动力的19％。在工业中，制造业占最大比重，工业就业人数的4／5在制造业。通讯设备、汽车及运输设备、宇航、核能、军火、食品加工都是法国重要的工业部门。法国缺乏能源和矿产资源，石油几乎全部需要进口，天然气和重要矿产品的大部分也依赖进口。法国农业很发达，是世界最大的农产品出口国之一，农业已成为法国最大的出口创汇部门。农用面积占全国总面积的56％，农业产值占国内生产总值的6％，农业人口占总劳动力的6．7％。主要农产品有小麦、大麦、玉米、马铃薯、葡萄。在农业中畜牧业一直超过种植业，其猪肉、牛肉的产量居西欧首位，奶、酒、饮料也大量出口。

法国是世界第四出口大国，主要出口机械、汽车、化工产品、钢铁、农产品、食品、服装、化妆品、军火。进口石油、天然气、有色金属及其他原材料，同时也进口专用设备、日用消费品、电器等其他商品。法国60％以上的贸易是同欧共体国家进行的，主要贸易对象有德国、意大利、英国、美国。1991年法国进口额为2317．99亿美元，出口为2170．15亿美元，法国与发达国家的贸易大多有逆差。

中法1964年建交，两国贸易关系发展较早，但在1979年前数量不大，50年代年平均贸易额不到60万美元，1964年后虽有大幅度增长，也不过600多万美元，1985年中法贸易额达9．46亿美元，1990年上升到23．28亿美元。1991年有所下降，为23．25亿美元，其中我方出口 7．35亿，进口15．90亿美元，逆差较大。逆差的原因，一方面是我国产品在质量、包装、品种等方面的问题，另一方面是受法方配额限制及反倾销和其他贸易保护主义措施的影响。我国主要从法国进口成套设备和技术、机械、化工产品、农产品。向法国出口大部分是农副产品、轻工产品、纺织品，也有部分机械、化工产品、医药。法国是我国在欧洲的第二大贸易伙伴，在发达国家中居第四位，近些年来，法国已成为我国进口设备及技术的主要市场之一，比如我国从法国引进的十五万门程控电话交换机，电力机车设备微电子技术、电冰箱技术、空中客车飞机、核电站设备及水泥厂、卷烟厂设备等，中法在合资、合作、补偿贸易等方面关系正不断发展。

1、法国地形平坦，以平原为主，西欧平原大部分面积位于法国境内。地势东南高西北低，平原占总面积的三分之二，为法国农业带来丰富的耕地。

2、气候适宜。南部沿海为地中海气候，热量充足，光照强烈，水分足够。

适宜葡萄和油橄榄等经济作物的生产；西北部大西洋沿岸为温带海洋性气候，气候温和，降水均匀，有利于牧草生产，对畜牧业发展提供良好条件；中部为温带大陆性气候，热量充足、光照强，有利于粮食作物成熟，所以适宜种植小麦等粮食作物。

3、经济及科技发达，靠近欧洲大市场。法国经济发达，为农业生产提供经济基础，且促进农业科技水平的提升。欧洲市场对粮食作物求大，所以使法国成为西欧粮食出口最多的国家。

4、交通便利，有利农业发展。北靠大西洋，南临地中海，且境内有方便的铁路、公路及内河运输，大大促进了农业发展。

5、农业促进的政策。法国是工农业并重的国家，国家政策鼓励农业发展。

扩展资料

法国农业极度发达，是世界主要农业大国。主产小麦、大麦、玉米和水果蔬菜。葡萄酒产量居世界首位。有乳、肉用畜牧业和禽蛋业。法国是欧盟最大的农业生产国，也是世界主要农副产品出口国。

机械化是法国提高农业生产率的主要手段，法国已基本实现了农业机械化，农业生产率很高。农业食品加工业是法国外贸出口获取顺差的支柱产业之一。欧洲前100家农业食品工业集团有24家在法国，世界前100家农业食品工业集团有7家在法国，法国的农副产品出口居世界第一，占世界市场的11%。

法国政府农业支持政策是第二次世界大战以后，为了发展农业，法国政府制订的一系列政策。法国农村土地分散，农场规模小，不适应农业大发展的需要，战后法国政府于50年代末期实施了土地集中政策。

参考资料：百度百科-法国政府农业支持政策

参考资料：百度百科-法国

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