加速推进农业发展的政策推进农业发展的措施

摘要： 本篇文章给大家谈谈加速推进农业发展的政策，以及推进农业发展的措施对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、...

本篇文章给大家谈谈加速推进农业发展的政策，以及推进农业发展的措施对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、湖南省人民代表大会常务委员会关于加快发展农业产业化经营的决定
• 2、乡村振兴政策
• 3、对于农业发展国家有什么政策
• 4、国家扶持农业的政策有哪些？

一、充分认识加快发展农业产业化经营对于建设现代农业、推进新型工业化的重要意义。各级人民政府要把农业产业化经营工作列入重要议事日程，作为一项带全局性、方向性的重要工作来抓。各级人民政府应理顺农业产业化经营管理体制，建立统一协调的管理机构，进一步加强对农业产业化工作的领导。二、各级人民政府要结合各地实际，加快制定以发展农业产业化龙头企业为重点的农业产业化经营发展规划。要整合资源，优化环境，加大扶持，统筹协调本地区农业产业化全面健康发展。政府各部门要依据规划，形成合力，积极主动支持和服务于农业产业化经营发展。三、各地要适应农产品加工业需要，建设专业化、规模化、优质化、标准化的原料生产基地。围绕基地建设，加强农田水利、土地整治、道路交通等基础设施建设，不断改善生产条件，提高综合生产能力。尽快建立和完善与农产品基地生产相配套的信息化服务、动植物防疫检疫、农产品质量安全检测的社会化服务体系。进一步建立和完善农村土地承包经营权流转机制，提高农业规模效益。积极引导农民兴办各类合作经济组织，培养和扶持专业大户和经纪人队伍，提高农民组织化程度。四、按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、带动能力强的农业产业化龙头企业。按照建立现代企业制度的要求，深化企业改革。支持具有比较优势的龙头企业，以资本运营和优势品牌为纽带，盘活存量资产，整合资源要素，组建企业集团。龙头企业要不断密切与农户的利益联结关系，把发展农村经济和带动农民增收作为企业发展的重要任务，确保农民增收，在社会主义新农村建设中发挥重要作用。五、积极构建以龙头企业为主体，产学研相结合的科技创新体系。支持农业产业化龙头企业与高等院校、科研院所开展科企合作，加速科技成果的转化。有条件的企业要组建研发中心，开发具有自主知识产权的新品种、新技术、新产品，以科技创新推进产业升级。六、农业产业化龙头企业要坚持以市场为导向，充分利用国内外两种资源，有序开拓国内外市场。积极培育大型流通龙头企业，在大宗农产品主产地、集散地，培育和发展一批有规模、有影响的农产品综合或专业市场，加快农村流通服务业发展。大力开展招商引资，发展外向型龙头企业，引导龙头企业大力开拓国际市场，不断扩大我省优势农产品出口。七、各级人民政府要制定优惠政策，引导省内外工商资本和民间资金、港澳台资金和国外资金参与农业产业化经营。要帮助指导有实力的龙头企业开展与国际大公司，尤其是与世界500强企业和农业跨国公司的合作，积极引进战略投资者。省地方金融证券办、证监局要加大工作力度，积极扶持有条件的龙头企业在境内外上市，通过资本市场解决融资难问题。八、各级人民政府要加大对农业产业化经营的资金投入和税收扶持。要设立农业产业化发展专项扶持和引导资金，并根据财力增长逐步加大对农业产业化的投入，对各部门的农业产业化扶持资金应适当整合。农业发展银行、农业银行与其他商业银行以及农村合作金融机构应安排一定数量的信贷资金，积极支持农业产业化经营，对农业产业化龙头企业的农产品季节性收购信贷资金应重点安排，优先办理。各级人民政府应根据农业产业化经营发展的需要，依照有关规定组建农业产业化龙头企业信贷资金担保机构。税务部门要根据国家有关政策，对省级农业产业化龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业取得的所得，给予税收优惠支持。九、要大力发展休闲农业。各级人民政府要切实加强对休闲农业的组织领导，制定休闲农业发展规划和政策措施。要积极发展规模化种养、农产品与旅游产品加工和餐饮、住宿、农产品流通等，推进农业产业经营，促进农业向二、三产业延伸，实现农业增效、农民增收。十、认真落实国家和有关部门对农业产业化经营的扶持政策，确保政策落到实处。严禁对农产品加工企业乱摊派、乱收费、乱罚款，切实维护企业合法权益。认真执行国家有关鲜活农产品“绿色通道”的政策，确保农产品运销渠道畅通。十一、县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会要围绕农业产业化经营，依法加强监督，督促本决定的贯彻执行。

乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，目标是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，2017年我国明确了实施乡村振兴战略的目标任务：2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

乡村振兴战略分为七大内容，分别是：①重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。②巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。③深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。④坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。⑤传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。⑥创新乡村治理体系，走乡村善治之路。⑦打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。

具体战略：

乡村振兴战略是我国经济社会发展方式一次大的转变。这一战略转变至少包括两方面：其一是建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，真正实现从二元城乡社会经济结构走向一元。20世纪50年代，中国为从农业部门积累发展资本，加速工业化进程，形成了城乡二元经济社会结构。

这种二元经济社会结构虽然短期内推动了工业化和经济发展，但导致了城乡居民收入差距扩大，城乡社会发展不均衡的问题，而农民的收入低和农村发展滞后反过来制约了整个社会经济的发展。20世纪90年代开始，中央政府对重工轻农、重城市轻农村的二元结构开始纠偏，对农业实行多予、少取、放活的战。

此后又分别实行了以工补农的城乡统筹发展战略和以工促农、以城促乡的城乡一体化发展战略，但城乡居民之间在收入水平、公共服务上的差别并未消除。其二是调整城市化发展战略，从过去重视大城市发展到促进大中小城市体系建设。这样既可以减缓大城市病和大城市生态资源紧张、社会负担，又可以促进城乡之间和区域之间更加均衡发展。

1、种粮直补政策：中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿。

2、农资综合补贴政策：中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，种农资综合补贴资金1071亿。

国家对农村的政策有加速推进农业发展的政策：

1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社加速推进农业发展的政策，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训加速推进农业发展的政策，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统加速推进农业发展的政策，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。

2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。

3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。

4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。

5.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。

6.积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟，用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络，扩大“农家店”覆盖范围，重点提高配送率和统一结算率，改善农村消费环境。

7.完善国家扶贫战略和政策体系。坚持开发式扶贫方针，制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。实行新的扶贫标准，对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策，尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富，重点提高农村贫困人口的自我发展能力。

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