集体经济农业政策农村集体经济管理办法

摘要： 本篇文章给大家谈谈集体经济农业政策，以及农村集体经济管理办法对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、农村如何发展壮大村集体经济...

本篇文章给大家谈谈集体经济农业政策，以及农村集体经济管理办法对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、农村如何发展壮大村集体经济
• 2、如何发展壮大农村集体经济必修二
• 3、建设新农村国家有什么政策
• 4、如何发展乡村农业经济？
• 5、什么是农村集体经济？发展农村集体经济有哪些好处？

1、充分发挥农民集体所有资源优势

土地、山林、水面等农民集体所有的资源是村集体经济组织最大的经济优势，发展壮大农村集体经济首先就是要充分发挥这一优势，找准具有市场前景的产业，将资源变资本变资产，特别是可以利用集体非农建设用地。

进行市场化开发，发展物业经济，既为农民提供大量就业岗位，又能为集体带来丰厚而稳定的盈利，还可以依托美丽乡村发展旅游业，农家乐、民宿、健康养生养老产业等美丽经济。

2、促进集体资产保值增值

通过股份合作制改革，明晰产权，让集体经济组织成员成为拥有明晰产权权利的股东，让集体经济组织成为充满活力的市场主体，积极与国有资本、各类社会投资主体开展互惠互利的生产经营开发，在经营管理上实行所有权与经营权分离，实现了集体资产多种形式的保值增值。

委托有经营才能的人来经营集体资产，构建起适应社会主义市场经济发展要求的新型集体经济经营形式，确保集体资产快速增值和保值，确保广大社员股东平等享受集体资产增值的好处。

3、走联合发展农村集体经济路线

农村地域广阔，区位条件、自然经济实际差异性极大，再加上单个村发展空间十分有限，因此走联合合作发展之路，抱团发展集体经济不失为一个好路径。现在各地把这一方法应用于强村带弱村的发展模式和抱团取暖式发展。

确定一批经济强村结对帮扶一批经济薄弱村，选择一批市场前景好的物业项目作为当地经济薄弱村合作联合参股的发展项目，项目经营红利返回给经济薄弱村分红。

4、构建新型双层经营体制

既能发挥农户家庭经营积极性，又能发挥集体统一经营制度的优越性，是双层经营的农村基本经营制度的优势所在。在实施乡村振兴战略、发展乡村新兴服务业和现代农业领域都可以发挥集体统一经营和服务的优越性。

现在越来越多的家庭从事农家乐和民宿，农家乐带动了全村农户纷纷效仿，同时村集体又与专业旅游公司等合作成立村旅游开发公司，打出统一经营品牌，积极开拓市场，改善基础设施和专业服务，形成了有分有合、有机融合的充满活力的双层经济体制。

5、因地制宜，发挥优势

发展村集体经济有以下几种模式；开发农业型，就是利用村集体土地，发展村办农场、林场、果园、水产、畜禽养殖等；基地农户型，“公司+农户”形式社会化服务实体，走既富村又富农的农业产业化之路。资源开发型。

加工增值型，依据当地的产业优势和劳动力优势，实现农副产品的加工增值。可以通过召开现场会，发挥典型示范作用，带动各村发展村集体经济。

如何发展壮大农村集体经济必修二如下：

(1)发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。

(2)发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。

毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

1.原因

我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。

2.措施

(2)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。

(3)要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

(4)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。

(5)要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。

政策一：三权分置

实现乡村振兴，关键在于深化土地三权分置改革，引导和促进资本向农村农业集中，实现农业生产规模化、专业化、现代化和农业产业的结构优化，促进与二三产业融合发展，切实提升土地产出效益和抗风险能力。

政策二：乡村振兴

我国城乡发展不平衡，农村发展不充分的现状亟待解决，具体体现在城乡居民收入绝对差距逐年加大，城乡基础设施建设差距明显，教育、医疗资源分配不均衡等方面。

政策三：粮改饲

粮改饲，是农业村业部开展的农业改革，主要引导种植全株青贮玉米，同时也因地制宜，在适合种优质牧草的地区推广牧草，将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”，将粮食、经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。

根据我国《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”

扩展资料：

土地权属分为国有土地和农村集体土地两类。农村集体建设用地是指农民从事二、三产业及其居住生活的空间承载地，包括农村居住用地、农村公共服务及基础设施用地、村办及乡镇企业用地等。

推动农村集体建设用地在符合规划的前提下进入市场，与国有建设用地享有平等权益，有利于形成反映市场供求关系的土地价格，建立与城镇地价体系相衔接的集体建设用地地价体系，促进土地在竞争性使用中实现更合理的配置。

《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》确定了依法依规、便民高效、因地制宜、急需优先和全面覆盖原则，即必须严格依据法律法规和政策规定推进；坚持将便民、利民、护民要求贯穿全过程，同时尽可能提高效率。

参考资料来源：百度百科-农村建设用地

参考资料来源：农业政策_中国兴农网

一）解决人的问题。发展和壮大农村集体经济集体经济农业政策，村级班子建设至关至要。一是大胆打破传统，配强配好村级班子，选好带头人，尤其是要优选配好村党支部书记、村委会主任，可以把有思想、懂经营、有技术、有经营管理能力、乐于奉献的高素质“能人”选配到村级领导岗位上来。二是全面从严加强党的建设，强化党对发展集体经济的领导，采取多种方式加强对村干部的培养与教育。三是注重人才的培养引进，给出优惠政策动员吸引农村大学毕业生、外出务工优秀人才、转业军人回乡发展，带头创办集体企业；充分发挥本地能人、乡贤的作用，通过集体经济农业政策他们的影响力引进人才回乡创业、引导资本下乡，获取信息、技术等方面的支持。

（二）强化政策扶持。一是构建正向激励扶持政策。把财政扶持与考核机制相结合，采取“以奖代补”举措，解决村级集体公共基础建设投入、精准扶贫和乡村振兴等领域的负债。加大对村级集体经济财政转移支付力度，有效解决村级公共事业支出日益增加和各项公共基础设施建设支出增多的矛盾。二是强化精准扶持政策。测算村级集体的刚性支出，以此作为财政扶持的依据，保证帮扶力度达到一定的阈值，从而有效帮助村级集体经济实现初期的资金资本积累。三是扩大公共财政的农村覆盖面。明确村级集体经济组织的事权和财权，根据公共事务和基础设施建设的需要，逐步将村级集体经济组织的经费支出纳入财政预算，切实减轻村级集体经济组织的公共财政支出压力，营造良好的发展环境。

农民的发展情况受到国家的重视，尤其是经济条件的改善、生活条件的提高，包括生态环境的改善，目前也是国家发展计划的重点，这其中，农村集体经济组织就发挥了极其重要的作用，什么是农村集体经济组织呢？

一、农村集体经济

农村集体经济，又称农村集体所有制经济，过去是集体经营按劳分配，经过多年改革，现实行家庭承包经营制度，是“掌管着”农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济。

农村集体经济组织，它是上世纪五十年代人民公社组织经过长时间的演变而成的，它包括了乡镇（街）集体经济经营实体（如公司、联合社等）村经济合作社、村股份经济合作社、自然村组经济实体等。

二、农村集体经济组织是干什么的

农村集体经济组织，它是除了国家外，唯一一个对土地拥有所有权的组织，它的组成前提是农民的自愿联合，它的组成条件是农民将各自所有的生产资料，投入集体所有，由集体组织农业生产经营，到现在改革转变为按家庭生产经营的，农业社会主义经济组织。

农村集体经济组织是新型的联合组织，到现在出现了农民专业合作社、专业农场、其它合作农村企业等多种组织形式，为广大农民的经济发展、生活条件提高做出了极大的贡献。

三、农村集体经济组织的组成人员

农村集体经济组织成员，其成员的户籍必须在该集体经济组织，或生活在该组织且对该组织的土地享受权利并负有义务的人。集体经济组织不是每个人都能成为其成员，它有很强的身份性质，依法定事件而取得，也依合法行为而取得。

四、获得农村集体经济组织成员资格的前提条件

1.在该集体经济有户籍登记；

2.生存、生活在该集体经济组织；

3.对该集体经济组织的土地享有权利负有义务。

总结：农村集体经济组织可以看成是规划农村土地，带领村民谋发展的一个组织，它是特殊的，虽然可以基本认为在该集体经济下生活的农业人口可以直接获得成员资格，但是并不代表有农业户口就一定是该组织成员，而非农业人口，则一定不能成为该组织成员。

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