国家农业政策背景分析 国家农业政策趋势

摘要： 本篇文章给大家谈谈国家农业政策背景分析，以及国家农业政策趋势对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、农业政策背景手段目标...

本篇文章给大家谈谈国家农业政策背景分析，以及国家农业政策趋势对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、农业政策背景手段目标
• 2、我国的农业支持保护政策体系包括哪些内容
• 3、国家对农政策
• 4、如何理解“工业反哺农业、城市支持农村”政策提出的历史背景和时代意义？
• 5、国家目前对农业相关政策？
• 6、中央政府关于"三农"工作政策，提出的背景是什么？

国家针对农业这一方面颁布的相关政策。农业政策是指国家制定的引导农业发展的政策，是对农业发展的逐步引导。具体的政策是什么？我们也要根据当地的实际情况来理解，因为每个地方的政策可能是不同的，所以我们所说的只是代表我们南方的问题。

补贴政策

这种农业补贴涉及各种补贴，例如水稻种植补贴、水产养殖造林补贴，这些都是政策、农业政策补贴。

那么根据这个补贴呢，根据各地的实际情况，比如说过去的水稻种植补贴，都是按照我们承包的土地面积来分配这些种植补贴的。那么现在还有这个种子补贴，但是实际上，只有在真正的水稻种植的情况下，才能根据实际的种植面积来进行水稻的补贴。

优惠政策

这里也有优惠政策。例如，种植优惠政策。那么在植树造林的情况下，我们中的一些人已经成立了合作社，腔银或者通过扶贫开发一条皮带。

那么在这些政策当中呢会有一个优惠政策，比如说你属于某个发展模式，然后你需要申请这个贷款雹拍资金，所以你要到有关单位去证明，或者你需要什么材料，这些问题将给予处理的优惠政策。

资金政策

除了这些政策外，银行系统还开放了一项政策。那是无息贷款。对于无息贷款，是对农业的无息贷款.换句话说，如果你想获得无息贷款，它必须用于农业发展。例如，种植或耕作，然后你可以申请贷款在缺乏资金的情况下。

那么这也是我们的农业政策。对于一伍肆宴些资金周转困难的资本，我们可以为那些需要贷款的人申请这种无息贷款。事实上，每个地方都是不同的。我们认为，要了解地方政府的实际农业政策，还需要到地方政府办公室了解实际情况，进行查询。

(1)边境保护政策。关税和非关税政策以及动植物的进出口安全检疫国家农业政策背景分析，如进口关税、配额、出口补贴等。

(2)“黄箱”政策。主要是指政府对国内农产品市场价格的干预政策以及对农业投入品或要素的补贴政策国家农业政策背景分析，包括保证价格(目标价格)、最低保护价格、农业生产资料补贴、农产品营销贷款补贴等。

(3)“绿箱”政策。一般性政府服务(农业科技研究、病虫害控制、培训、技术推广与咨询服务、检验、营销与促销、基本建设服务等)。

(4)其他纤念影响农业发展的政毁喊困策措施。如土地政策、生产者组织化程度等。

扩展资料

政策的实施背景国家农业政策背景分析：

从各国农业保护政策发展历史来看，都是在其农业受到国外竞争威胁或在本国农业比较优势明显下降、受到非农产业比较优势挤压时实施的。

例如，1815年英国实行的谷物法就是这一观点的起源，也是学界认为的农业保护政策的鼻祖。它规定：在英国粮价每夸特低于80先令时，禁止粮食进口。只有在达到这种价格或超出这渗渣一价格的情况下，才许可从国外输入粮食。该政策的背景就是英国农业受到国家农业政策背景分析了美国等其他国家农业的激烈竞争。

参考资料来源：百度百科-农业保护政策

国家对农村的政策有：

1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办锋仿法。

2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。

3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。

4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。

5.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。

6.积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟，用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络，银核纤扩大“农家店”覆盖范围，重点提高配送率和统一结算率，改善农村消费环境。

7.完善国家扶贫战略和政策体系。坚持开发式扶贫方针，制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。实行新的扶贫氏陵标准，对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策，尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富，重点提高农村贫困人口的自我发展能力。

工业反哺农业，是对工业化野孙发展到一定阶段后工握携农关系、城乡关系变化特征的一种概括。这里的工业泛指非农业部门和城市，而农业则涵盖“三农”。工业反哺农业是经济发展到一定阶段的现象，从国际上看，许多国家在工业化过程中都经历过由农业哺育工业转向工业反哺农业的过程。一般来讲，在工业化发展初期，农业在国民经济中居主导地位，为了创造更多的物质财富，提高整个国民经济发展水平和人民生活水平，需要用农业积累支持工业发展；当工业化发展到一定阶段、工业成为国民经济的主导产业时，要实现工农业协调发展，除了发挥市场机制的作用，国家还必须加强对农业的扶持和保护，实现由农业哺育工业到工业反哺农业的政策转变。许多国家的经验表明，当工业化、城市化进程加速，国民经济发展到工业对农业反哺期时，如果及时加强农业、反哺农业，整个国民经济就会协调健康发展，顺利实现工业化、现代化；反之，如果继续挖农业、忽视农业，就会出现农业萎缩、贫富差距悬殊、城乡和地区差距扩大，加剧社会矛盾，甚至出现社会动荡和倒退。

从我国工业化的发展过程看，新中国成立后，为迅速摆脱经济落后的局面，我国采取了重工业超前发展战略。当时，我国的社会经济发展水平相当低。1952年，全国人均国民生产总值仅50多美元，农业劳动力份额达83．5％，农业净产值的比重为70％。在这样的基础上搞工业化，农业必然成为筹集工业化资金的主渠道。据测算，1979年以前的29年，农业部门为国家工业化提供的资金约4500亿元。这种向工业倾斜的政策从全局和整体看是必要的、有效的，问题是延续时间过长，使本来就落后的农业生产的物质技术条件得不到应有改善。不仅如此，长期实行的城乡分割体制，还使城乡之间要素不能颂皮链自由流动，大量的农村劳动力被束缚在土地上，农民实际上被排除在国家工业化进程之外。由于实行农村农业人口与城镇非农业人口两种户籍制度，造成农村居民与城镇居民权利和发展机会的不平等，加剧了城乡结构的失衡。虽然改革开放以来城乡关系逐步改善，但农业和农村在资源配置与国民收入分配中仍处于不利地位，农村居民和城镇居民在发展机会、社会地位等方面仍不平等，计划经济体制下形成的城乡分割的二元结构未从根本上改变，因而造成工农业发展失调和城乡发展失衡的局面没有扭转，城乡差距依然悬殊。

我国是否已到了工业反哺农业阶段？回答是肯定的。从工业化发展阶段来看，我国人均GDP已超过1000美元，农业与非农产业的产值结构大约为15∶85，农业与非农产业的就业结构大约为50∶50，城镇化水平为40％。这四项指标表明，目前我国已进入工业化中期阶段，国民经济的主导产业由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业。根据国际经验，这时采取相应措施，以工业反哺农业，是带有普遍性的现象。例如，日本在战前处于以农养工阶段，上世纪50年代末60年代初开始转向工业反哺农业阶段。韩国在上世纪60年代中期以前还从农业部门抽取工业化资本，自60年代末开始转向保护农业。

实行工业反哺农业，不仅与我国工业化所处的发展阶段有关，而且是由我国农业和农村发展所具有的特殊性、复杂性决定的。我国农业劳动生产率低，农业仍然是国民经济中承受风险最大的弱质产业。我国人口60％以上居住在农村，农民生活水平明显低于城镇居民，农村教育、科技、文化、卫生等事业的发展水平也明显落后于城市。在全面建设小康社会的进程中，农村面临的任务更为艰巨。从历史经验来看，农民安居乐业对于国家的稳定发展具有决定性作用。只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，同时加强农村基层民主政治建设和精神文明建设，在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才有坚实的基础，国家长治久安也才有可靠的保障。我们必须从巩固工农联盟、加强国家政权基础的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会的高度，深刻认识工业反哺农业、更多地支持农业和农村发展的重要性和紧迫性。

实现由农业哺育工业到工业反哺农业的政策转变，其实质是要处理好对农民“取”与“予”的关系，改变农业和农村经济在资源配置与国民收入分配中的不利地位，加大公共财政的支农力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。

1.种粮直补政策

2014年，中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省（区、市）预拨2014年种粮直补资金151亿元。

2.农资综合补贴政策

2014 年，中央财政将继续实行种粮农民农资综合补贴，补贴资金按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。2014年1月份，中央财政已向各省（区、市）预拨2014年种农资综合补贴资金 1071亿元。

3.良种补贴政策

2014年，农作物良种补贴政策对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省（市）和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油闷轮菜、藏区青稞实行全覆盖，并对马铃薯和花生在主产区开展试点。小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元；水稻、棉花每亩补贴15元；马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元；花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省（区、市）按照简单便民的原则自行确定。

4.农机购置补贴政策

2014年，农机购置补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场），补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、农民合作社和从事农机作业的农业生唤罩芹产经营组织。补贴机具种类涵盖12大类48个小类175个品目，在此基础上各省（区、市）可在12大类内自行增加不超过30个其他品目的机具列入中央资金补贴范围。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。一般机具单机补贴限额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大和毕型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元；甘蔗收获机单机补贴限额可提高到20万元，广西壮族自治区可提高到25 万元；大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团可提高到40万元。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。同时在部分地区开展农机深松整地作业补助试点工作。

三农问题”是农村问题、农民问题、农业问题的总称。最先提出这个术语的是2000年3月，时任湖北监利县棋盘乡党委书记的李昌平在给上总理书中提出的。反映当地“三农”面临的问题，引起中央对“三农”问题的关注。2005年十月党的十六届五中全会上三农被正式提出，三农指农业，农村，农民。三农是在2000年三月提出被关注的，一直到2003年才以中央一号文件下发支持三农惠农政策的。

“三农”指的是农业、农村、农民。.中国作为一个农业大国,，“三农”问题是件大事，可以说关系到国民素质、经济发展、社会稳定、民族强盛和国家富强.。农业，农村，农民。简称三农。解决好三农问题，是中国改革开放的基础。只有三农问题解决得好，中国才能实现全面小康。三农就是农业问题，农村问题，农民问题的总称。九十年代初农业步入了一个相对困难时期，农民的收入与城镇居民收入差距越来越大，农村的发展处于相对停止壮态。

三农是什么？其实我以前也不知道三农是什么，都是去年接触到了自媒体慢慢才解了的，三农主要是指农村、农民、农业这三点。我国是农业大国，对农业生产是非常重视的，民以食为天。用通俗的白话讲：就是危房改造，改善乡村公共文化服务颂缺，保障医疗卫生服务老有所医老有所养，提高农村教育质量，治理农村生态环境，增加农业基础设施建设凯衫如农具、仓储运输等一些利好政策。

三农，指农村、农业和农民。研究三农问题目野孙辩的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。

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