老挝农业合作政策老挝农业开发独资有限公司

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本篇文章给大家谈谈老挝农业合作政策，以及老挝农业开发独资有限公司对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、求老挝社会主义的发展状况与取得的成果？
• 2、老挝主要是发展什么行业？
• 3、为什么要把老挝农产品作为商品发展
• 4、老挝农业有哪些？

20年来，在革新政策引导下，老挝开始由中央计划经济向市场经济转变，在市场化进程中，政府逐渐放松价格控制，减少国有企业，允许私营企业发展，放松对外贸的垄断，吸引外资，在农村取消了国营农场，农民实行承包制，这些改革措施有力地推动了经济发展，成绩显著，受到国内外的肯定。 老挝党的八大政治报告将20年来实行革新政策所取得的成果概括为四个方面： 　 第一，革新政策符合老挝经济和社会实际情况。革新政策得到了国内外的广泛支持，增加了全体人民对党的领导的信心，有效地保证了政治和人民民主政权的稳定。 　 第二，革新政策充分利用了国内外的资源和有利条件，为经济发展提供了新的动力。在实行革新政策的20年中，国民经济持续发展，GDP年平均增长6.2%;人均国民收入从1985年的200美元增长到2005年将近500美元;稻米产量增加了1倍，工业产值增加了6.8倍。另外，社会发展也取得了显著进步，入学率从1985年的38%上升到2005年的54%;人均寿命从1980年的50岁上升到2005年的61岁。 　 第三，革新政策重新明确了人民民主政治制度的发展方向，使党的领导地位和人民对党的信任不断增强。20年来，党员人数增加了103589人（党的二大时，只有党员2万多人），平均每年增加约4175人，基层党组织增加到10483个，党对爱国阵线和政府部门的领导得到改善，党的力量日益强大。 　 第四，革新政策扩大了对外合作关系。在和平、独立和友好合作的对外政策引导下，老挝的对外合作关系得到了积极的扩展，2005年，与老挝建交的国家由1985年，与老挝建交的国家只有63个，上升到121个，与社会主义国家越南和中国的传统友谊不断增强。 世界银行还通过研究分析，将老挝下一步发展中面临的问题归纳为以下三个方面： 　 一是经济总体上仍属于世界上最贫穷和最不发达国家之一，发展任务艰巨。按照联合国的划分标准，老挝仍是世界上最不发达国家和最贫穷的国家之一。 　 二是工业基础薄弱，对外资依赖较为明显。老挝传统上是一个农业国，经济以农业为主，工业基础薄弱。在近年来发展中，工业主要分布在矿产、林业、水电等领域，对外资依赖较为严重，外贸进出口连年逆差和外债比例较大是其经济发展存在的较大的隐患。 　 三是政府治理水平较低，会对经济和社会发展带来不利的影响。这说明政府部门的管理和适应能力还远未能跟上改革的步伐，在今后发展中仍要作出艰苦的努力，以提高党的执政能力和政府治理水平。 老挝实行革新政策的新走向 1、对革新政策的经验总结。 　 老挝党的八大政治报告中将20年来推行革新政策的经验总结为五个方面：（1）要继续加强全党和全体人民的团结，发扬爱国主义、独立自主和自力更生精神，并以此作为革新事业成功的决定因素;（2）坚持依靠人民的方针，调动人民的创造力，以人民利益为根本，坚决抵制和清除各种消极现象;（3）以保持政治稳定和良好的社会治安、社会秩序为发展的基础，以适当的发展速度和综合措施继续推进革新事业;（4）整顿和加强党在各个领域的领导，加强依法治国，以此推动各个领域对党所决定的发展目标的执行;（5）继续争取国际援助，为国内发展创造有利的条件。 2、2006-2010年五年发展计划的主要目标。 　 老挝党的八大政治报告中提出，要动员一切力量推动国民经济的持续发展，在2006-2010年期间，经济增长至少要达到年平均7.5%的目标；要在保持农林业、工业和服务业协调发展的同时，建立一个比例合理、现代的经济结构；要利用潜在的资源优势，加强与国外的经济合作；在社会发展中，首要的任务是要减少贫困家庭；要加强对经济、文化和科技人才的培养，以适应工业化和现代化建设的需要；要大力提高人民的物质和文化生活水平，到2010年人均国民收入要达到800美元。 3、革新政策的新内容。 　 总的来看，老挝下一步推行的全面革新政策的具体措施主要包括以下几个方面的内容：一是加强对农村的投入，选派干部到基层和艰苦地区工作，推广无犯罪家庭、无毒品家庭和无犯罪村、无毒品村的建设。二是在农村加强大型农场建设，通过发展农田、林业、水利和改进生产技术提高生产力，使农业成为工业化的基石。三是利用地广人稀的优势，大力发展以种植业和畜牧业为主的家庭经济，允许党员干部在工作之余发展家庭经济，增加收入，提高人民的物质文化和生活水平。四是加强公路等基础设施建设，建设连接邻国的铁路和做好国内南北铁路建设的准备工作，增加工业制成品的出口，减少矿产资源的出口。五是加强市场机制建设，取消在行政管理和制度等方面对国有企业的优惠政策，使国有企业、国内私营企业和外资私营企业在政策上一视同仁，强化合同的正常履行。六是通过规范和简化登记、领取执照程序，创造更有利的政策环境等措施鼓励新的私营企业成立和发展，改进投资服务工作，对国内外投资者一视同仁。七是提高行政管理效率，改进行政程序和提高行政透明度，着手改变党政不分现象，目前，已经在万象市和两个省开始市委（省委）书记与市长（省长）不再兼任的试点工作。八是积极争取外援和国外投资，在对外关系中，首先发展与越南的特殊友谊团结和全面合作关系，其次是加强与中国的传统友谊和全面合作关系，重视与东盟各国的合作，继续努力准备加入世贸组织。 　 老挝20年来的革新政策的核心内容是发展经济和减少贫困，同时，坚持社会主义发展目标和坚持党的领导是老挝在革新中自始至终确定的基本原则。老挝党的八大所制定的政策表明，老挝将继续坚持有原则的革新政策，结合自己的国情，努力寻找合适的发展方式以实现发展目标。

以农业为主老挝农业合作政策，工业基础薄弱。1986年起推行革新开放老挝农业合作政策，调整经济结构老挝农业合作政策，即农林业、工业和服务业相结合，优先发展农林业；取消高度集中老挝农业合作政策的经济管理体制，转入经营核算制，实行多种所有制形式并存的经济政策，逐步完善市场经济机制，努力把自然和半自然经济转为商品经济；对外实行开放，颁布外资法，改善投资环境；扩大对外经济关系，争取引进更多的资金、先进技术和管理方式。1991年至1996年，国民经济年均增长7%。1997年后，老挝经济受亚洲金融危机严重冲击。老挝政府采取加强宏观调控、整顿金融秩序、扩大农业生产等措施，基本保持老挝农业合作政策了社会安定和经济稳定。

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变革中老挝农业合作政策的老挝农业已成投资热点老挝农业合作政策，机遇与风险并存

掌中寮

2019年12月18日16:25

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一直以来，农业都是老挝经济的支柱产业，占老挝国内生产总值近一半，农业人口约占全国总人口的90%。

近几年来，老挝的农业发展正悄然发生着一场变革。

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早些年琅勃拉邦菜市里蔬菜品种乏善可陈、肉类供应不足，而今，西芹、大青椒、大白萝卜、胡萝卜、藕……相继在菜市出现；南塔省农田里撑起拱形大棚，正在试种新品种蔬菜；沙湾拉吉省的平坝稻田中，小型农机替代了耕牛；老挝首都万象周边，一个现代农业试验站已初步建成……

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不仅老挝政府积极发展农业，加大对农业的投入，国外投资商们也瞄准了老挝农业的发展潜力。

优 势

老挝自身拥有多项适合发展农业的优势，农业已经成为外商投资的热点之一。

自然条件优越

老挝降水丰富、热量充足，自然条件非常有利于农产品生产。此外，中部和北部地区土壤肥沃，适合耕作，东部和南部地区以山地为主，适合林业和畜牧业发展。

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农业资源丰富

一方面，老挝拥有丰富的土地资源和生物资源，且农业资源的开发利用率不高，农业开发的潜力巨大；另一方面，老挝由于经济发展较为落后，因此生态环境尚未破坏，农业污染少，因此在老挝发展生态农业，推广优质无公害生物技术，拓展绿色农业市场具有潜在优势。

地缘优势独特

地处亚洲中南半岛的老挝，位于大湄公河次区域的中心，是一个与五国接壤的内陆国。近年来，老挝提出变“陆锁国”为“陆联国”，积极响应“一带一路”倡议，建设中老铁路。同时正积极与东盟国家推进实施互联互通计划，在大湄公河次区域促进建立区域经济走廊。随着这些战略项目逐步推进，老挝有望成为各经济体之间联系的枢纽，成为湄公河次区域农产品贸易的过境中心。

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社会环境良好

老挝政局较为稳定，社会环境较好，且老挝和中国云南相邻，民风民俗、文化背景方面有一定的相近性，因此人文环境上差异小，投资交流更加便捷。2008年国际金融危机以来，老挝经济年均增长达到8％，已经成为亚洲经济增长速度最快的国家之一，也是最受投资者青睐的新兴市场之一。

土地租赁和劳动力价格较低

老挝的土地可以通过签订租赁特许协议的方式承租，且价格相对低廉。同时，老挝的劳动力价格在全亚洲也处于较低水平。

机 遇

老挝农林部对于该国农业的发展目标是，通过清洁、安全和可持续的农业确保国家粮食安全，按照工业化和现代化的目标，建设对国民经济有重大贡献的农业生产体系。

同时，近年来，中国、越南、泰国等邻国加大了对本国企业海外投资的鼓励力度，也纷纷谋求国内农业经济发展转型与境外经济合作，这为老挝农业发展提供了前所未有的机遇。

专家认为，未来投资老挝农业合作可以聚焦四方面老挝农业合作政策：

1

粮食作物机械化种植合作

老挝土地资源丰富，潜在可耕地面积达700多公顷，大量农业用地还未开发。此外，老挝具有优惠的吸引外资的土地优惠政策和税收政策，企业生产的粮食可以出口，并免征出口关税，大大降低了粮食生产、贸易成本，提高了粮食种植的经济效益。企业也可联合当地的中国示范基地，建立“企业＋基地＋农户”“公司＋基地＋农户＋科研院校所”的合作方式。

图源：央视网

2

绿色有机农产品项目合作潜力巨大

老挝农业资源开发强度低，原生态环境保护好。老挝农民大多采用传统的耕种方式，大部分地区的农民没有采用化肥、农药的习惯，农产品污染少、农产品种植一般也采用一年一季的方式，绿色有机农业合作有很大空间。

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3

木材加工项目前景广阔

老挝林地面积有118．8万公顷，其木材蓄积量约16亿立方米，人均木材蓄积量居世界首位。老挝的林木种类达10000余种，木材总产量94940万立方米。目前老挝的原木出口已经被限制，但是政府为了经济发展的需要，特别批准对一些珍贵木材进行加工出口，并且对规模较大、技术先进的企业优先考虑。老挝森林资源较均匀地分布于三大地区，但木材产量以中南部较多，此外，老挝水运、陆运相对便利，有利于进出口。

4

可再生沼气能源合作开发

老挝湿热的气候条件对于发展沼气能源十分有利，目前主要是在老挝人口密度相对较大的占巴塞省、沙湾拿吉省、万象直辖市等省份的山区农民聚居地。

风 险

分析认为，当前环境下，投资老挝农业仍存在多重风险。

1

政府管理体制不顺，行政效率低下。老挝政府职能部门之间配合程度低。政府面向外国投资者设置的“窗口”式服务并没有发挥好便利化功能，繁琐的项目审批程序仍然是增加外商投资成本和风险的主要原因之一。

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老挝部分现行法律、法规执行力度差，存在有法不依、执法不严现象。外国企业在老挝投资经常会遇到一个争议较大的问题，就是老挝政府在投资协议中承诺的优惠政策经常在实际操作中不能如约履行。在老挝如遭遇投资经济纠纷，外商投资者可以向老挝计划投资部提请解决，但在实际运作中存在内部程序多、时间长等问题，通常需要花费较高费用聘请当地资深法律专家为律师或顾问，并及时提供补充资料和解答有关问题，这往往会给投资者在时间、人力、物力、财力带来沉重的负担。

3

农业基础设施建设不完善。专家分析认为，目前老挝交通基础设施建设离外国投资者要求还是相去甚远，陆地运输成本比较高。湄公河也不能全程通航，全年可通航的只有万象以下到宾汉河口附近一段，因此湄公河的运输能力也极其有限。再加上老挝的航空业运输还在起步阶段，导致运输费用高于生产成本，从而对一些产品特别是农产品的物资运输造成很大影响。农田灌溉设施落后，水库水渠很少，灌溉只能从河里抽水，但由于老挝电网建设跟不上，全国电网覆盖尚未达到100％，较多山村即使通电，成本也很高。这两方面原因使得老挝的灌溉一直是个大问题，严重阻碍作物的生长和投资的经济效益。

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4

合资客户的信用风险。中国到老挝进行农业跨国投资的企业大都是一些规模有限的民营企业，其本身的技术、资金力量有限。老挝地广人稀，民族众多，大多信奉佛教，有自己的宗教礼仪信仰。为更好地融入老挝市场，投资初期往往采用与当地人合资的方式经营，因此，合作方的信用是投资是否成功的关键。资信不佳的客户，在合同到期时却不能及时履约，会给企业带来较大损失。而老挝很多企业甚至政府的信用的概念不强，合同违约率高。因此，企业在进行跨国合资前一定要对合作企业进行充分了解、调查，选择信用好的企业进行合作。

5

投资技术风险大。绿色有机农产品要求不上化肥、不用农药，采用纯天然种植放养方式。但是果蔬不上肥长得慢，不用农药，易长虫。因此投资绿色有机农产品投资前要充分了解当地的环境，对生产、加工、物流的各个方面都务必充分合理安排，才能取得投资的成功。而生态能源沼气的投资对技术也是有一定要求，且后期维修更重要，因此要考虑公司本身的技术、管理能力，合理选择区域投资。

老挝农业目前已经成为投资热点，但面对种种风险，投资者有必要充分调查和了解老挝的实际情况，发挥优势，有针对性地参与项目投资合作。

来源：中国新闻网、新华社、农村土地和乡村振兴等

编辑：函尼思

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老挝是一个农业国，地广人稀，潜在耕地面积800万公顷，实际耕地面积80万公顷，主要农作物是稻谷，其中糯稻占90%。稻谷种植面积占全国农作物种植面积的85%，主要分布在万象地区、沙湾拿吉省、沙拉湾省和占巴色省等，其中南部三省稻谷产量占总产量的40%。目前，老政府重视发展农业生产，加大农业投入，兴修水利，鼓励扩大旱稻种植面积，97－98年度，旱稻面积达5.3万公顷，旱稻产量21万吨。98年粮食产量达199.2万吨。99年达227万吨，2000年达230.5万吨。

咖啡是老挝重要的出口农产品，质量优良，种植区主要分布在南部占巴色省、沙拉湾省和色贡省，98年咖啡出口1.8万吨，创汇2000万美元。其它农作物还有玉米、棉花、甘蔗、茶叶、热带水果等

。

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