邳州农业政策邳州市农业基本情况

摘要： 本篇文章给大家谈谈邳州农业政策，以及邳州市农业基本情况对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、邳州蒜业...

本篇文章给大家谈谈邳州农业政策，以及邳州市农业基本情况对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、邳州蒜业
• 2、现代农业考察报告(3)
• 3、邳州中刘村要建什么的
• 4、今年邳州市新农合医保收费标准是多少每人？
• 5、邳州市2022年耕保补贴为什么不发
• 6、了解邳州

邳州大蒜之乡

邳州是全国最大邳州农业政策的白蒜产区之一邳州农业政策，全国著名大蒜出口基地和全国标准化优质白蒜生产示范县（市）。目前，邳州市白蒜种植面积达58万亩，大蒜产业已成为邳州农业和农村经济发展的重要支柱产业。

一.壮大种植规模，建设大蒜产业基地

近几年来，邳州在推进农业结构调整中，做大做强了大蒜特色产业，种植面积从“九五”末的20万亩发展到现在的58万亩，成为全国最大的优质白蒜生产基地。去年全市大蒜总量达到55万吨，实现产值近10亿元。

二.突出科技带动，提高大蒜产业市场竞争力

我们坚持科技创新，大力实施品种.技术.知识三项更新工程，着力提高大蒜产业的综合竞争力。打算良种覆盖率达90%以上邳州农业政策；广泛采用无工害生产标准； 推广‘六统一“标准，实施大蒜规范化生产。目前，邳州已被批准为全国大蒜标准化栽培示范区，干蒜头平均亩产1300公斤以上，蒜头直径5厘米以上的出口级 蒜占产量85%以上，亩经济效益平均在1500元以上。在2003年举行的“金蒜王”评比中，最大的蒜头直径达9厘米，单头重达400多克。

三.加快产业化经营，提高大蒜产业一体化水

邳州市现有大蒜储存恒温库45个，其中可储存万吨的有10家，贮藏容量达到20万吨，涌现出蒜业民营企业100多家。拥有“苏北大蒜专业中心市 场”，建成后年交易量可达100万吨，交易额20亿元，成为江苏省“重点农产品批发市场”中的唯一镇级批发市场中的唯一镇级批发市场和苏鲁豫皖结合部最大 的大蒜贸易专业市场。

四.实施品牌战略，拓宽大蒜产业化销售空间

邳州白蒜具有个大，色白，，质优等特点，围绕打造“邳州白蒜”品牌优势，运用计算机模拟栽培指标化，把优质大蒜建成绿色食品和有机食品基地，加快提 升企业品位，创建一批名牌，形成品牌集群，目前，全市已有宿羊山等四个优质品牌，产品包括糖醋蜜蒜，脱水蒜片，酸辣蒜蓉，大蒜粉，大蒜油等20多个，已大 量出口到韩国，日本，东南亚，欧美等国家地区，深得国内外客商青睐。

邳州市宿羊山镇大蒜市场被农业部批准为定点市场.宿羊山镇是驰名中外的大蒜之乡，2005年通过“全国大蒜无公害标准化种植示范区”认证，实现大蒜 外贸出口值3000万美元。依托大蒜特色产业，宿羊山镇先后投资1.5亿元，建成了全国最大的大蒜综合贸易市场，年交易量达100万吨，交易额在30亿元 以上，贮藏能力已达15万吨。全镇大蒜种植6.8万亩，占耕地总面积7万亩的97.2%，其大蒜质优量大，大蒜市场交易量逐年攀升，去年达到40万吨。

二是区域特色鲜明。 徐州所辖市、县、区农业主导产业突出，特色鲜明，具有较强的竞争优势、较高的知名度和较大的影响力，在全省20项农业经济单项冠军中，徐州占有8席，铜山区获得设施农业面积第一县、食用菌产量第一县、奶牛存栏第一县，邳州市获得林业产业总产值第一县（市）、农产品出口第一县（市），丰县获得水果产量第一县，睢宁获得羊出栏第一县，沛县获得肉鸭出栏第一县称号。徐州市荣获全国银杏之乡、苹果之乡、三水梨之乡称号。

三是产业化形态显著。 全市建立高标准农产品加工集中区18个，培育规模以上农业龙头企业877家，其中国家级龙头企业5家、省级龙头企业52家，2012年规模以上龙头企业销售收入达到1537亿元，比上年增长36.9％。全市培育农民合作社7037家，入社农户占总农户的79.9％。全市累计认证“三品”2948个，获批中国名牌产品3个，江苏省名牌产品、农产品33个，认定全国著名商标10个，全省知名商标18个。

四是农业现代化进程快。 全年粮食平均单产达到863斤；设施农业比重达到19.5%，总量、增量、占比、效益均居江苏省第一；肉鸭养殖领跑全国，丰县种鸭存栏量全国第一，本次实地考察的维维农牧科技公司核心牧场是农业部挂牌的良种奶牛推广中心，品种、设施、管理、产量、效益均为国内一流水平；近年来实施国家和省农业科技项目700余个，培育小麦、玉米、甘薯等优新品种20余个，在全国地级市中名列前茅；农业适度规模经营面积近500万亩，比重达57％；农田托管专业化服务面积达60万亩，今年将向120万亩迈进。

徐州市在发展现代农业方面率先实践，取得了许多宝贵经验，让人感触最深的主要有以下五点：

第一，以大区域规划，带动大产业布局。 近些年来，徐州市先后制定出台《徐州市十大优势主导产业发展规划》、《徐州市设施农业发展规划》、《徐州市人民政府关于加快现代农业发展的意见》、《徐州市农业提档升级行动方案》等多个指导性文件，一一贯之，明确提出“1+5”发展目标，即：全市重点设施农业，建立一大产业基地；重点培育五大产业体系，以故黄河沿岸为重点发展林果业，以沛县、丰县为重点发展肉鸭产业，以铜山为重点发展奶业产业，以邳州为重点发展大蒜产业，以贾汪、睢宁为重点发展食品菌产业，指导全市优化产业布局，推动县区产业发展特色化、优势特色农业规模化发展。

第二，以大工程支撑，带动大基地建设。 徐州市围绕“1+5”发展目标，持续实施“2020”工程，每年新建成20个5000-10000亩集中连片的设施蔬菜基地和20个大中型规模养殖场；于2017年至2012年实施了“十百千万”农业提档升级三年行动计划；于2011年实施了现代农业十大项目、四大增收工程；于2017年起实施农业二次跨越行动计划（2017-2017）。目前全市已建成170万亩设施农业基地、故黄河沿岸150万亩水果生产基地、邳州160万亩大蒜基地、新沂、邳州60万亩花卉苗木基地、铜山5万头奶牛基地、丰、沛2亿羽肉鸭养殖基地、睢宁300万只肉羊养殖基地等一批特色鲜明的大规模产业基地。

第三，以推进农业产业化，带动主导产业提档升级 。徐州市注重打造现代农业产业体系，每个主导产业都培育一批优势规模生产基地、一套科技推广体系，一套质量安全监管办法，一批合作组织，一批大型龙头企业，一个或几个知名品牌。如丰沛肉鸭产业体系，建成2亿羽生产基地；引进雨润、南京中意、河南华英等肉鸭加工企业42家，形成年加工肉鸭3亿羽的生产能力；引进和培育大型种鸭养殖企业5个，丰县成为全国种鸭第一县；创建集种鸭养殖品牌、生态基地品牌、加工销售品牌于一体的“古沛龙飞鸭”系列品牌，形成了国内知名的鸭业品牌群，正在成为全国鸭产品交易中心、价格形成中心、信息交流中心。

第四，以推进农业设施化，带动高效农业规模化。 发展设施种植、规模养殖是徐州市推进农业现代化的主旋律，多年如一，持续实施，一一贯之。以设施化提高农业效益，带动农业投入，这次考察学习的三堡镇徐村被称为江苏省食用菌产业“第一村”，全村家家是大户，户户有菌菇，全村人均收入近2万元，90%以上来自食用菌产业，康华食用菌公司的工厂化食用菌生产水平居全国先进水平。徐州市亩效益6000元以上面积达50万亩，亩效益3500-6000元面积达到200万亩。以规模化推动产业集聚，区域集中，形成特色优势，每个主导产业都培育了一大批规模化、专业化生产基地，建立山药、牛蒡、芦笋出口特菜规模专业化基地50万亩，建立出口白蒜专业化生产基地160万亩，形成蕃茄、辣椒、黄瓜、西芹为主的设施蔬菜生产区域200万亩，全市建立千亩以上连片设施蔬菜生产专业村30余个。

第五，以机制创新，激发现代农业发展活力。 把工作创新作为加快现代农业发展的关键环节。创新土地管理制度，全市114个镇全部建立土地流转服务中心，实现了土地流转管理全覆盖，全市土地流转面积达261万亩，占比达30%。创新农业生产经营机制，坚持推进“三大合作”（农民专业合作、土地股分合作、社区股分合作），全市工商登记的农民专业合作社7037家，入社农户比重达79.9%。创新金融服务体系，建立村镇银行3家、小额贷款公司27家，资金互助合作社122家，全面推行农户联保、农户互保、企业担保等多种信用保证方式。创新农业社会化服务机制，大力推进农田托管服务，实行订单式专业化、标准化、集约化统一服务模式，全市已经实施农田托管服务近60万亩，今年年底可望增加到120万亩。创新工作推进机制，确立了徐州农业“全省第一，全国领先”的工作目标，对全市114个镇实施差别化管理，分类考核，兑现奖惩。

二、徐州现代农业学习考察的体会与启示

徐州和淮北地相近，水相连，农业自然资源大体相同，徐州现代农业发展的经验和路径更值得我们深入思考。

第一，加快发展现代农业必须观念引领，敢争一流。 思想的高度决定着发展的空间，敢争一流方能竞争一流。加快发展现代农业必须用现代农业的观念来谋篇布局，立足淮北农业自然资源条件和人文传统，超前谋划，高起点定位，错位发展，形成鲜明特色。必须构建现代农业制度来组织现代农业各要素，培育壮大现代农业发展主体，发展适度规模经营，提高农业生产组织化程度，实现生产与市场有效对接，善于利用国内、国际两大市场确立和壮大主导产业。

第二，加快发展现代农业必须注重特色，构筑优势。 现代农业发展动力之源在于市场，形成市场竞争优势之途在于培育特色产业，培育特色优势产业首要在于做大规模，唯有规模才能形成市场、影响市场，才能有效聚集和吸引科技、人才、信息等要素，才能做响品牌，延长链条，形成产业体系，继而使产业发展步入良性循环轨道。农业不同于工业，组织松散，培育一个特色产业需要数年之功，必须不断积聚优势要素，持续用力推动。

第三，加快发展现代农业必须构建平台，聚集要素 。与国情略同，我市现代农业尚处于起步发展阶段，选择优势区域，建设现代农业示范园区，在创新农业经营机制、培育新型经营主体、发展适度规模经营等方面率先探索，在提升农业装备水平，聚集科技、人才、信息要素，推动产业链条向产前、产中、产后延伸，打造现代农业产业体系等方面率先实践，是带动全市现代农业加快发展的重要举措。

第四，加快发展现代农业必须积极创新，激发活力。 创新是经济社会发展的内在动力。推动传统农业向现代农业转型升级尤其需要创新，以创新经营机制，破解农业生产经营过于分散、生产与市场难以对接的制约；以创新农业社会化服务机制，建立更加高效的农业技术推广体系，建立专业化、集约化农业服务体系；以科技创新，发展高产、优质、高效、生态、安全农业；以金融创新，破解农业发展融资难题。

第五，加快发展现代农业必须干事创业，勇于担当。 在推进传统农业向现代农业转型升级的关键时期，需要大量的组织创新、制度创新、机制创新、科技创新，这其中各级政府和部门的推动作用至关重要，因循守旧，安于守成，显然难有作为，必将错过宝贵的发展机遇期。加快发展现代农业必须激励士气，大胆创新，宽容失败，敢于担当，建立适应于现代农业发展的目标考核机制，提升干事创业的精气神，凝聚事业发展的力量。

三、对标徐州我市农业的差距与潜力

徐州市国土面积是我市的4.3倍，耕地面积是我市的4.3倍，农村人口是我市的5.2倍，人均耕地面积略少于我市，农业发展条件相似。对标徐州，更有利于我们发现差距，奋起追赶。

一是在农民收入上有差距，促进农业增效的潜力大。2012 年徐州市农民人均纯收入10762元，比我市多3476元，约是我市的1.5倍；农业增加值434亿元，是我市的8.4倍，亩均增加值4937元，是我市近2倍。我市在发展高效农业，提高土地产出率和收益率上潜力很大。

二是在结构调整上有差距，培育特色优势产业的潜力大。 徐州市出口白蒜、食用菌等五项为全国单打冠军，8个单项产业为全省之冠，设施农业比重是我市的'2.7倍，铜山区奶牛存栏量是我市的15倍，沛县肉鸭饲养量是我市家禽饲养量的2倍多，山药、牛蒡、芦笋特菜种植面积是我市蔬菜播种面积的1.5倍。我市段园葡萄、塔山石榴、隋堤沿线西瓜、日光温室蔬菜等方面有基础、有特色、有区域优势，做大做强潜力很大。

三是在推动现代农业发展上有差距，园区平台建设潜力大。 徐州市规模以上农业龙头企业销售收入是我市6.2倍；农民合作组织数量是我市的7.7倍；土地规模经营比重达到29.7%，比我市高出11个百分点；农业专业化服务率先发展；创建国家级现代农业示范区2个。目前正规划建设7个现代农业示范园区，在创建国家级现代农业示范区，带动全市现代农业发展上潜力较大。

四是在目标定位上有差距，争创一流的潜力大。 徐州市把农业发展目标定位于“全省第一，全国领先”，底气足，目标高，气魄大。我市农业区域狭小，规模总量不大，在全省农业中份额比重不高，但在生猪养殖、日光温室蔬菜、石榴种植等若干单项产业发展上争创全省第一、乃至全国领先，则有基础、有潜力、有希望。

四、对我市现代农业发展的思考与建议

加快促进我市传统农业向现代农业转型升级是当前和今后一个时期我市农业发展的主要任务，借鉴徐州经验，立足我市实际，提出以下几点建议：

1 、拉升标杆，对我市现代农业发展进行再定位再思考。 目前已进入“十二五”发展的中期，结合国家推动“四化同步”的新战略，我市农业发展的新变化，全市美好乡村建设的新要求，有必要对我市“十二五”以来农业发展情况进行总结回顾，把发展目标和规划布局置于激烈的区域竞争中和全省农业发展全局再思考、再定位，及时调整，拉升标杆，进一步突出主攻方向，明确工作重点，培育主导产业，构筑特色优势。立足我市实际，可以在小麦和玉米两大粮食高产创建、日光温室蔬菜生产、标准化养殖、石榴产业发展、食品工业发展等五大产业发展上率先突破，勇争全省第一；在农机化、新型经营主体培育、农业适度规模经营、农业科技体系建设等单项工作上重点突破，争创全省一流。

2 、优化布局，打造特色优势产业 。坚持有所为，有所不为,大力培育主导产业、优势产品，打造特色优势产业板块，坚持南粮、北菜、东山经果林的框架布局。粮食产业突出实施小麦和玉米两大高产创建活动，努力把大豆面积压缩到80万亩以下，玉米面积稳定在100万亩以上，在隋堤以南打造60万亩吨粮田；蔬菜产业重点推动棚室升级改造，突出发展日光温室，通过5-10年的努力，打造10万亩日光温室产业带；东部沿山地带突出发展石榴产业，着力优化品种结构，提高生产技术水平，打造20万亩优质石榴生产基地；养殖业突出发展生猪产业，以万头良种猪场为带动，以3000-5000头规模猪场为骨干，以500-1000头规模养殖大户为主体，以隋堤以南为重点发展区域，将濉溪打造为生猪生产大县，把隋堤以南打造为猪粮产业区；大力发展肉牛、山羊草食动物养殖，这是养殖业中的朝阳产业，努力用5-10年将草食动物养殖在畜牧业中的比重提高20%以上。

3 、汇聚要素，打造富有竞争优势的现代农业产业体系 。围绕主导产业，大力培育和壮大骨干龙头企业，应不同产业发展需要，分类培育加工型龙头、储藏运销型龙头、合作组织型龙头、专业市场型龙头，每个产业培育一个龙头企业集群，依托龙头实现与市场的有效对接。围绕主导产业，凝聚科技力量，积极与高等院校、科研院所密切合作；依托龙头企业和规模经营主体，建立良种繁育体系；推动农机、农机结合，强化生产技术集成创新研究与推广应用。围绕主导产业，培育知名品牌，制定适应本地特点的标准化生产技术规程，建立一批标准化生产规模基地，创建一批绿色食品品牌，每个产业甚至争创1-2个省级以上名牌农产品。围绕主导产业，培育各具特色专业化、标准化、集约化服务体系。

4 、创新机制，培育富有竞争优势的新型经营主体。 创新土地管理制度，在稳定农村土地承包经营的基础上，规范土地流转，积极推进互换、转包、租赁、股份合作等多种形式的土地流转，加快发展农业适度规模经营。创新经营机制，加快培育农业产业化龙头企业、农民合作组织、家庭农场、专业大户等新型经营主体，对于龙头企业，重在提高其市场开拓能力，完善与农户、与基地的联接机制；对于农民合作组织，重在提高其规范管理水平和服务带动能力；对家庭农场和专业大户，重在扩张数量，充分利用新型农民培训工程，加快提升其生产技术水平和经营管理水平，加快把新型经营主体培育成为我市现代农业建设主体。创新农业社会化服务机制，积极探索传统农业技术推广体系与新型经营主体密切对接，提供优质服务的新模式，形成一主多元、运转高效的农业社会化服务体系。创新农村金融服务，为新型经营主体提供便利充分的信贷支持。

5 、园区引领，打造现代农业发展平台。 继续强化凤凰山、百善、宝迪、口子等四大食品工业园区建设，提升园区基础设施和配套服务能力，坚持错位发展，突出特色，引导相类、衔接配套的龙头企业向园区集聚，打造产业集群，着力培育产值超百亿元的农业产业化示范区。加快推进现代农业示范区建设，重点支持百善现代农业示范区以粮食产业为主导，以作物和生猪良种繁育为特色，以百善食品工业园区和铁路物流园区为带动，打造现代农业产业体系，辐射带动南部粮食主产区，争创国家级现代农业示范区；支持古饶以猪-沼-菜为特色，打造绿色食品基地，创建高标准菜篮子基地形态的现代农业示范区，争创省级现代农业示范区；支持渠沟现代农业示范区与中农大深度合作，打造科技型现代农业示范区；支持高岳现代农业示范区打造都市型现代农业示范区。努力把现代农业示范区打造为机制创新的先行区、先进技术的示范区、现代农业装备的展示区。

6 、政策推动，持续用力培育优势主导产业。 实施“四化同步”战略，加大城乡统筹力度，进一步强化和完善现代农业发展政策支持体系，重点在培育新型经营主体，推进农业适度规模经营上，制定完善生产性建设用地、用电、信贷、保险、税收等扶持政策，根据我市现代农业发展要求，及时调整产业支持政策，集中农田水利、农业综合开发、国土整治、林业、农业等项目资金，优先投向优势产区，支持优势主导产业发展。充分发挥财政资金的引导作用，吸引民间资本、城市工商资本、外商资本投入优势产业发展。围绕优势主导产业发展，积极编制一批重大项目，积极争取国家和省级项目支持。

7 、人力支撑，凝聚力量推动现代农业发展。 着力培育农业企业家、农民创业带头人、农业科技人才、农业管理人才四支人才队伍。把农业产业化重点龙头企业作为人才蓄养的主阵地，支持其建立现代企业制度，引进吸纳高层经营管理人才；积极实施新型农民培训工程，培育职业农民、技能农民，大量培育专业生产经营大户，重点培育一批农民创业带头人；充分利用与中农大、安农大等高等院校、科研院所的合作平台，吸引高档次科技创新型人才参与我市现代农业发展；整合市、县区、乡镇三级农业技术推广力量，围绕主导产业发展，培育一大批专业技术人才；创新农业科技服务体系绩效考核机制，奖优罚劣，奖勤罚懒，激发农业科技人员干事创业热情；健全工作推进机制，对县区、乡镇农业发展准确定位，分类考核，建立完善市、县区、乡镇一体的农业发展考核办法，形成强大的工作推动力。

根据最近邳州农业政策的消息邳州农业政策，邳州中刘村计划建设一座新邳州农业政策的生态公园。这个公园将会有各种各样的设施和活动邳州农业政策，比如散步小径、游泳池、儿童游乐场、健身房等等。此外，公园还将会有一些自然景观，比如湖泊、花园和树林，以及一些野生动物。这个公园的建设将会为当地居民提供一个休闲娱乐的场所，同时也有助于改善当地的生态环境。公园的建设将会吸引更多的游客前来，促进当地经济的发展。总之，这个生态公园的建设将会给邳州中刘村带来很多好处。

各个地方都不相同，山西的好像是220一年农村医疗保险的钱可以交给当地村委或者是街道工作人员，一般每年的11月到12月为缴费时间，有的村委和社区会有一部分保费补贴给予参保人员。农村医疗保险又称新农合，由个人、集体、政府共同出资，农民自愿参加。农村医疗保险交钱是以整体为参保形式，也就是说一个村一起交钱。您可以到户口所在地区的村委会按年缴纳保费。农村医疗保险按年缴费，交到村镇或者是社区，再统一上交。农村医疗保险的费用由个人、村委、政府共同分担。缴费的具体金额不定，各地没有统一的标准。参保人可以自由选择档次缴费，多缴多得。扩展资料：农村医疗保险，是我国社会保障的一部分，我国农业人口占全国总人口的63．91，农村医疗保险，可以使广大农民享受到农村医疗保险的实惠，同时也是社会保障的一项重要内容，更是我国经济建设的重要环节之一。参合农民可以选择不同医院就诊，一般采取就近原则，选择不同医院的报销比例也有所不同，一般对住院患者的报销比例比较大，可以分为慢性病、特殊病种、意外伤害的情况采取不同的报销比例，可以在一定程度上避免因病致贫、因病反贫的情况。

农户编码错误、户主信息发生变化、户主、身份证、银行卡信息不一致。

1、农户编码错误。农户编码是财政系统每年对每个农户进行的编码，相当于农民的身份证信息，每个农户只有一个唯一的编码，全国都没有相同的，农户编码错误，就会不发放。

2、户主信息发生变化。土地确权的户主和财政系统的户主不一致，原来的户主或者土地确权以后分户等原因发生的户主改变，就不能正常发放各类补贴。

3、户主、身份证、银行卡信息不一致。新的户主就有新的农户编码，但是农业系统的信息和财政系统信息不一致，就不能政策发放到位了。

一、城市概况

邳州古称邳国、下邳，民国元年始称邳县，1992年10月撤县设邳州市。

邳 Pī

〈名〉

古国名 [Pi state]

邳,奚仲之后,汤左相仲虺所封,国在鲁薛县。——《说文》

商有姺邳,盖仲虺之裔为乱者,国灭,武王复封其后于邳,为薛侯。——《左传·昭公元年》

古州名 [Pi prefecture]。北周置。治所在下邳(今江苏省睢宁北)

姓

词性变化

〈形〉

通“丕”。大 [big;great]

棂栏邳张。——何晏《景福殿赋》

国际标准汉字大字典邳 pī ㄆㄧˉ

姓。

郑码：GIAY，U：90B3，GBK：DAFC

笔画数：7，部首：阝，笔顺编号：1324152

邳州位于江苏省北部，东临亚欧大陆桥东桥头堡连云港，西依历史文化名城徐州，位于江苏省确定的徐连都市圈的中心，地理位置极为优越。全市幅员面积2088平方公里，辖24个镇，人口161万，是江苏省人口第二大县（市）。邳州历史悠久，境内大墩子文化遗址距今6000年，是江苏文明最早的起源，寨山摩崖石刻、梁王城遗址、九女墩、关帝庙等省、市级文物保护单位68处。历史上，邳州是兵家必争之地，楚汉相争、三国角逐、宋金交兵、台儿庄战役、淮海战役都在邳州发生过。邳州是共产主义战士王杰烈士牺牲地；邳州是新中国年龄最小的烈士宋振中，也就红岩小说中的小萝卜头的故乡。

如今邳州——享有人口数量、经济总量、城市规模“三个东陇海县级第一”，东陇海第三大市，创造了板材、大蒜、银杏、石膏产业“四个全国第一”；去年实现国内生产总值123亿；财政收入10亿元，连续两年荣获江苏省财政收入上台阶奖；自营出口1.47美元，名列苏北第一；连续三年在徐州市经济工作综合考核中名列第一；还荣获了“全国中小城市综合实力100强”，名列69位；今年刚刚获得全国绿化模范市的称号。

如今邳州——以其迅猛的发展速度，优美的投资环境，倍受商贾青睐，正吸引着八方客商倾慕而来。去年被浙商评为“最佳投资城市”，是全国12个最佳投资城市中唯一的县级市。去年我市吸引市外资金60亿元，建成1000万元以上工业项目150个，其中亿元以上项目17个。

如今邳州——越来越受到省、市领导及周边地区、新闻媒体的高度关注。“邳州精神”、“邳州现象”、“邳州速度”、“邳州模式”已成为邳州发展的一个个标志。一年多来，山东、河南、安徽、湖北及本省的30多个县市组团到邳州考察。徐州市委向全市发出了学习邳州的号召。最近，省委书记李源朝同志亲临邳州视察，对我市的近年来的工作给予充分肯定和高度评价。

——综合实力再上新台阶，主体指标跃居苏北县级最前列。2006年GDP达到149亿元，增长16.6%，增幅高于全省平均水平1.7个百分点，保持徐州第一；财政总收入、一般预算收入分别达到13.1亿元、5.93亿元，同比增长36.7%和31.2%，工商税收增量、增幅苏北第一，第三次受到省政府收表彰；全社会固定资产投资完成110亿元，增长39.7%，徐州第一；全市工业增加值突破60亿元，二、三产占GDP比重提高2.5个百分点，列统工业企业达到254家，销售收入亿元以上工业企业超过30个，纳税过百万元企业超过150家；实际利用市外资金70亿元，实际到帐注册外资4300万美元，总量、增幅徐州第一；自营出口达到2.8亿美元，增长90.5%，总量、增幅苏北第一，其中农林产品出口全省第一，形成了全省外经贸工作“南有江阴、北有邳州”的格局；社会消费品零售总额达到40亿元，居民储蓄存款余额达到64.9亿元。今年1至4月份，实现财政总收入6.88亿元，一般预算收入2.74亿元，同比分别增长91.2%、54.8%，增幅增量双超序时、双超历史、苏北第一。

——发展质量又有新提升，工业经济实现“三个重大转变”。大力实施“工业兴市、项目强市”战略，推进主导产业扩张提档升级，引导产业集群集聚集约发展，新型工业化进程不断加快。利用外资从粗放招商向招大引强转变。去年，新开工亿元以上项目36个，竣工3000万元以上项目86个，春兴胜科合金、金凤凰家具、中国科技木业城、富山医疗用品等一批亿元以上项目正在加快建设，部分已建成投产。今年以来，全市已签约3000万元以上项目193个，总投资近200亿元，其中超亿元项目70个。民营经济从资源加工向高端产业转变。我们依托资源起步，甩开资源发展，加快主导产业扩张升级步伐。人造板家具产业，深加工生产线达到1600多条，被国家质检总局授予“全国优质人造板生产基地”称号，被省政府列入“十一五”重点发展产业集群，正在加快建设“中国第一、世界一流”家具工业城、国家木制家具及人造板质量监测检验中心、家具博览中心，已入驻家具项目26个。食品医药产业，成功研制出大蒜、银杏胶囊，列入国家863计划的口服胰岛素、三仪银杏制药和富山医疗用品项目落户邳州。冶金机械产业，春兴胜科扩建、申佳金象冶金等重点项目进展顺利，年底电极板生产线将达到800条，电动自行车生产能力将超过10万辆。化工产业，30万吨酒精、20万吨醇氨等一批重大项目正在加快建设。开发区建设从蹒跚起步向大步跨越转变。规划面积达到57.3平方公里，建成面积17.3平方公里，累计入驻市外工业项目176个，竣工103个，创建成为省级开发区，正在积极创建国家级开发区。

——城乡建设取得新进展，东陇海第三大市逐步展露现实模样。在“五年再造一个邳州城”提前完成的基础上，我们加快建设新区，全面改造老城，实施“五城同建”，全力推进新农村建设，城乡环境明显提升，东陇海第三大市初步规模。我们按照现代化中等城市定位，聘请清华大学等知名专家规划设计新老城区，投入近40亿元，实施了近200项重点工程，新区建设6月底前将全面建成。加快实施小区物业管理全覆盖，全市175个住宅小区初步达到“有花园绿地、有休闲场所、有健身设施”。加快实施“五城同建”，去年在苏北率先创建成为省级园林城市，通过中国优秀旅游城市初验，城市化率达到42%，在东陇海县级城市中，初步实现了城区人口、建成区面积、城市品牌、产业规模、经济总量“五个第一”。新农村建设成效显著，完成村镇建设总体规划和31个试点村建设，实现水泥路、公交车、有线电视“村村通”，超市、医院、文化中心“村村有”，开展农村环境综合整治，7个村达到徐州市示范村标准，15个村被省市命名为生态村，全省村庄环境整治工作现场会在我市召开。

——为民富民增添新亮点，“共建共享和谐”的局面初步形成。大力推进高效农业富民、创业富民、就业富民，多渠道增加城乡居民收入。大蒜、银杏标准化示范区通过国家验收，大蒜市场被确定为全国定点市场，银杏产业被确定为全国GAP基地。新增绿色食品、无公害农产品16个，建成特色养殖小区50个，“三品”认证总数达到91个，规模以上农业龙头企业达到181家，全年新增培训后有组织劳动力转移2.6万人，新增城镇就业1.7万人，实现再就业3120人，三分之二以上的农村劳动力转移到非农产业。去年全市城乡居民人均收入分别达到8155元和5088元，增长15.5%和13.6%，增幅连续三年保持徐州第一。全力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中财力办好为民实事。完成燕子埠、占城山区扶贫攻坚，解决了长期困扰山区发展的“五难”问题；建立“党员妈妈”结对帮扶孤儿制度，1300名孤儿健康成长；创办“爱心园”，集中抚养280名失去两代双亲的孤儿；新建改建敬老院26个，对2000多名五保老人集中赡养；为下岗职工建设解困房，640户双下岗特困职工全部迁入新居；设立绝症救助基金，对家庭特困的绝症病人给予一次性5000至10000元的救助金；不断扩大社会保障覆盖面，城乡低保增加到3.2万人，农村新型合作医疗覆盖率超过90%。今年，我们还实现了“五个免费”，即农民健康体检免费、医院挂号免费、孤贫儿童上学免费、公园公厕免费、农村集市临时摊点免费，努力让百姓普遍享受加快发展的成果，城乡群众的满意度和幸福度不断提升。

——三个文明建设取得新进展，多项工作荣获全国全省先进。完成各级科技计划项目60项，新增省级高新技术企业和项目7个，申请专利650件，被评为全国科技进步先进市、省科普示范市、省知识产权工作先进市。农村初中合格学校建设全面完成，高考中考继续保持徐州领先。文化体育、医疗卫生等公共事业快速发展，荣获国家文物保护先进市，省人口与计划生育工作合格市，信访工作、环保工作保持徐州领先，安全生产、卫生保健工作全省先进，以我市拥军模范庄印芳为原型的电影《兵妈妈》在我市开拍。实施新农村新党建“两新”联动工程，开展“五杯”竞赛活动，第三批先进性教育活动经验在全国交流，“双培双带”经验被省委编入全省镇村党组织书记培训教材。李源潮书记对邳州的工作给予充分肯定，全国21个省的300多个县市组团到邳州参观考察。

——工作推动机制得到新完善，各级干部发展富民能力不断增强。一是推行干部绩效考核制，成立市委绩效考核办公室，建立干部绩效考核档案，在经济社会发展中培养干部，在中心工作推进中考核干部，大力倡导“只求工作落实满分，不求年终考核满票”，未完成重点工作任务的单位当年不得向市委推荐干部，单位主要负责人三干会上领黄牌，综合考核后两位的镇党政主要负责人调换工作岗位。二是推行重点工作巡查督查制度。成立市委巡查组，对重大决策、重点工程、群众反映的热点问题落实情况重点巡查；市委督察办会同市纪委、组织部，对各项重点工作全程跟踪督办，确保各项工作快速高效推进。三是健全领导干部便民制度。公开各级领导干部手机号码和办公室号码，随时解决群众生产生活难题；安排四套班子包镇、市直部门包村、科级干部包户，面对面听民声、实打实解难题，引导机关融入基层、干部融入群众。四是推行项目建设公示制度。对投资1000万元以上的工业和城建项目，实行开工前公示基本情况，建设中定期公示形象进度，每季度组织集中观摩、现场打分，向社会公布排名情况，接受各界监督，有力地推动了各级干部求真务实抓落实。去年，在徐州市114个镇的综合实力排名中，我市24个镇有22个位次前移，其中运河、官湖两镇位列前三名，入选全国“千强镇”，市直68家单位已有47家的主要业务工作领先苏北。

全市干部群众决心阔步新长征，打赢大决战，今年努力实现全面领跑苏北，确保建成东陇海第三大市。主要目标是，GDP增长16%以上，财政总收入两年翻番，力争达到20亿元，一般预算收入达到9亿元；城乡居民收入确保增长13%和10%以上，小康指标累计完成16项，各项工作奋力走在振兴苏北的最前列。

1、坚持招大引强不动摇，确保全年工业投入超百亿。大力开展专业招商、以商引商活动，积极对接长三角、珠三角、环渤海湾地区发达资本，着力引进亿元以上、科技含量高、税收贡献大、产业带动作用强的大项目，确保全年竣工3000万元以上项目100个，其中超亿元项目20个。做强做优招商载体，加快建设开发区，努力实现开发区项目落户、产业集聚、综合实力的新突破。上半年完成两主十三副道路和20万平方米标准厂房等基础设施建设，20万吨甲醇、韩国工业园等亿元以上大项目年底建成投产，努力实现开发区业务收入、财政收入、自营出口、实际到帐注册外资、基础设施建设五项指标苏北第一。

2、坚持产业扩张不动摇，加快实现板材家具产业“全国第一、世界一流”。加快推进“人造板千线扩张”，深加工生产线达到1800条，巩固全国最大的人造板生产基地地位。加快建设中国（邳州）国际家具工业城，年内竣工规模家具项目15个以上，金凤凰家具建成亚洲单体规模最大的家具生产企业，国家木制家具及人造板质量监测检验中心、20万家具博览中心投入使用，建成中国最大的家具生产、研发、检测、会展、销售基地，全年板材家具产业投入不低于40亿元。积极承接蓄电池和电动自行车项目转移，年内电极板生产线达到800条，电动自行车生产能力超过10万辆，建成亚洲最大的合金铅基地、全国最大的蓄电池、电动自行车生产基地。加快发展食品医药产业，扩大大蒜素、大蒜胶囊、银杏酮、银杏胶囊生产规模，提升产品科技含量，纳入国家863计划的口服胰岛素、三仪银杏制药项目建成投产，建成全国最大的口服胰岛素生产基地和银杏制药基地。全年力争新注册民营企业800家、工商户3000户，新增就业3万人。

3、坚持优化环境不动摇，如期建成东陇海第三大市。全力推进10大类100项城建重点工程，确保在城市规模、品位、商机、人气等方面有新提升，把邳州建成人民群众满意、专家领导认同、周边县区公允的第三大市。新区住宅小区、妇女儿童活动中心、老干部活动中心、医院、学校、商贸网点、沙沟湖湿地公园、六保河风光带、银杏公园等重点工程上半年建成使用，运河五桥建设和外环路改造全面启动。老城主要路段、商贸设施等改造，污水处理厂、垃圾无害化处理场建设全面完成。完成42项旅游开发项目，办好首届大运河旅游文化节暨第二届中国银杏艺术节，稳健发展旅游经济，把艾山、巨山、土山三大景区打造成全国知名的旅游胜地，确保通过中国优秀旅游城市验收。深入开展全国文明城市、国家卫生城市创建活动，全面提升城市管理水平和品位形象。大力发展城市经济，着力打造园区经济、建筑经济、物流经济、中心商业圈“四大城市经济板块”。

4、坚持城乡统筹不动摇，实现农村环境持续改善、农民收入持续增长。大力发展现代农业，建成3个徐州市级标准化生产示范基地，确保水稻、小麦标准化示范区通过国家验收，新增规模农业龙头企业13家，设施种植、特色养殖实现新突破。坚持异地输出、就地转移和自主创业三策并举，大力开展就业培训、创业培训和实用技术培训，全年培训6万人次以上，有组织培训转移增加2万人，确保农民人均纯收入增长10%以上。加快推进50个新农村试点村建设，建成20个样板村，争当苏北新农村建设示范市。加快实施农村“新五件实事”，新修农村四级公路148条，完成自然村内道路“户户通”，农村改厕、改水受益人口分别新增10万人，农村合作医疗参合率达到92%以上。

5、坚持亲民爱民不动摇，努力提高人民群众的满意度和幸福感。把更多的财力和精力用在为百姓办实事上，更加关心孤寡老人、孤贫儿童、下岗职工、失地农民等弱势群体的生产生活，全力办好年度28项民心工程，让广大群众充分享受加快发展的成果。协调推进各项社会事业，加大科技创新步伐，全面落实“两免一补”政策，加快普及高中教育、职业教育，加快发展文化事业，让先进文化、先进生产力在邳州大放异彩。认真落实各项基本国策，力争创建成为国家环保模范市和全省人口协调发展先进市。切实加强党的建设和精神文明建设，大力弘扬八个方面的良好风气，健全先进性教育长效机制，不断提高各级党组织的执政能力和党员干部为民富民的水平。深入开展“五五”普法，确保通过省平安创建验收，创建成为“法治江苏合格市”。加强思想宣传工作，开展文明创建活动，为“全面领跑苏北、建成第三大市”提供强大的精神动力。

行政区划邳州市辖24个镇：运河镇、邳城镇、官湖镇、四户镇、宿羊山镇、八义集镇、土山镇、碾庄镇、港上镇、邹庄镇、占城镇、新河镇、八路镇、炮车镇、铁富镇、岔河镇、戴圩镇、陈楼镇、邢楼镇、戴庄镇、车辐山镇、燕子埠镇、赵墩镇、议堂镇；邳城农场、张楼农场。

[编辑本段]二、自然地理

邳州市位于江苏省北部，徐州与连云港之间。东与新沂市为邻，西与铜山县和徐州市贾汪区毗连，南接睢宁县和宿迁市宿豫县，北界山东省。

地理坐标为东经117°35′50〃-118°10′40〃，北纬34°07′-34°40′48〃。东西距离52公里，南北距离61公里。西北部和西南部山峦起伏，腹地河流如织。根据地势高低，全境地貌分为平原洼地、坡地、山地和水域四种类型。其中平原洼地为全市地形主体，面积1080平方公里，占面积的51.7％市境界于黄淮之间，属半湿润暖温带季风气候，四季分明，日照和雨量充足，年平均气温13.9℃，日照2350小时，降雨量903.6毫米，无霜期211天。

[编辑本段]三、自然资源

全市耕地面积183.2万亩，园地17.1万亩，林地9.7万亩，水域51.9万亩。土壤分为潮土、棕壤土、褐土、砂礓黑土和水稻土五个土类，其中潮土为主要类型，分布于平原地区，面积158.8万亩。境内水系属淮河流域，沂、沭、泗水系，按流向归宿分为中运河、沂河、邳洪河三大水系。共有干支河流42条，承担着行洪、排水、航运等功能。可利用水资源总量近80亿立方米。其中，地表径流总量4.36亿立方米，地表水总水面近80亿立方米。其中，地表径流总量4.36亿立方米，地表水总水面24.16万亩，地下水允许开采量3.37亿立方米，过境客水72亿立方米。矿产资源以非金属为主，共有16个种类，主要有石膏、石灰岩、大理石、石英岩、辉绿岩、高粘土、黄砂、钛铁矿。其中石膏矿为特大型二水软石膏矿床，矿床面积约60平方公里，总储量44亿吨，居华东地区之首，矿藏质地优良，埋藏浅，地质构造、水文情况和开发技术简单；石炭岩矿储量7亿吨，为生产水泥、白灰优质原料；石英岩优质矿储量2亿吨；钛铁矿储量近300万吨。

[编辑本段]四、民风民俗和传统文化

邳州市民间春节有舞狮拜年、跑旱船、踩高跷传统节目。腊月初八"腊八粥"、二月二龙抬头"爆米花"、清明"戴柳"、"插柳"、女儿出嫁要流下几滴眼泪，谓之"金豆豆"，以报你母养育之恩等民俗，端午节、春节、中秋节是民间的最为盛大的三大节日。

邳州悠久的文明史孕育了灿烂的文化。清代及其以前，邳州共有42人79部著作载于《二十四史》及《四库全书》。近现代特别是新中国成立以后，地方文化获得了较快发展。以农民画、民间剪纸为代表的民间美太，用独特的材料和手法反映农民生产生活，有很高的思想性和艺术性，1992年邳州市被国家文化部命名为"现代民间绘画之乡"和"民间艺术（剪纸）之乡"。地方戏曲柳琴戏，旧称拉魂腔，已有200多年演唱历史，新中国成立后，以主伴奏乐器柳叶琴定名并开始走上舞台，其腔调缠绵，优美动听，在苏鲁豫皖接壤地区颇受欢迎。邳州方言属于北方官话，语音系统与普通比较接近，调值有所不同。

五、邳州方言

邳州方言属北方官话区的中原官话区徐州方言片。它位于汉语北方方言区的东部偏南的地区，境内方言全部有官话方言的基本特点。其中如：中古全浊声母全都读成全清声母，送气、不送气对应比较严格；韵母方面没有塞音韵尾等。

邳州方言的语音和北京音比较接近，与普通话差别较大的是词汇，语法也存一定的特点。

由于邳州地理位置在北方官话区东南的边缘部分，东面接近江淮方言区的连云港、观云、泗阳、淮阴、淮安等以及北面胶辽方言区，所以在保留中原官话的基本特点之外，同时也保存着江淮方言的一些特点。例如：韵母中单元音韵母特别多，词汇也融入了江淮方言的一些特点。

正是由于这些特点，反映出了邳州方言的与众不同的一面。历来在方言学的研究方面对邳州方言的研究一直比较少。主要邳州和徐州的方言差异不是很大，对徐州方言的研究已经有一部分的学者进行过深入的探讨。（如：已经出版的《徐州方言志》 李申着 语文出版社 1985 《徐州方言典》 李荣主编 江苏教育出版社 1996等。）

值得注意的是，邳州方言中由于普通话的影响而逐渐产生向普通话靠拢的趋势，在人群中已经产生了除文白异读现象以外的新老两派的两种读法。

[编辑本段]六、历史名人和古迹名胜

邳州地杰人灵，英才辈出。夏时奚仲、战国时齐相邹忌等封于邳，秦时黄石公在邳授书张良，汉代侍御史延年、谏大夫翼奉、五代随州刺史沈斌、明朝民族英雄汤克宽等，或施政有方、执法严明，或弹劾不避权贵、敢于除暴安良，或屡谏革除弊政、冒死为民请命，或骁勇善战，御侮有功，皆留名史册。同盟会员徐国泰从黄兴参加广州武装起义，献身于黄花岗，崔道平跟随孙中山参加革命，就义于徐州。李超时、魏云岭、戴蔚霞、娄培儒、宋绮云夫妇和"小萝卜头"宋振中等众多革命先烈为民族解放英勇献身，英雄业绩可歌可泣，郭子化、张明五、刘振堂也在战争年代出生入死、屡立战功。王杰烈士为掩护12名民兵以身扑向炸药包，在邳州壮烈牺牲。历代文化名人不胜枚举。西汉博士严彭祖，南北朝学者到沆、到溉、到洽、僧祜，明散曲家陈铎、琵琶演奏家汤应曾，近现代学术界名流刘仁航、戴维藩、徐韬，当代作家张登宽、程树臻、姜天民等，皆为弘扬祖国文化传统作出建树。

历史上，邳州经历了楚汉相争、三国角逐、宋金交兵以及现代史上的淮海战役，留下了众多的名胜古迹和丰富的文化遗产。境内有大墩子文化遗址、寨山摩崖石刻、刘林文化遗址、梁王城遗址、九女墩、尤村汉墓、奶奶庙、土山马迹亭、关帝庙、白马寺古银杏、山窝古槐、岠山和二龙山古墓群以及淮海战役碾庄战斗烈士陵园、王杰烈士陵园等省、市级文物保护单位68处。艾山洞石沟、岠山风景区、大运河风光带、黄墩湖游览区、天下水杉第一路、银杏森林公园、桃花岛公园等自然风光和人文景观交相辉映，其中，以港上、铁富为中心的连片银杏园21万亩，被誉为"天下银杏第一园"，被省定为"银杏森林公园"；艾山洞石沟风景区九座峰次第相连，方圆20公里，最高峰海拔197米，山顶有凤凰台、碧霞台、聚仙台、白马泉、黑风口、望母台等遗址；岠山风景区四峰并列，最高峰海拔204米，山顶泰山行宫内有葛仙洞，洞中有葛洪汲水炼丹之葛仙井，景区方圆4平方公里，有多处汉墓群。

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