省级农业园区建设房屋政策国家级农业园区的建设标准和规划设计要求

摘要： 本篇文章给大家谈谈省级农业园区建设房屋政策，以及国家级农业园区的建设标准和规划设计要求对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、...

本篇文章给大家谈谈省级农业园区建设房屋政策，以及国家级农业园区的建设标准和规划设计要求对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、基本农田可以建设农业合作社停放农机具的棚舍房屋，和办公室吗？
• 2、政府对家庭农场的房屋建设有何规定
• 3、陕西省现代农业园区条例
• 4、建大棚国家有扶持政策
• 5、现代农业科技园区建设的相关政策
• 6、在农业用地上盖房子，怎样才能不违法？

不可以，基本田只能建设用于农用的设备。

很多农民朋友可能受困于农业机械设施没有地方适合摆放，却不知道应该基本农田也可以开发，建设仓库！国土资源部、农业部曾联合下发《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（以下简称《通知》）。随后，浙江省下发相关文件，首次将这个政策“落地”。

一、政策解读

1.将规模化粮食生产所需配套设施用地，纳入设施农用地范围，不需办理农用地转用审批手续；

解读：指专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等农业经营主体，从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地，如：晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等用地。

2.针对平原地区的规模种粮大户，经县级国土资源主管部门会同农业部门组织论证确需占用的，可占用基本农田。但必须补划同等数量质量的基本农田，或安排使用当地预留基本农田指标；

解读：只有粮食生产附属设施可以占用基本农田，各类畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等设施建设仍然不得占用基本农田。

3.平原地区和粮食产区，在不破坏耕作层的前提下，可按每150亩左右粮田，配套占地2到3亩、存栏生猪500头左右的适度规模养殖场，以实现畜禽排泄物零排放和资源化利用；

解读：鼓励种养结合，实现循环农业

4.取消设施农用地县级审核的规定，改为备案制。生产经营者无需再办理农用地转用审批手续，由农村集体经济组织与用地者约定用地条件，充分发挥乡镇政府的管理作用。

解读：生产经营者与土地所有权人约定用地条件，协商一致后，乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议。乡镇政府应按要求及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源主管部门和农业部门备案。

二、配套设施用地规模多大

根据规模化粮食生产需要合理确定配套设施用地规模。南方从事规模化粮食生产种植面积500亩、北方1000亩以内的，配套设施用地控制在3亩以内；超过上述种植面积规模的，配套设施用地可适当扩大，但最多不得超过10亩。

三、禁止搞非农化建设

为了防止各地以生活用房等名义擅自或变相将设施农用地非农化，《通知》要求以下用地必须依法依规按建设用地进行管理：

1.生活用房

将生活用房用地从附属设施用地范围中剔除，要求按照建设用地进行管理。要在地里建个房子住下，这个必须要申请建设用地审批才可以！

2.经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所

只有为了粮食生产才可以建设仓库，仓库对外出租，或者搞个农机修理厂，这是不可以的！要申请建设用地审批！

3.以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐。（例如休闲农业建房要申请建设用地）

4.各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地。

规定如下：

一、引导承包土地向家庭农场流转

1、健全土地流转服务体系，为流转双方提供信息发布、政策咨询、价格评估、合同签订指导等便捷服务。

2、引导和鼓励家庭农场经营者通过实物计租货币结算、租金动态调整、土地经营权入股保底分红等利益分配方式，稳定土地流转关系，形成适度的土地经营规模。

二、落实对家庭农场的相关扶持政策

1、积极引导银农对接，落实流转土地经营权贷款政策。要积极创新开展授信贷款、互保贷款试点工作，在资金借贷方面加大扶持力度。同时，财政资金应尽可能地加大对家庭农场的投入和扶持力度。

2、进一步提高投保保费和赔付标准，加大财政农保补贴额度，缩短理赔周期，同时要尽可能增加农业保险品种，针对不同规模和类型的家庭农场，设计多种类型、具有个性化的险种，增强农保针对性。

3、整合各类涉农资金支持家庭农场发展。有关部门要重点倾斜支持家庭农场农田水利建设，帮助其健全和完善水利设施配套；国土、农业部门应联合制定家庭农场仓储、晒场、机库等设施用地量化标准。通过制定和落实扶持政策，不断提高家庭农场发展现代农业的能力和后劲。

三、强化面向家庭农场的社会化服务

1、从事粮食生产经营面积200亩以上或者生猪养殖存栏300头以上者，有资格申请认定家庭农场了。经认定的家庭农场，可享受各级政府的相关优惠政策。

2、乡（镇）农村经营管理站负责对家庭农场申报材料初审，初审合格经公示无异议的，报县（市、区）农村经营管理机构复核，符合条件的，县（市、区）农村经营管理机构予以备案，并颁发家庭农场资格证。

四、完善家庭农场人才支撑政策

1、强化产业引导，引导返乡下乡人员创业，主动对接新一轮优势农产品区域布局规划和特色农产品优势区建设，主动对接农业新产业新业态，主动对接农村一二三产业融合发展。

2、强化主体培育，鼓励返乡下乡人员领办创办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，组建股份合作制、合作制和股份制企业等，发挥现代农业产业园区创业创新的有利平台。

3、推介农村创业创新优秀带头人典型案例，组织开展全国农村创业创新项目创意大赛，发挥典型和榜样的示范带动作用。

五、引导家庭农场加强联合与合作

1、引导从事同类农产品生产的家庭农场通过组建协会等方式，加强相互交流与联合。

2、强化公共服务，按照政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业的思路，尽快建成一批服务创业创新的平台。

扩展资料：

近年来各地顺应形势发展需要，积极培育和发展家庭农场，取得了初步成效，积累了一定经验。为贯彻落实党的十八届三中全会、中央农村工作会议精神和中央1号文件要求，加快构建新型农业经营体系，现就促进家庭农场发展提出以下意见。

1、充分认识促进家庭农场发展的重要意义。当前，我国农业农村发展进入新阶段，要应对农业兼业化、农村空心化、农民老龄化，解决谁来种地、怎样种好地的问题，亟需加快构建新型农业经营体系。家庭农场作为新型农业经营主体，以农民家庭成员为主要劳动力，以农业经营收入为主要收入来源。

利用家庭承包土地或流转土地，从事规模化、集约化、商品化农业生产，保留了农户家庭经营的内核，坚持了家庭经营的基础性地位，适合我国基本国情，符合农业生产特点，契合经济社会发展阶段，是农户家庭承包经营的升级版，已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。

各级农业部门要充分认识发展家庭农场的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程，切实加强政策扶持和工作指导。

2、把握家庭农场基本特征。现阶段，家庭农场经营者主要是农民或其他长期从事农业生产的人员，主要依靠家庭成员而不是依靠雇工从事生产经营活动。

家庭农场专门从事农业，主要进行种养业专业化生产，经营者大都接受过农业教育或技能培训，经营管理水平较高，示范带动能力较强，具有商品农产品生产能力。

家庭农场经营规模适度，种养规模与家庭成员的劳动生产能力和经营管理能力相适应，符合当地确定的规模经营标准，收入水平能与当地城镇居民相当，实现较高的土地产出率、劳动生产率和资源利用率。各地要正确把握家庭农场特征，从实际出发，根据产业特点和家庭农场发展进程，引导其健康发展。

3、明确工作指导要求。在我国，家庭农场作为新生事物，还处在发展的起步阶段。当前主要是鼓励发展、支持发展，并在实践中不断探索、逐步规范。发展家庭农场要紧紧围绕提高农业综合生产能力、促进粮食生产、农业增效和农民增收来开展，要重点鼓励和扶持家庭农场发展粮食规模化生产。

要坚持农村基本经营制度，以家庭承包经营为基础，在土地承包经营权有序流转的基础上，结合培育新型农业经营主体和发展农业适度规模经营，通过政策扶持、示范引导、完善服务，积极稳妥地加以推进。

要充分认识到，在相当长时期内普通农户仍是农业生产经营的基础，在发展家庭农场的同时，不能忽视普通农户的地位和作用。要充分认识到，不断发展起来的家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式。

各具特色、各有优势，家庭农场与专业大户、农民合作社、农业产业化经营组织、农业企业、社会化服务组织等多种经营主体，都有各自的适应性和发展空间。

发展家庭农场不排斥其它农业经营形式和经营主体，不只追求一种模式、一个标准。要充分认识到，家庭农场发展是一个渐进过程，要靠农民自主选择，防止脱离当地实际、违背农民意愿、片面追求超大规模经营的倾向，人为归大堆、垒大户。

4、探索建立家庭农场管理服务制度。为增强扶持政策的精准性、指向性，县级农业部门要建立家庭农场档案，县以上农业部门可从当地实际出发，明确家庭农场认定标准，对经营者资格、劳动力结构、收入构成、经营规模、管理水平等提出相应要求。

各地要积极开展示范家庭农场创建活动，建立和发布示范家庭农场名录，引导和促进家庭农场提高经营管理水平。依照自愿原则，家庭农场可自主决定办理工商注册登记，以取得相应市场主体资格。

参考资料：中国政府网-农业部关于促进家庭农场发展的指导意见

第一章　总 则第一条　为了规范和促进现代农业园区科学发展，发挥现代农业园区的示范引领作用，保护和合理利用土地资源，推进农业增效、农民增收、农村繁荣，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内现代农业园区的建设经营、权益保护、服务保障及其风险防范等相关活动。第三条　本条例所称现代农业园区是指经营主体围绕农业（包括种植业、林业、畜牧业、渔业等）主导产业，通过集约土地、资金、劳动力，运用先进技术和现代经营模式，从事农产品生产、加工、流通等活动所建设形成的具有一定规模，依照本条例规定认定命名的经济区域。

前款所称经营主体是指种养业大户、家庭农场和依法登记注册的农民专业合作社、企业（以下简称园区经营者）。第四条　发展现代农业园区应当与维护粮食安全、调整农业产业结构、增加农民收入、保护生态环境、保证农产品质量安全相结合，遵循政府引导、市场运作、农民参与、科学管理、依法保护的原则，发挥现代农业园区的示范引领、辐射带动作用。第五条　县级以上人民政府应当将现代农业园区发展纳入国民经济和社会发展规划，制定政策措施，加强统筹协调和监督管理，完善矛盾纠纷化解机制，促进现代农业园区健康发展。

乡（镇）人民政府负责辖区内涉及现代农业园区的土地流转纠纷调解、公共服务和管理工作。第六条　县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内现代农业园区综合协调、业务指导和监督管理等工作，具体履行下列职责：

（一）指导现代农业园区建设，协调处理园区发展中的重大问题；

（二）负责土地承包经营权流转市场信息化建设，指导土地承包经营权流转；

（三）负责园区认定审核和园区建设项目监督管理；

（四）依法组织开展土地承包经营权流转纠纷调解、仲裁；

（五）法律、法规赋予的其他管理职权。第七条　县级以上发展和改革、财政、林业、水利、国土资源、环境保护、科技、工业和信息化、交通运输、人力资源和社会保障、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督等有关行政主管部门按照各自职责做好与现代农业园区相关的公共服务和监督管理工作。第八条　鼓励农民个人以土地承包经营权或者资金入股农民专业合作社或者企业，参与现代农业园区建设、经营和利益分配。

鼓励支持国有农场、科研机构、大专院校及其科研技术人员以科技成果入股，参与现代农业园区建设、经营和利益分配。

鼓励工商资本投资建设现代种养业、农产品加工流通、农业社会化服务、五荒资源治理开发等适合企业化经营的现代农业园区；鼓励企业与农民专业合作社、农户建立优势互补、合理分工、互利共赢、共同发展的利益联结机制。第二章　建设经营第九条　县级以上人民政府依据国民经济和社会发展规划，立足区域资源和产业发展优势，组织有关部门编制本行政区域的现代农业园区发展规划，规划布局现代农业园区， 科学合理确定园区规模。

现代农业园区发展规划和建设项目应当符合土地利用总体规划、农业发展规划、林业长远规划、水资源开发利用和渔业发展规划，并与城乡规划、生态保护规划、旅游规划相衔接，依法进行环境影响评价。

粮食主产区的设区的市、县（市、区）人民政府编制现代农业园区发展规划，应当保证粮食生产类现代农业园区的发展规模，稳定粮食播种面积，提高粮食综合生产能力，保证粮食有效供给。粮食生产类现代农业园区的耕地应当划定为永久基本农田，依法严格予以保护。第十条　园区经营者应当因地制宜发展粮、果、畜、菜、茶和其他具有地域特色的农业主导产业，制订园区规划。

鼓励围绕主导产业发展集种植、养殖、加工、流通为一体的现代农业园区，延长产业链，提高农产品附加值，促进农业资源的循环利用。第十一条　按照依法、自愿、有偿、诚信的原则，农民可以将土地承包经营权通过转包、出租、转让或者其他方式流转给园区经营者使用。

集体经济组织受农户书面委托，可以组织本集体经济组织农户与园区经营者协商，流转土地承包经营权。第十二条　土地承包经营权流转双方当事人应当就土地流转用途、流转期限、价格、流转金支付及调整方式、风险保障、土地复垦、能否抵押担保和再流转、基础设施使用维护处置、违约责任等事项平等协商，依法签订书面土地经营权流转合同，约定双方的权利义务。

温室大棚补助政策 x0dx0ax0dx0a(1)鼓励企业、个人和社会各界投资建设温室大棚。新建日光温室每栋补助1万元，新建春秋大棚每栋补助0.2万元，新建智能化自动调控联栋日光温室每亩(棚内面积)补助2万元。 x0dx0ax0dx0a(2)鼓励连片开发、规模化建设现代农业标准化示范园区。 x0dx0ax0dx0a以园区或村为单位，给予基础设施配套补助。连片建设日光温室50栋以上的，每栋日光温室按0.5万元的标准进行补助;建设春秋大棚100栋以上的，每栋春秋大棚按0.1万元的标准进行补助;日光温室和春秋大棚混合建设总栋数100栋以上的，每栋日光温室按0.5万元的标准、每栋春秋大棚按0.1万元的标准进行补助。 x0dx0ax0dx0a园区内建设冷藏设施、加工车间、技术中心、交易市场等基础工程的，按所建工程投资总额的20%进行补助。 x0dx0ax0dx0a申报立项被确定为省级、国家级现代农业标准化示范园区的，分别一次性给予20万元和30万元的奖励。 x0dx0ax0dx0a(3)贷款贴息。新建日光温室每栋可贷款2万元、春秋大棚每栋可贷款0.3万元、智能化自动调控联栋日光温室每亩可贷款4万元。在上述贷款限额内，市财政给予为期两年的利息补贴。信用联社、农业银行等金融部门要制定优惠信贷政策，做好设施农业信贷扶持工作。 x0dx0ax0dx0a(4)鼓励支持设施农业标准化生产，争创名优品牌。凡取得“无公害产品”、“绿色产品”和“有机产品”认证的，分别给予1万元、5万元、10万元补助。凡取得省级、国家级名牌认证的，分别给予5万元、10万元奖励。 x0dx0ax0dx0a(5)以乡镇为单位，建设温室大棚总数达200栋以上，聘请高级蔬菜技术员进行技术指导的，经农业主管部门考核验收和菜农评议合格的，每年对乡镇按每200栋补助3万元的标准给予经费补贴。以园区或村为单位，建设温室大棚总数达50栋以上，并聘请高级蔬菜技术员进行技术指导的，经农业主管部门考核验收和菜农评议合格的，对园区或村补助经费3万元(连续补助三年，三年以后不再补助)。 x0dx0ax0dx0a(6)市财政每年安排专项资金，用于鼓励与大专院校和科研院所挂靠，定期安排果蔬种植新品种、新技术、新模式和温室大棚建设新工艺、新设施的引进、试验、示范和推广;组织培训农业技术员、园艺工、农艺工和种植农户。 x0dx0ax0dx0a(7)逐步建立健全设施农业政策性保险机制，帮助农户规避生产经营风险，采取农民投保、政府补贴的方式推进农业保险事业。

我国对现代农业产业园的政策支持主要体现在以下几个方面：

1、农业部鼓励创建国家现代农业示范园

当前，我国总体上已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期。创建国家现代农业示范区，是顺应农业发展趋势，创新工作思路，强化工作指导，促进农业增产增效、农民持续增收的重大举措，对规范农业示范区发展，示范和引领现代农业建设具有重大意义。

2、农业部进一步推进农业产业园品牌化工作

根据《农业部关于进一步推进国家现代农业示范区建设的通知》及国家现代农业示范区建设规划总体的要求，为加快国家现代农业示范区建设和发展步伐，扎实推进现代农业的发展，特制定以下政策意见。

3、国家支持现代农业示范区建设的若干补贴及奖励力度

为贯彻落实党中央、国务院关于“整合特色农产品品牌，支持做大做强名牌产品”和“保护农产品知名品牌”的要求，积极推进“农产品质量安全绿色行动”，提升农产品市场竞争力，促进粮食增产、农业增效和农民增收，农业部特为此提出7点意见。

4、全国现代农业发展规划（2011-2015）中的现代农业发展保障措施

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化任务十分艰巨，必须从我国国情和农业发展实际出发，突出重点，加大投入，强化措施，综合施策，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，为现代农业建设取得明显进展提供有力保障。

虽说国家对于发展现代农业科技园区有如此之多的相关扶持政策，但个人想要直接获得相关扶持难度依旧比较大，远景设计研究院建议个人可以先向那些从事农业科技园区规划的公司进行相关政策的了解与咨询。

根据《土地管理法》规定，我国法律从土地用途角度将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类。其中，农用地是指直接用于农业生产省级农业园区建设房屋政策的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

国家严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地。城市建设用地规模应当符合国家规定省级农业园区建设房屋政策的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

《土地管理法》规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其省级农业园区建设房屋政策他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

由上可知，建设要占用农用地，必须办理农用地转用审批手续，将农用地转为建设用地。那么，农业用地上就不能盖房子了吗?

《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》规定，生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质不同于非农业建设项目用地，依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)，按农用地管理。何谓生产设施用地?何谓附属设施用地?

依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)，设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。

(一)生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：

1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等;

2.规模化养殖中畜禽舍(含场区内通道)、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地;

3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地;

4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。

(二)附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。包括:

1.管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地;

2.仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地;

3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。

各省(区、市)国土资源和农业部门可根据本地实际情况，按照上述规定的原则，对生产设施和附属设施用地做出进一步规定

也就是说，所建房子是直接用于或者服务于农业生产，那就允许在农业用地上盖房子。不过需注意的是，《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》同时也规定了，在以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区，涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地，不属于设施农用地范围，按非农建设用地管理。确需建设的，必须符合土地利用规划，依法办理建设用地审批手续。

省级农业园区建设房屋政策的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于国家级农业园区的建设标准和规划设计要求、省级农业园区建设房屋政策的信息别忘了在本站进行查找喔。