农业政策专项资金农业政策专项资金有哪些

摘要： 本篇文章给大家谈谈农业政策专项资金，以及农业政策专项资金有哪些对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、中国农业项目政策优惠有哪些?...

本篇文章给大家谈谈农业政策专项资金，以及农业政策专项资金有哪些对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、中国农业项目政策优惠有哪些?
• 2、审计机关对农业专项资金审计实施办法
• 3、国家对农业的补贴政策

国家对合作社的惠农政策多杂，按照惠农政策的涵盖范围及其特点，农合专家把这些政策分为三大类：优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。

1、优惠政策

涉农企业或者合作社可以享有的税收减免、用水用电优惠等其他的优惠政策类。优惠政策主要有以下几项：

(1)购机优惠

2012年全国农机购置补贴资金215亿元，约30%用于支持合作社购置农机装备。

(2)土地流转优惠

部分地区对合作社土地流转优惠补贴，十八届三中全会鼓励土地向合作社流转，静待以后各地出台土地优惠政策。

(3)税收优惠

一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。

对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，免征增值税，生鲜农产品流通环节税费减免政策。

合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。

(4)用电用水优惠

规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价;电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。

2、补贴类政策

国家给予农业企业或合作社贷款补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等，从2003年开始，主要的农业补贴有：

2003年开始，国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴。

2007年开始，生猪标准化规模养殖场(小区)建设，农业保险保费补贴试点。

2008年，对粮食大户的奖励政策，继续实行粮食最低收购政策，奶牛标准化规模养殖小区建设。

2012年，肉羊肉牛标准化规模养殖场(小区)，畜禽养殖场进行标准化改造。

2013年，继续完善农业保险保费补贴政策。增加农业保险品种，开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，增加农业保险品种。

2014年，将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜政策。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。

2015年，深化农村改革、支持粮食生产、提高小麦水稻最低收购价、产粮(油)大县奖励政策生猪大县奖励、农产品目标价格政策、畜牧良种、其他，农资综合补贴、退耕还林补贴、草原生态保护补助等等。

3、专项扶持

国家为扶持某些产业拿出专项资金，扶持资金力度大，覆盖范围相对较小，需要在项目通知后申报争取。我国主要有以下几种专项扶持：

1月，农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万。

2月，农村金融机构定向费用补贴资金项目，当年贷款平均余额的2%给予补贴。

3月底前后，农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目，扶持资金80-160万。

4月底前后，农村幸福院项目资金3万元，新网工程项目，扶持资金200-400万。

3-5月，规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20-80万。

6月前后，科普惠农项目，扶持资金10-40万。

8月左右，“菜篮子”产品生产扶持项目，扶持资金100万左右。

10月底前，农业综合开发产业化经营项目财政补助项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目，扶持资金龙头企业100-300万，合作社50-150万。

9-11月，各省农技推广项目，扶持资金、中央投资专项资金项目。

财政支农文本常年申报，合作社自身建设、配套服务设施等，扶持资金10-100万。

另外，扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目，扶持资金500元，视情况而定。

第一条　为了规范农业专项资金的审计监督，保证审计工作质量，根据《中华人民共和国审计法》，制定本办法。第二条　本办法所称的农业专项资金，包括预算安排的农业专项支出，预算外农业专用资金，政策性农业专项贷款，以及外资运用农业项目的资金。第三条　本办法所称农业专项资金审计，是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。第四条　审计机关对农业专项资金进行审计监督，应当有利于促进国家农业投入政策的落实，促进有关部门和单位加强农业专项资金管理，提高资金使用效益，促进农业持续、稳定、协调发展。第五条　审计机关对预算安排的农业专项支出进行审计监督的主要内容：

（一）财政部门按照人民代表大会批准的年度预算向有关部门和单位批复农业专项支出预算的情况，农业专项支出预算在执行中调整的情况；

（二）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级农业专项支出资金的情况，以及本级农业专项支出决算执行有关法律、行政法规的情况。

（三）财政部门依照有关法律、行政法规和财政管理体制，拨付补助下级农业专项支出资金和办理结算的情况；

（四）有关部门和单位在农业专项支出预算执行和决算中执行有关法律、行政法规和财政、财务制度的情况，以及按照规定制定资金使用项目计划和分配、使用资金的情况；

（五）财政部门和有关部门按照规定实行有偿使用资金的情况，对实行有偿使用的资金签订的借出款合同的合法性、合规性和有效性，按照有关政策和合同规定回收资金及收取资金占用费的情况，对收回的资金及收取的资金占用费按照规定分配和使用的情况；

（六）项目计划完成情况和资金使用效益。第六条　审计机关对预算外农业专用资金进行审计监督的主要内容：

（一）财政部门和有关部门依照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，建立预算外农业专用资金的情况；

（二）财政部门和有关部门依照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，制定资金使用项目计划和分配、使用资金的情况；

（三）财政部门和有关部门按照规定实行有偿使用资金的情况，对实行有偿使用的资金签订的借出款合同的合法性、合规性和有效性，按照有关政策和合同规定回收资金及收取资金占用费的情况，对收回的资金及收取的资金占用费按照规定分配和使用的情况；

（四）项目计划完成情况和资金使用效益。第七条　审计机关对政策性农业专项贷款进行审计监督的主要内容：

（一）中央银行按照国家有关政策下达贷款计划的情况；

（二）有关专业银行依照有关政策、法律、行政法规、中央银行贷款计划和农业专项贷款管理制度，下达贷款计划和制定贷款项目计划的情况；

（三）有关专业银行按照规定投放、使用贷款的情况，签订的贷款合同的合法性、合规性和有效性，按照贷款合同回收贷款及收取利息的情况，对收回的贷款按规定继续使用的情况；

（四）按照规定实行贴息的贷款执行贴息的情况；

（五）项目计划完成情况和贷款使用效益。第八条　各级审计机关依法对本级预算安排的农业专项支出和预算外农业专用资金进行审计。

政策性农业专项贷款，由审计署进行审计；审计署也可依法授权地方审计机关进行审计。第九条　上级审计机关对下级农业专项支出的预算执行和决算、下级分配和使用上级财政补助农业专项支出资金、下级预算外农业专用资金的管理和使用中关系国家农业投入政策执行方面的重大问题，依法进行审计或者审计调查。第十条　审计机关对农业专项资金进行审计监督，除依法审计管理农业专项资金的部门和单位外，对使用农业专项资金的单位实行有重点地抽审。第十一条　审计机关对农业专项资金进行审计监督，应当按照《审计机关审计项目计划管理的规定》，实行审计项目计划管理。第十二条　审计机关按照审计程序进行审计监督，对查出的违反国家规定的财政、财务收支行为，依照有关法律、法规和规章的规定进行处理。第十三条　审计机关对农业专项资金的审计情况，应当写出综合审计报告，报送上一级审计机关。

综合审计报告应当如实反映本级审计机关和下级审计机关农业专项资金审计工作的基本情况，对农业专项资金投入、管理和使用情况的总体评价，农业专项资金投入、管理和使用中存在的主要问题及处理情况，对农业投入政策宏观调控问题的分析、建议等。

1、种粮直补政策：中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿。

2、农资综合补贴政策：中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，种农资综合补贴资金1071亿。

3、良种补贴政策：中央财政安排农作物良种补贴资金203.5亿。

4、农机购置补贴政策：农机购置补贴政策在全国所有农牧业县(场)范围内实施，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目。

5、农机报废更新补贴政策：农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。

6、新型农业经营主体倾斜政策：补贴234亿元支持适度规模经营，重点向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜。

7、小麦、水稻收购价政策：保护农民利益，防止“谷贱伤农”保持2015年水平不变。

8、产粮(油)大县奖励政策：中央财政安排产粮(油)大县奖励资金351亿元，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。

9、生猪大县奖励政策：补贴35亿针对生猪养殖场、圈舍改造、良种引进、粪污处理。

10、农产品目标价格政策：积极探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营贷款试点。

11、菜果茶标准化创建政策：打造一批规模化种植、标准化生产、品牌化销售的蔬菜、水果、茶叶的标准化示范区。

12、防灾减灾关键技术补助：中央财政安排农业防灾减灾稳产增产技术补助资金，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖。

13、测土配方施肥补助政策：中央财政继续投入资金7亿元，深入推进测土配方施肥。

14、推进粮棉油糖高产政策：安排20亿，由低产变中产、中产变高产、高产可持续，提升粮棉油糖综合生产能力。

15、化肥、农药零增长政策：财政专项安排996万元，开展低毒生物农药示范补助试点。

16、耕地保护与质量提升补助政策：补助8亿，鼓励和支持还田秸秆，加强绿肥种植，增施有机肥，改良土壤，培肥地力，改善农村生态环境，提升耕地质量。

17、设施农用地支持政策：支持农业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。

18、推进现代种业发展支持政策：粮棉油主产区140个大县建立新品种展示示范点，开展现场观摩活动和技术培训，为农民选择优良品种、选用先进栽培技术提供指导和服务。

19、追溯体系建设政策：可追溯体系运行所需的装备条件，强化基层信息采集、监督抽查、检验检测、执法监管、宣传培训等能力建设。

20、质量安全县创建政策：8000万元财政补助资金，支持农产品质量安全县创建活动，补助资金重点用于制度创设、模式总结探索、人员培训等。

21、畜牧良种补贴政策：投入畜牧良种补贴资金12亿，用于对项目省养殖场、生态农庄、家庭农场(养殖户)购买优质野味养殖或者种公羊和牦牛种公牛给予价格补贴。

22、畜牧标准化养殖政策：生猪类(含野生动物)标准化规模养殖基地建设以及奶牛标准化规模养殖小区建设。

23、动物防疫补贴政策：动物疫病强制免疫疫苗补助政策，畜禽疫病扑杀补助政策。

24、草原生态保护补助政策：国家继续在13省(区)实施草原生态保护政策补贴190亿元。

25、奶业支持苜蓿发展政策：中央财政安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)。

26、渔业柴油补贴政策：继续实施渔业油价补贴政策，并对补贴方式和方法进行完善。

27、农产品产地初加工支持政策：安排6亿元转移支付资金，采取“先建后补”方式，按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助。

28、农村沼气建设政策：畜牧业规模化养殖相配套，在养殖业发达和养殖污染严重的地区以畜禽粪便为原料建设。

29、开展农业资源休养生息试点政策：开展农产品产地土壤重金属污染综合防治，开展农业面源污染治理积极探索农业生态补偿机制构建。

30、培育新型职业农民政策：安排11亿农民培训经费，在4个整省、20个整市和500个示范县开展重点示范培育。

31、培养农村实用人才政策：组织实施“全国十佳农民”资助项目，遴选10名从事种养业的优秀新型农民代表，每人给予5万元的资金资助。

32、发展新型农村合作金融组织政策：进一步完善新型农村合作金融组织的管理体制，明确地方政府的监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金，有效防范金融风险。

33、农民合作社发展政策：扶持发展规模化、专业化、现代化经营，允许财政资金直接投向符合条件的合作社。

34、农业保险支持政策：中央财政提供农业保险保费补贴的品种15个，中西部补贴40%，对东部补贴35%。

35、扶持生态农庄、家庭农场发展政策：推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险。

36、扶持生态农庄、家庭农场发展政策：推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策。

37、发展规模经营政策：土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式。

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