数字科技农业政策文件数字科技促进农业高质量发展产学研用国际论坛

摘要： 本篇文章给大家谈谈数字科技农业政策文件，以及数字科技促进农业高质量发展产学研用国际论坛对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、...

本篇文章给大家谈谈数字科技农业政策文件，以及数字科技促进农业高质量发展产学研用国际论坛对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、国家扶持农业的政策有哪些？
• 2、数字农业将迎来难得的发展机遇，进军农业新风口
• 3、一带一路农业合作成效显著 智慧农业或是未来新场景
• 4、科技兴农政策是在哪个时期，哪年提出的？
• 5、智慧农业让人们告别靠天吃饭，如何看待智慧农业的存在？
• 6、国家关于数字化的政策

国家对农村的政策有：

1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。

2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。

3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。

4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。

5.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。

6.积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟，用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络，扩大“农家店”覆盖范围，重点提高配送率和统一结算率，改善农村消费环境。

7.完善国家扶贫战略和政策体系。坚持开发式扶贫方针，制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。实行新的扶贫标准，对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策，尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富，重点提高农村贫困人口的自我发展能力。

在全球新一轮数字科技农业政策文件的 科技 革命、产业变革中，我国农业也正在物联网、智联网、大数据、云计算等新一代信息技术上加快发展应用，这些应用正在深刻改变着我们的农业生产生活方式，引发数字科技农业政策文件了农业经济和产业形态的深度变革，也形成了发展数字农业经济的普遍共识。

现在，农业大数据已经成为基础性战略资源，新一代人工智能正在成为创新的引擎，一个数字农业的发展风口正在形成。

目前，世界上发达国家都将数字农业作为国家安全的战略重点和优先发展的方向，制定了“大数据研究和发展规划”、“农业技术战略”和“农业发展 4.0 时代”等战略决策，加快构建全球新一轮的农业产业革命新技术、新优势。

从国内看，党中央、国务院高度重视数字农业建设，在 《国家信息化发展战略纲要》、《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》等文件中都对农业农村信息化作出明确安排。各相关部门也出台了农业农村信息化领域的专门规划。2019年中办、国办印发了《数字乡村发展战略纲要》来 实施数字乡村战略，为发展数字农业提供了有力的政策保障。

从未来的趋势上看，数字农业与农业农村现代化将同步发展，届时城乡数字鸿沟会加快弥合，数字技术的普惠效应会得到有效释放，数字农业经济将得到资本看好，农业人才和涉农 科技 企业遇到了发展机遇，农业生产效率成倍提升，农业智能化、产业化、工业化水平都将是划时代的革命，这些都将为数字农业发展提供了强大的动力和发展空间。

数字农业将使我国农业加快转变发展方式、优化发展结构、转换增长动力，为我国农业转型进入高质量发展新阶段。

中国政府高度重视“一带一路”建设，大力支持有实力的企业走出去开拓国际市场，尤其要帮助在农业领域相对欠发达的国家共同发展。

近日，在“一带一路”国际农业合作论坛（下称论坛）上，国家发改委区域开放司“一带一路”办公室原司长、中国经济体制改革研究会常任副会长赵艾在论坛上表示，“一带一路”倡议提出6年来，农业国际合作取得明显成效，合作机制更加成熟，经贸往来更加紧密， 科技 交流更加深入。

赵艾表示，“一带一路”倡议凝聚了农业国际合作共识。目前，中国已与80多个沿线国家和地区签署农业合作方面的文件。

2018年，中国与“一带一路”参与国的农产品贸易总额超过770亿美元，较前五年增加17.8%。农产品贸易显著增长。同时，农业投资合作领域大幅拓展。中国在“一带一路”参与国开展农业投资合作的项目超过650个，投资存量接近100亿美元，较前5年增加70%，并带动了当地的粮食、畜牧、农产品加工等相关产业的发展。

而且，中资企业在东道国新建工业设施、农业合作，累计雇佣参与国员工超过10万人，为当地贡献了大量税收和外汇。

农业合作不仅为当地带来实惠，还进一步增进了民心相通。中国派出高级专家到“一带一路”沿线国家和地区，特别是落后的发展中国家进行农业技能培训和推广，受到了当地国的普遍欢迎，赢得了民心，也赢得了这些国家对中国的政治互信。

改革开放以来，中国政府一直坚定不移地推进和扩大农业对外开放合作，优化农业政策体系，主动融入农业全球化发展进程。自2010年到2018年，连续多年的中央一号文件，都明确提出要统筹利用国际国内两个市场、两种资源，创造良好的农产品国际贸易环境，构建农业对外开放合作新格局。

农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远在论坛上指出，这些一号文件就农业对外开放合作的主要政策措施有如下几点：一是完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系；二是加大农产品出口支持力度，巩固农产品出口的传统优势，实施特色农产品的出口提升行动，扩大高附加值的农产品出口；三是以“一带一路”沿线国家和地区为重点，加强农业投资、贸易、 科技 、动植物检疫等方面的合作，加强农产品的加工、储运、贸易等环节的合作，建立境外农产品生产基地和加工的仓储物流设施；四是创造良好的农产品国际贸易环境，强化农产品边境贸易管理；五是积极参与国际贸易规则和国际标准的制定工作，特别是推动农产品的互认工作，争取与欧盟实现互认。

“‘一带一路’沿线大部分国家和地区对于解决饥饿和贫困问题，保障粮食安全和营养增强的愿望强烈，开展农业合作是‘一带一路’沿线国家和地区的共同诉求。”宋洪远说。

对于开展高质量的国际农业合作，宋洪远建议，应强化多边合作机制作用，深化与国际机构的交流与合作。充分利用G20、APEC、上合组织、澜沧江湄公河合作等现有的涉农多边机制，深化与WTO、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国粮食计划署等国际机构的交流合作， 探索 利用全球及区域开发性金融机构，创新农业合作的金融服务方式。

同时，发挥重大会议论坛的平台作用。充分利用各大国际论坛，加强农业合作交流，逐步建立“一带一路”农业规划研究交流平台。

此外，共建境外农业合作园区，形成产业集群和平台带动效应，降低农业合作成本，增强风险防范能力。

赵艾认为，农业国际合作在“一带一路”建设中，大有作为。

在加强政策沟通方面，完善“一带一路”参与各国多层次农业政策对话机制， 探索 建立参与国政府、科研机构、企业三位一体的政策对话平台。通过对话形成共识，共同制定推进农业国际合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目的实施提供相应的政策支持。

在强化 科技 交流合作方面，多渠道加强知识分享、技术转移、信息沟通和人员交流，在“一带一路”各国共建联合实验室、技术实验基地、 科技 示范园区、动植物病疫检验、病情防控种子资源交换等。

在优化农产品贸易合作方面，推进共建“一带一路”农产品贸易通道，合作开展运输、仓储等农产品贸易基础设施一体化建设，提升贸易便利化、自由化水平，扩大贸易规模，拓展贸易范围，建设多元稳定的农产品贸易渠道，发展农产品跨境电子商务。

在拓展农业投资合作方面，发挥各参与国的农业比较优势，充分利用相关国际金融机构合作机制与渠道，加大农业基础设施和生产，加工、储运、流通等全链条的投资，推进关键项目落地，采取多种方式提升企业跨国投资能力和水平。

在加强能力建设与民间交流方面，共同开展农民职业教育培训，提高农民素质，增进沿线国家交流互信。

赵艾特别指出，要重视并推动电子农业和智慧农业的发展。电子农业、智慧农业不仅仅是电子商务的问题，还包括电子信息的提供，更好的防病防疫，提高农作物、动植物的标准，提高管理水平，以及粮食里面的营养成分。在“一带一路”农业国际合作中，智慧农业和数字农业应给予高度的重视。

中国产业海外发展协会植物油料专委会执行秘书长宋铁英也认为，智慧农业和数字农业或将是未来中国农业，乃至全球农业的一个新场景。

科教兴农战略是我国农业发展的基本战略，它的提出是个不断演变和完善的过程。科教兴农战略由科技兴农战略演变而来。1989年12月27日《国务院关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技成果推广工作的决定》开始把科技兴农作为振兴农业的重大战略措施，指出：“要从根本上解决关系到国家兴衰的农业问题，科技兴农尤为重要。……各级政府必须把依靠科技进步振兴农业作为一项重大战略措施，坚持不懈地抓下去。”该文件还指出：“大力加强农村教育，广泛开展技术培训”，这已经包含了依靠教育振兴农业的思想

概念分析。智慧农业又称数字农业、精细农业农业、大数据农业等，是大数据、人工智能、互联网等现代信息技术在农业生产中的应用，通过大数据“指派”农业，实现农业产业链的完整化，发展智能化、精准化，推动现代农业的发展，优质化，是农业和农村发展的大趋势。政策支持。中国共产党第十八次全国代表大会以来，国家高度重视农业和农村经济信息化发展，出台了包括“十三五”农业和农村信息化发展规划、“互联网 + 现代农业”三年实施规划等一系列配套政策。

2017年，农业农村部开始建设数字农业试点项目，2018年《国务院中央委员会关于实施振兴国家战略意见》中央文件第一号明确提出实施数字农村战略，发展数字农业，实施农林水利工程智慧，推进物联网试验示范和遥感技术应用。农业和农村事务部网络空间事务中央委员会办公室关于印发《数字农业和农村发展规划(2019-2025年)(农业条例法[2019]33号)》的通知，进一步明确了智能农业的发展方向和路径。

在国家高度重视和大力支持下，生产质量安全可追溯系统信息平台已经建成使用，如气象监测、无人机、植物、黄瓜、综合机械化综合利用等数字农业发展取得了显著成绩，国家支持将引领农业智慧高速发展。多方参与。在国家的大力支持下，社会各界积极投资发展智能农业。

国家农业创新联盟、北京新智慧农业研究所等科研单位，建立了社会化服务、科技服务、科技服务等科研机构设立的农业科技主管部门专家远程讯问决策系统，为智慧农业研究的关键环节和重点领域，为智慧农业的发展提供了强有力的技术支持。京东、阿里、百度、华为等巨头纷纷涌入农业领域。京东智能农业社区、阿里云 ET 农业大脑、百度发布 AI 遥感智能监测病虫害结果，华为和袁隆平布局智能农业。巨头的参与为智能农业的发展注入了活力。

在3月5号提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》中数字科技农业政策文件，“加快数字化发展数字科技农业政策文件，建设数字中国”作为独立篇章，将打造数字经济新优势，坚持新发展理念，营造良好数字生态，列为“十四五”时期目标任务之一。

法律依据数字科技农业政策文件：

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供数字科技农业政策文件了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。

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