扶持政策梅州农业梅州市重点农业龙头企业

摘要： 本篇文章给大家谈谈扶持政策梅州农业，以及梅州市重点农业龙头企业对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、...

本篇文章给大家谈谈扶持政策梅州农业，以及梅州市重点农业龙头企业对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、农村户囗读梅州农业技术学校有补贴吗?
• 2、国家扶持农业的政策有哪些？
• 3、梅州农业现在是什么状况？
• 4、梅州玉佳农场收入情况
• 5、2017年广东省都有什么农业补贴政策
• 6、新型职业农民有什么好处？

农村户口上学优惠政策

1、中小学农村学生补贴标准：

贫困的农村住宿生，小学生每年可以领取1000元补助；初中生可以领取1250元补助；同时，每人每年可以获得800元的营养健康补贴。

申请补贴需要准备的材料：学生手写助学补贴申请书一份；家庭贫困证明（贫困证、低保证或者带有村委会公章的贫困证明均可）；农村户口

在哪儿申请：学校申请审核，后期统一发放补贴。

申请时间：学校每年下半年，也就是孩子读书的上学期会告知相关事宜给学生，因此家长要和学生或者老师及时的沟通，了解申报的相关时间，切勿延误。

2、农村高中生补贴标准：

已经建立档案的农村高中生；未建立档案的农村残疾学生；全日制中职涉农专业的农村学生；以上三类均可以每人每年领取2000元补贴。

申请补贴需要准备的材料：学生手写助学补贴申请书一份；家庭贫困证明（贫困证、低保证或者带有村委会公章的贫困证明均可）；农村户口

在哪儿申请：学校申请审核，后期统一发放补贴。

申请时间：学校每年下半年，也就是孩子读书的上学期会告知相关事宜给学生，因此家长要和学生或者老师及时的沟通，了解申报的相关时间，切勿延误。

3、大学生补贴标准

考上本科大学，还未进入学校正式就读的农村应届高中毕业生，最高可以申领5000元。

申请该补贴需要准备的材料：本人填写的贫困大学生补贴申请表格，原件，可以到村委会去申请；本人的大学录取通知书的原件和复印件各一份；本人的高考准考证原件以及复印件各一份；大学入学缴费凭证的原件和复印件各一份；

申请时间：各地均不同，无法给予明确时间

以上所有补贴的申领,由于各个地区的申领的条件和资质都不同，具体要去当地相关部门、学校咨询。

2011年国家扶持农业政策及项目集锦(30项)x0dx0a x0dx0a1.党中央、国务院对今年农业农村工作的总体要求x0dx0ax0dx0a2011年党中央、国务院对农业农村工作的总体要求是，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，牢牢把握加快发展现代农业的重大任务，加快转变农业发展方式，坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”(即千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在7%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件)，大兴水利强基础，发展生产保供给，提高效益增收入，提升能力促转变，防范风险保安全，改革创新增活力，全力夺取全年好收成，巩固“十一五”好势头，实现“十二五”好开局，推进现代农业和新农村建设迈出新步伐，为增加有效供给和稳定价格总水平提供重要支撑，为经济社会发展全局作出新贡献。x0dx0a x0dx0a大兴水利强基础，就是要针对水利建设滞后、设施不足的瓶颈制约，大幅度增加投入，大规模开展建设，大力推进改革，着力夯实水利这个最重要的基础。发展生产保供给，就是要立足抗灾夺丰收，确保粮食产量稳定在x0dx0a x0dx0a1万亿斤以上，“菜篮子”产品生产稳定发展，促进主要农产品总量和结构平衡，保障市场有效供给，促进物价总水平稳定。提高效益增收入，就是要促进农业增产增效，加快农村劳动力转移就业，使农民收入继续有较快增长。提升能力促转变，就是要夯实农业发展基础，稳步提高农业综合生产能力，力争农业科技贡献率提高1个百分点以上，耕种收综合机械化率提高2个百分点以上。防范风险保安全，就是要坚持不懈强化农产品质量安全监管、重大动物疫病防控和市场风险防范，保障农产品质量安全、动物卫生安全、农业生产安全。改革创新增活力，就是要继续深化农村改革，积极推进现代农业示范区建设，做好农村改革试验区工作，探索建立和完善调动地方和农民积极性的体制机制。x0dx0a x0dx0a2.大幅度增加对农业农村投入政策x0dx0a x0dx0a2011年中央决定继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强农惠农政策。要切实做到“三个重点、三个确保”，即，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。x0dx0a x0dx0a2011年中央财政安排用于“三农”的支出9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元，增长15.2%。其中，一是支持农业生产支出3938.7亿元，主要包括强化以水利为重点的农业农村基础设施建设投资1575.4亿元，农业综合开发资金230亿元，农业扶贫开发资金306亿元，草原生态保护补助奖励资金136.6亿元，农业保险保费补贴94.06亿元等。二是安排农业“四补贴”1406亿元，具体为粮食直补151亿元、农资综合补贴860亿元、良种补贴220亿元、农机购置补贴175亿元。三是促进农村教育、卫生等社会事业发展支出3963.6亿元，其中，村级公益事业建设一事一议财政奖补资金160亿元。x0dx0a x0dx0a在今年冬春季节的抗旱工作中，按照国务院常务会议精神，中央财政又分两批安排抗旱资金x0dx0a x0dx0a129亿元。用于支持旱区大型灌区改造骨干工程、粮食生产和农村水利工程建设，实施抗旱浇水补助、冬小麦返青拔节弱苗施肥补助、抗旱服务队装备补助，以及农作物病虫害专业化防治、东北大棚育秧、西南和西北地膜覆盖等补助政策。x0dx0a x0dx0a3.种粮直补和农资综合补贴政策x0dx0a x0dx0a2011年继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。今后将逐步加大对种粮农民直接补贴力度，将粮食直补与粮食播种面积、产量和交售商品粮数量挂钩。建立和完善农资综合补贴动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排农资综合补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本，新增部分重点支持种粮大户。今年中央财政共安排粮食直补151亿元，农资综合补贴860亿元，两项补贴合计1011亿元。1月份，中央财政已预拨地方补贴资金986亿元，力争在春耕前通过“一卡通”或“一折通”直接兑付到农民手中。x0dx0a x0dx0a4.良种补贴政策x0dx0a x0dx0a2011年良种补贴规模进一步扩大，部分品种标准进一步提高。今年中央财政安排良种补贴220亿元，比上年增加16亿元。水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省市和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜实行全覆盖。小麦、玉米、大豆和油菜每亩补贴10元，其中，新疆地区的小麦良种补贴提高到15元。早稻补贴标准提高到15元，与中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取统一招标、差价购种补贴方式，也可现金直接补贴，具体由各省根据实际情况确定;继续实行马铃薯原种生产补贴，在藏区实施青稞良种补贴，在部分花生产区继续实施花生良种补贴。x0dx0a x0dx0a5.农机购置补贴政策x0dx0a x0dx0a2011年，农机具购置补贴增加到175亿元，比上年增长20亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一补贴标准。定额补贴按不超过各省市场平均价格的30%测算，汶川地震重灾区县、重点血防疫区补贴比例可提高到50%。单机补贴上限5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。x0dx0a x0dx0a6.完善重要粮食品种最低收购价政策x0dx0a x0dx0a为进一步加大对粮食生产的支持力度，增加农民种粮收入，国家决定从新粮上市起适当提高主产区2011年生产的小麦、稻谷最低收购价水平。每50公斤白小麦(三等，下同)、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到95元、93元、93元，比2010年提高5元、7元和7元，提价幅度分别为5.6%、8.1%和8.1%;每50公斤早籼稻(三等，下同)、中晚稻、粳稻最低收购价格分别提高到102元、107元、128元，比2010年提高9元、10元、23元，提价幅度分别为9.7%、10.3%和21.9%。提高小麦、稻谷最低收购价，将有利于补偿粮食生产成本增加，促进农民种粮收益稳步增长，确保粮食生产稳定发展。x0dx0a x0dx0a7.产粮大县奖励政策x0dx0a x0dx0a为改善和增强产粮大县财力状况，调动地方政府重农抓粮的积极性，2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。政策实施以来，中央财政一方面逐年加大奖励力度，一方面不断完善奖励机制。2010年产粮大县奖励资金规模约210亿元，奖励县数达到1000多个。为鼓励地方多产粮、多调粮，中央财政依据粮食商品量、产量、播种面积各占50%、25%、25%的权重，结合地区财力因素，将奖励资金直接“测算到县、拨付到县”。对粮食产量或商品量分别位于全国前100位的超级大县，中央财政予以重点奖励;超级产粮大县实行粮食生产“谁滑坡、谁退出，谁增产、谁进入”的动态调整制度。自2008年起，在产粮大县奖励政策框架内，增加了产油大县奖励,由省级人民政府按照“突出重点品种、奖励重点县(市)”的原则确定奖励条件，全国共有900多个县受益。为更好地发挥奖励资金促进粮食生产和流通的作用，中央财政建立了“存量与增量结合、激励与约束并重”的奖励机制，要求2008年以后新增资金全部用于促进粮油安全方面开支，以前存量部分可继续作为财力性转移支付，由县财政统筹使用，但在地方财力困难有较大缓解后，也要逐步调整用于支持粮食安全方面开支。同时规定，奖励资金不得违规购买、更新小汽车，不得新建办公楼、培训中心，不得搞劳民伤财、不切实际的“形象工程”。2011年中央财政安排奖励资金225亿元，对粮食生产大县除一般性财政转移支付奖励政策外，对增产部分再给予适当奖励。x0dx0a x0dx0a此外，2011年中央财政新增粮食风险基金预算40亿元并已下拨到省，用于继续取消粮食主产区粮食风险基金地方配套。加上2009年和2010年已逐步取消的58亿元，中央财政通过三年全部取消了粮食主产区的粮食风险基金地方配套，今后主产区粮食风险基金249亿元将全部由中央财政补助，每年减轻主产区财政负担98亿元。x0dx0a x0dx0a8.生猪大县奖励政策x0dx0a x0dx0a生猪调出大县政策从2007年开始实施，目的是调动地方发展生猪产业的积极性，促进生猪生产、流通，引导产销有效衔接，保障猪肉市场供应安全。2010年中央财政安排奖励资金30亿元，专项用于发展生猪生产和产业化经营。奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算，2010年奖励县数362个。2011年中央继续实施生猪调出大县奖励。主要用于生猪养殖场(户)的猪舍改造、良种引进、防疫管理、粪污处理和贷款贴息等;扶持生猪产业化骨干企业整合产业链，引导产销衔接，提高生猪的产量和质量。x0dx0a x0dx0a9.大规模推进粮棉油糖高产创建政策x0dx0a x0dx0a开展粮棉油糖高产创建是促进粮棉油糖生产稳定发展的重要抓手，通过良田、良种、良法、良制、良机的有机结合，挖掘增产潜力，集成推广先进实用技术，促进大面积均衡增产。2010年，中央财政安排专项资金10亿元，在全国建设高产创建万亩示范片5000个，总面积超过5600万亩。其中粮食作物4380个、油料作物370个、新增糖料万亩示范片50个。共惠及7048个乡镇(次)、37688个村(次)、1260.77万农户(次)。按照《国务院办公厅关于开展2011年粮食稳定增产行动的意见》，今年将进一步加大投入，创新机制，在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进粮食高产创建，将选择基础条件好、增产潜力大的50个县(市)、500个乡(镇)，开展整乡整县整建制推进粮食高产创建试点。《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》中的800个产粮大县(场)也要整合资源，积极推进整乡整县高产创建。今年，中央财政将在去年基础上增加5亿元高产创建补助资金。x0dx0a x0dx0a10.建设高标准农田政策x0dx0a x0dx0a大规模建设旱涝保收的高标准农田是中央做出的重大决策。“十一五”期间，中央财政共投入2000多亿元，由国家有关部门根据职责分工，按照各自资金渠道，积极支持农田基础设施建设，重点向粮食主产区倾斜。其中，2010年，国家安排用于田间工程建设资金55亿元，建设1380万亩高标准粮田。通过高标准农田建设，改善了农田排灌条件，提升了耕地质量，增强了农业综合生产能力，为粮食稳定发展和农民持续增收提供了有力的资源条件保障。x0dx0a x0dx0a2011年，国务院有关部门正按照党的十七届五中全会提出的“大规模建设旱涝保收高标准农田”要求，抓紧编制高标准农田建设规划，确定全国高标准农田建设的指导思想、目标任务、分区布局、建成标准、主要措施，指导各部门、各地方开展高标准农田建设。同时，积极筹措落实建设资金，突出重点区，抓住农田灌排、土壤质量和耕作技术突出问题，大力推进高标准农田建设。

要说大体扶持政策梅州农业的我就不知道了。我是梅县的扶持政策梅州农业，我觉得我们家乡的农业发展的还可以。几乎每家每户都种植蔬菜瓜果扶持政策梅州农业，一年下来收入也蛮乐观的扶持政策梅州农业！

近日扶持政策梅州农业，记者从市农业农村局扶持政策梅州农业了解到，2020年梅州市农业生产平稳增长，全市农林牧渔业总产值398.51亿元，同比增长1.3%；增加值247.22亿元，同比增长2.2%；农业投资同比增长614.9%；梅州农村居民人均可支配收入17430元，同比增长6.0%。

2020年，梅州市在稳定粮食生产、发展特色农业产业的同时，积极推动现代农业产业项目建设。去年，全市新创建1个国家级产业集群、2个省级现代农业产业园，省级现代农业产业园数量累计达14个，位居全省前列。大力发展“一村一品、一镇一业”，全市扶持“一村一品、一镇一业”项目146个，落实项目建设资金9169万元，158个村和5个镇获省级“一村一品、一镇一业”专业村镇认定。平远县长田镇官仁村（油茶）、兴宁市龙田镇（肉鸽）被认定为第十批全国“一村一品”示范村镇，全市有全国“一村一品”示范村镇累计15个。平远县石正镇、五华县河东镇入选2020年农业产业强镇。

平远县茶油籽丰收。（资料图）

兴宁全市目前共有存栏种鸽约58万对。（吴腾江 摄）

推动一二三产业融合发展。去年，梅州市大力发展休闲农业与乡村旅游，推荐申报广东省休闲农业与乡村旅游示范点3个。组织参加第二届“广东十大美丽乡村”系列评选活动，大埔县漳北村入选“广东十大美丽乡村”，蕉岭县“长寿乡中乡美丽乡村”精品线路入选“广东美丽乡村精品线路”，平远县畲脑村、梅县区玉水村入选“广东特色名村”。

积极培育新型农业经营主体。2020年，梅州市新增省级重点农业龙头企业17家，累计152家，数量居全省第一；新申报市级重点农业龙头企业49家。做好农民合作社示范社的申报工作，全市新申报国家级3家，新增省级14家，新申报市级29家。加快发展家庭农场，全市6929家规模农业经营户录入全国家庭农场系统管理；新增省级示范家庭农场30家。全面落实高素质农民培育工作，2020年全市入选省级高素质农民培育示范基地23家，全年共培育高素质农民1051人。新增2020年广东省十佳最美农技员、第二届“最美农技员”、省2020年十大杰出高素质农民各1名，288人获“2020年广东省农村乡土专家”称号。

努力做大做强农业品牌。全面落实“12221”营销行动，打响梅州柚区域品牌。举行第三届广东茶叶产业大会；各县（市、区）举办庆祝2020年中国农民丰收节系列活动。去年，梅州市有193个商标入选“粤字号”农业品牌目录（含确认或备案入库）；梅县绿茶、五华红薯获国家农产品地理标志认证；8个农产品入选2020年全国名特优新农产品名录；73家基地通过省级“菜篮子”基地评审；六家茶企的6个产品上榜2020年广东十大好春茶。

此外，农业农村部门进一步完善市场体系建设、提升现代农业科技水平、强化动植物疫病防控、强化推动农业绿色发展、落实各项惠农政策，推动梅州市农业质量效益和竞争力不断提升。加快美丽乡村建设，深入推进农村重点改革。截至去年12月底，全市全面完成“三清三拆三整治”环境基础整治任务；全市农村无害化卫生户厕建设普及率100%。

梅州日报记者：严海苑 丘婧楠（实习）

通讯员：肖铭浩

见习编辑：肖梦婷

国家是非常重视我国的农业发展的，所以给予的补贴政策就有很多项目，而且农业补贴是年年都有的，以下是我为你整理的2017年广东省都有什么农业补贴政策相关资料，希望大家喜欢!

2017年广东省的农业补贴政策

一、蔬菜种植、水果产业、茶叶产业等

可申报：农业部的园艺作物标准园建设项目

项目补贴：每个项目补贴50-100万元

要求：设施200亩以上，陆地1000亩以上

二、林业产业

1.可申报：林业局的名优经济林示范项目

项目补贴：每个项目200万元以上

2.可申报：林业局林下经济项目

项目补贴：一般补贴在10-30万

3.可申报：国家林下经济示范基地、国家绿色特色产业示范基地

三、观光类农庄

1.观光类农庄：向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等;

2.贫困村建设项目：申请旅游局贫困村旅游扶贫项目资金;

3.自由基地发展餐饮的农庄：申请三品一标的认证及相关补贴，优质农产品生产基地。

四、运动体验类农庄

可申请：教育部的教育基地、学生课外实践基地、儿童以及青少年见学基地等。

特色：优雅环境、运动拓展、活动体验、亲子教育等。

适合人群：都市白领等高收入人群自身与孩子参与体验，或公司活动组织进行团队训练。

选址：这类农庄多设置于市郊。

五、特色文化类农庄

可申请：文化产业发展专项资金

申报单位：县委宣传部和文化局等单位

定位：休闲农庄

发展依托：当地的特色文化、特色饮食、少数民族文化、服饰等特有的产品和文化。

六、科教类农庄

可申请：科技局的相关项目，农业科技成果转化、星火计划项目、科技推广与集成技术示范项目等。

主要目的：农庄内利用现有的现代农业技术进行农业生产，并逐步将自主研发的技术进行试验示范与推广，并将现代农业技术进行展示、展览与体验，让人们认识并体验现代农业的进步与技术发展。

其实，无论是何种类型的农庄都会有相互的融合，都可以从多个角度进行资金的申请，例如科技类农庄同时可以发展农业产业，运动体验类农庄可以发展观光餐饮。关键是庄主们要学会将自己的农庄从不同的角度进行分解，既可以享受产业类，又可以向科技类、旅游类和特色类靠拢，争取从多个部门申请到更多的资金。

广东省的农业优惠福利

税收优惠：

1、对农民专业合作社销售农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品，免征增值税;

2、一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;

3、对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税。

用水用电优惠：

1、规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价;

2、电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。

广东省的农业扶持补贴

在专项扶持类方面，国家对农民专业合作社也有扶持。国家农发办在《关于开展新型农业经营主体申报实施农业综合开发高标准农田建设项目试点的意见》规定，积极支持新型农业经营主体申报实施高标准农田建设项目。单个项目申报实施面积，原则上农民合作社试点项目平原地区不低于500亩、丘陵山区不低于300亩，对农业综合开发土地治理项目，每亩土地财政资金补助不超过1500元/亩。

在产业化项目的扶持方面，国家农发办68号文件对项目内容进行了明确规定，要求2016年国家农业综合开发产业化经营项目原则上要符合《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划(2016-2018年)》，主要包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目;粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

农业综合开发产业化经营项目包括财政补助项目和贷款贴息项目。财政补助资金使用范围依照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第60号)有关规定执行。鼓励各地采取“先建后补”的管理方式。

但是，对申报项目的合作社也设立了相应门槛：要求具有法人资格，具有良好的诚信记录，具备相应的项目建设和经营管理能力，符合《农民专业合作社法》有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理，持续经营一年以上，财务管理比较规范，示范带动作用强。

农业部等7部委决定，对适合农民专业合作社承担的涉农项目，将农民专业合作社纳入申报范围。涉农项目扶持类政策的扶持资金力度大，覆盖范围相对较小，需要在项目通知后申报争取。我国专项扶持里涉农项目比较多，比如：农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万。农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目，扶持资金80-160万。规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20-80万。“菜篮子”产品生产扶持项目，扶持资金100万左右。农业综合开发产业化经营项目、财政补助项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目，扶持资金龙头企业100-300万，合作社50-150万。

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近年来，由于传统农业效益低，导致大量农村劳动力的转移、农村土地抛荒，大量的人才流出农业。“未来谁来种地？怎样种地？”这些问题一度引发社会对农业经营主体的关注。

近日，党的十八届五中全会对大力推进农业现代化提出明确要求，构建新型农业生产经营体系，培育新型职业农民。“农民”的内涵向全新的“职业化”转变。通过培育新型职业农民，可以培养一大批懂技术、会经营的以农业为职业的新型人才，进而促进农业现代化。作为传统的农业大市，梅州农业人口超70%，拥有超4000家涉农经营主体，农业在产业结构中的比重达20%。如何加快培育新型职业农民，无疑是值得探讨的课题。

新职业农民基地企业化管理

位于梅县区城东镇谢田村的新围龙葡萄园，晶莹剔透的葡萄挂满枝头。这是几名“80后”小伙子合伙创立的公司。

2011年成立以来，葡萄生产基地从几十亩地扩展到200亩。每年葡萄成熟的时候，更是人山人海，吸引了不少游客前来旅游观光、休闲采摘。该公司相关负责人吴欣然说，如今梅州葡萄基地亩产2000斤，基本能在当地内销解决。今年，公司还在广州黄埔区筹备建设新的生产基地。

这是当地“耕山致富”的一个缩影。与传统农民相比，吴欣然这个“职业农民”更多的是从事农业经营方面的工作。新围龙公司主要推行“公司+基地+农户”形式，吴欣然用管理企业的方式来管理专门从事农业生产的农民，让这些技术型农民可以“多劳多得”。管经营的负责市场，搞种植的负责质量。这种分工明细、各负责任的农业生产模式起到良好的作用。

我们需要什么样的农民？毫无疑问，是新型职业农民。2012年，“新型职业农民”首次被写入“中央一号文件”。同年8月，农业部办公厅印发《新型职业农民培育试点工作方案》。今年的政府工作报告再次提出要“培育职业农民”。可见，职业农民这一农业新鲜血液的注入已被提上日程。

在创业的大潮下，部分农村人从“耕山致富”到“致富耕山”，进入到“新农人”的行列。党的十八届五中全会对大力推进农业现代化提出明确要求，无疑为破解“谁来种地”指明方向。“农民”的内涵已从“世袭”身份向全新的职业转变。

截至去年底，我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%。随着农村老龄化加剧，中老年人成为农业劳动的主力军。如何在农业上实现精细化、高效化、职业化，在此形势下，培育新型职业农民的队伍显得至关重要。

在职业农民的培育上，梅州早已做出探索。为应对新形势，梅州市借鉴台湾农业发展经验，结合自身情况，聚焦“谁来种地”和“如何种地”两大问题，在良地、良种、组织、品牌、市场、金融、保险农业等10个环节进行了一系列改革探索，逐渐形成“致富耕山”新农民带动“耕山致富”大群体的格局，走出特色高效农业道路。

同时，梅州也探索出许多有益的经验。如梅县通过了《新型职业农民培育认定办法》和《新型职业农民培育扶持政策》，让新型职业农民有优先享受政府已出台的土地流转、农资、农机等农业补贴的倾斜。在农业生产经营领域和环节，对农产品取得无公害、绿色及有机品牌认证的进行奖励。

新技术借力电商拓展销路

传统的农业，农民往往承担着从生产到销售的整个产业链，而新型职业农民，将产业链细分为生产、经营、销售，将农民从不擅长的领域中解放出来，专心做好最擅长的环节。刘玉涛认为，职业农民的“新”，主要是在思想上、技术上。

在梅州市农业局局长、华南农业大学博士刘玉涛看来，新型职业农民是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务作为主要职业，以农业收入作为主要生活来源，居住在农村或集镇的农业从业人员。

在技术上，梅州大力推广现代农机，以提高生产效率。截至今年5月底，梅州市成立农机合作社共94个，入社成员3551户、服务农户37158户、机具数量达16311台（套）。

“以前要雇30个工人一天才能摘2万斤，现在我们一天输出8万斤柚子绰绰有余。”对于新技术的应用，梅州市梅县恒盛农业发展有限公司负责人杨守盛颇有感触地说。在金柚基地里，肩挑背扛式的人工采摘已不见踪影，取而代之的是整齐的山地果品运输机械装置。

兴宁种粮大户李志新曾多年在外打工。2007年，回乡种地的他一口气承包了相邻镇叶塘镇的115亩农田，一跃成为当地规模最大的种粮大户。凭借全程机械化及规模化生产，李志新今年早晚两造的亩产达到2400多斤，按优质品种每斤1.7元的售价算，实现种粮收入160多万元。

除了生产、种植技术，在销售方式上，农业也迎来新变。随着信息技术的发展，互联网已经渗透到农村、农业中，为农业发展插上了电商的“翅膀”。原生态的农业产品、高品质的农业产品，经由电商正在产生新一波的创富机会。

“去年，合作社的线上销售额已经达到800多万元，占全年总销售额的20%。”梅州市木子金柚合作社负责人李永生兴奋地说。从2013年才开始“触电”互联网的木子金柚，两年之内就取得可喜的销售业绩。此外，木子金柚不仅与权威媒体开展合作，还拥有淘宝、京东、本来生活等市场渠道。李永生说，目前已开始对接跨境电商，今年的销售目标是1000万元。

这只是梅州农业市场拓展“战果”的一个缩影。经过多年探索发展，梅州农业局已成功搭建起“大宗供销+超市专柜+社区直供+电子商务”四位一体、互为补充的线上线下无缝对接产销市场体系，不仅解决了农产品“滞销”“卖难”的问题，也走出了一条“卖好”的良性循环道路。

这只是起步的初级阶段。接下来，梅州市农业局将以珠三角、揭潮汕、厦漳泉、北上广、港澳台为主要阵地，创建“B2B+O2O”的电商新模式，与各大中城市开展更大规模、更高层级的城乡对接、产销对接，同时与农批市场等建立联动平台，引进培养电商人才，拓展梅州农业市场销售的更大版图。

新问题农民职业化道阻且长

新型职业农民在兴起，问题也随之而来。有专家认为，新型职业农民要发展，还要迈过人才、资金、配套等门槛。

谈及今后最担心什么？吴欣然认为，还是专业化的农业人才。现在的农村，年轻人大都不愿意务农，剩下的中老年人和妇女即便愿意干农活，但在新技术的使用上还有待进一步培训。

遭遇此困境的农民不在少数。蕉岭县蕉城镇东山村，挂满枝头的柚果在闪烁着金光。种植户王锦阳虽然满心欢喜，但也不禁泛起了愁容。农村的青壮年都到城里工作了，家里只剩下老人和小孩，一到农忙季节，紧缺的劳动力根本不够用。

王锦阳说，每人一天100元—120元甚至都难觅人工，“年轻人不愿种地，一是怕吃苦，二是不懂种植，对于农忙时雇来的青壮劳动力，很多都需要现场培训，也给农场经营带来一些小麻烦。”

以往，农民年人均纯收入长期不敌一个月打工收入，大量农村人放下了农具进入城市务工，只留下妇女、儿童、老人留守，被戏称为“部队”。如今，许多农村青年劳动者“不会做、也不愿做农民”。

此外，还有土地确权、流转的问题。由于地处山区，土地较为分散，加上当地农户常年在外，土地确权需要一段很长的时间。土地流转面临着层层障碍，扩大经营和统一管理也显得阻力重重。

李志新说，很多农民由于文化水平不高，都担忧土地在二次流转时，会不会变成别人的。因为不信任，有的农民不愿意将土地承包出去，宁愿看着土地丢荒。

企业规模要扩大，没有钱是不行的，融资困境也是一大难题。随着经营规模逐渐扩大，传统的民间借贷已不能满足需求。但由于农村土地确权困难刚刚启动、价值评估不易，李志新手中的土地、房屋等权证和资产无法抵押贷款，根本无法突破“家庭作坊”的困境，“融资”困难一度成最大心病。

此外，与原来散乱的小农经济不同，梅州当地日益发展壮大的新型农业经营主体，还将对融资金融服务、品牌市场和农业保险等提出更高的要求。

刘玉涛说，下一步，梅州市农业局将稳中求进、稳中求改，逐渐从上游的组织化、信息化，中游的机械化、服务社会化，下游的品牌化、市场化，以及全链条的土地、人才、资本（金融与保险）改革，走出了一条特色的山区农业发展与改革道路，逐渐转变和升级着“保障供应”和“创新发展”的农业两大功能。

从长远看，新型职业农民将以从事农业作为固定乃至终身职业，是真正的农业继承人。培育新型职业农民不仅解决了“谁来种地”的现实难题，也解决“怎样种地”的深层问题。但是，我们也应该看到，新型业农民的成长还是要靠自己，政府只能为其提供有利的环境。

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