我国循环农业相关政策我国循环农业相关政策法规

摘要： 本篇文章给大家谈谈我国循环农业相关政策，以及我国循环农业相关政策法规对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、生态农业国家扶持政策有哪些？...

本篇文章给大家谈谈我国循环农业相关政策，以及我国循环农业相关政策法规对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、生态农业国家扶持政策有哪些？
• 2、国家扶持农业的政策有哪些？
• 3、做生态循环农业有哪些利好政策
• 4、我国政府在农业方面的政策有哪些
• 5、我国生态政策有哪些
• 6、国家扶持的农业项目有哪些？

生态农业国家扶持政策有哪些：

引导有机生态农业发展的相关经济政策

包括生态补偿、绿色补贴政策、项目基金扶持、减税、免税、贴息、政府补助等多种经济支撑手段。支持生态产业的发展我国循环农业相关政策，使其综合竞争能力增强。

绿色补贴

绿色补贴是政府给予经济主体以激励其进行环境保护或污染削减活动的某种形式的财政支付

绿色补贴的内涵主要包括四个基本要素:

首先我国循环农业相关政策，它是一种旨在促进环境保护的财政鼓励措施;

其次我国循环农业相关政策，它是通过对经济主体的经济激励机制来实现政策目标的;

再次，既包括对环境保护投资的补贴，也包括对污染削减行为的补贴;

最后，补贴方式是多样的，不仅仅限于现金支付，还包括信贷优惠、税收减免方面的形式。

按补贴内容不同，绿色补贴分为生态服务类补贴和公共服务类补贴。

生态服务类补贴是指对生态环境直接服务行为的补贴，既包括森林保护、植被养育、水土保持方面的补贴，又包括环境友好型技术采纳补贴、化学农药减用补贴等等，对有机生态农业都着很好的补贴。

公共服务类补贴主要是指政府的一般性公共服务支出，如环境科技研究、环保教育及培训、病虫害防治、动植物检疫、农村清洁能源推广、农田灌溉系统、乡村道路等方面的支出，这些政府支出对生态环境保护具有间接的作用。

按补贴对象不同，绿色补贴分为环境改善类补贴和污染削减类补贴。

环境改善是相对于环境“自然状态”而言的，环境改善类补贴是对创造正外部性的经济主体的补贴，能实现外部收益内部化。对植树造林、生物多样性保护、防范有害生物入侵的补贴均属此类，一般生态农业旅游观光园这方面涉及比较多一些。

污染削减是相对于环境“污染状态”而言的，污染削减类补贴是对减少负外部性的经济主体的补贴，能激励生产者主动采用污染控制技术。对工业企业采用烟气脱硫设备的补贴、对畜禽养殖户采用沼气技术的补贴、对农户减量使用农药或化肥的补贴属于此类

按补贴方式不同，绿色补贴分为一次性补贴和连续性补贴。

通常，一次性补贴是分摊生产者采纳亲环境技术的经济成本，从而激励采纳技术或提供生态环境服务。比如对采纳沼气技术的补贴，补贴只发生在技术采纳当年，一旦技术设备投入使用，政府就不给予后续的补贴。

连续性补贴通常是连续数年对生产者进行经济补偿，以弥补由于环保而造成的收入损失，进而达到环境保护的激励效果。比如政府对农户减量使用化肥而造成作物减产的补贴，这种补贴每年都有，只要农户减少化肥用量就能获取补贴。

绿色补贴与生态补偿、环境赔偿

绿色补贴一般是政府对经济主体的在国家政策层面上的环境经济关系，比如退耕还林补贴、休耕补贴等;

生态补偿是政府对政府、政府对经济主体在某一具体事务上的环境经济关系，比如，流域生态补偿是下游地方政府对上游地方政府在流域水质保护上的经济补偿，征地补偿是政府对土地产权人在征地事务上的经济补偿;

环境赔偿是经济主体对经济主体之间的围绕环境事故的权责关系而产生的经济行为关系，如排污企业对受污染居民的经济赔偿。

关于具体的补贴数额，根据地方的不同，额度也各不相同，需要咨询当地的农业部。

国家对农村的政策有：

1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。

2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。

3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。

4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。

5.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。

6.积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟，用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络，扩大“农家店”覆盖范围，重点提高配送率和统一结算率，改善农村消费环境。

7.完善国家扶贫战略和政策体系。坚持开发式扶贫方针，制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。实行新的扶贫标准，对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策，尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富，重点提高农村贫困人口的自我发展能力。

单个项目中央财政资金投入控制在1000万元左右(地方财政资金投入比例高的省份可适当降低中央财政资金投入规模，全部财政资金投入控制在1500万元左右)。条件基本具备的省份，每年安排项目不超过3个;条件较好的省份可适当增加项目个数，但最多不超过6个。项目建设期为1年。

生态循环农业项目建成后，要提高区域范围内农业资源利用效率和实现农业废弃物“零排放”和“全消纳”;区域内化肥农药不合理使用得到有效控制，努力实现“零”增长;畜禽粪便、秸秆、农产品加工剩余物等循环利用率达到90%以上，农产品实现增值10%以上，农民增收10%以上。

生态循环农业即将在农业领域呈现“百家争鸣”的现象。

生态循环农业成为农业希望

近年来，我国现代农业建设加快推进，取得了巨大成就，但农业保供给、保收入、保安全、保生态的压力越来越大，农业发展已经到了必须加快转变发展方式，更加注重合理利用资源、更加注重保护生态环境、更加注重推进可持续发展的历史新阶段，发展生态循环农业意义重大、势在必行。

1、大力增加健康优质食用植物油供给

政策

2015年1月，国务院办公厅印发《关于加快木本油料产业发展的意见》，部署加快木本油料产业发展，大力增加健康优质食用植物油供给。

红利

《意见》指出，要优化木本油料产业发展布局，继续组织实施好《全国油茶产业发展规划（2009－2020年）》，开展核桃、油用牡丹等木本油料树种资源普查工作，分树种制定发展规划，把发展木本油料产业与国家重大生态修复工程以及地方林业重点工程紧密结合，因地制宜扩大木本油料种植面积；

要加强木本油料生产基地建设，建立健全种质资源收集保存和良种生产供应体系，新建一批高产、稳产木本油料生产基地，对现有低产林进行抚育、更新和改造；

要推进木本油料产业化经营，积极培育跨地区经营、产供销一体化的木本食用油龙头企业，鼓励企业通过联合、兼并和重组等方式做大做强，鼓励木本油料林立体种植和综合开发，鼓励企业利用新技术、新工艺，开展精深加工和副产品开发；

要健全木本油料市场体系，建设市场需求信息公共服务平台，制定木本油料生产标准，完善油脂产品及相关副产品质量标准及其检测方法，规范木本食用油包装标识管理，建立木本食用油质量认证体系；

要加强市场监管和消费引导，加强对木本食用油原料生产、加工、储存、流通、销售等环节的监管，建立健全产品质量送检、抽检、公示和责任追溯制度，加强木本食用油营养健康知识的宣传教育和普及。

2、引导农村产权流转交易市场健康发展

政策

2015年1月，国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。

红利

《意见》提出，法律没有限制的品种均可以入市流转交易。

现阶段的交易品种主要包括农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权等八个门类。

流转交易主体主要有农户、农民合作社、农村集体经济组织、涉农企业和其他投资者。除宅基地使用权、农民住房财产权、农户持有的集体资产股权外，流转交易的受让方原则上没有资格限制（外资企业和境外投资者按照有关法律、法规执行）。农户拥有的产权是否入市流转交易由农户自主决定。

3、建立健全粮食安全省长责任制，并印发考核办法

政策

2015年1月，国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》；11月，国务院办公厅印发《粮食安全省长责任制考核办法》。

红利

《意见》指出，粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。随着国内粮食生产实现“十一连增”，一些地方存在放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象，自觉承担维护国家粮食安全责任有待进一步加强。为加快构建国家粮食安全保障体系，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上，必须建立健全粮食安全省长责任制。

《考核办法》的主要内容：

一是确保耕地面积基本稳定、质量不下降，粮食生产稳定发展，粮食可持续生产能力不断增强。

二是保护种粮积极性，财政对扶持粮食生产和流通的投入合理增长，提高种粮比较收益，落实粮食收购政策，不出现卖粮难问题。

三是落实地方粮食储备，增强粮食仓储能力，加强监督管理，确保地方储备粮数量真实、质量安全。

四是完善粮食调控和监管体系，保障粮食市场供应和价格基本稳定，不出现脱销断档，维护粮食市场秩序；完善粮食应急保障体系，及时处置突发事件，确保粮食应急供应。

五是加强耕地污染防治，提高粮食质量安全检验监测能力和超标粮食处置能力，禁止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。

六是按照保障粮食安全的要求，落实农业、粮食等相关行政主管部门的职责任务，确保责任落实、人员落实。

4、支持农民工等人员返乡创业

政策

2015年6月，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，推动农民工等人员返乡创业。

红利

《意见》提出了支持返乡创业的五方面政策措施：

一是降低返乡创业门槛。

二是落实定向减税和普遍性降费政策。符合政策规定条件的，可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税等税费减免政策。

三是加大财政支持力度。对符合条件的企业和人员，按规定给予社保补贴；具备享受支农惠农、小微企业扶持政策规定条件的纳入扶持范围；经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未经工商登记注册的，可同等享受灵活就业人员扶持政策。

四是强化返乡创业金融服务。运用创业投资类基金支持农民工等人员返乡创业；加快发展村镇银行、农村信用社和小额贷款公司，鼓励银行业金融机构开发有针对性的金融产品和金融服务；加大对返乡创业人员的信贷支持和服务力度，对符合条件的给予创业担保贷款。

五是完善返乡创业园支持政策。

1、农业经营主体培育工程奖励

2.农产品质量安全建设奖励

3、生态精品农产品参评活动奖励

4、生态畜牧业奖励

5、新兴中药材产业奖励

6、生态精品水果基地建设奖励

7、生态绿茶产业奖励

8、鼓励扶持云-和黑木耳与珍稀菌基地建设对新建云-和黑木耳、珍稀菌标准化基地连片达到3万棒以上且每亩不少于8000棒的，每亩一次性补助2000元。

9、蔬菜基地建设奖励

10、油茶、香榧基地建设奖励

11、原料林基地建设奖励

12、林下经济基地建设奖励

13、鼓励扶持板栗基地高效复合经营改造。对开展板栗基地高效复合经营改造且连片面积20亩以上的，每亩一次性补助600元。

14、农产品营销奖励

15、农业科技创新奖励

16、农业“三新”技术示范推广奖励

17、农家乐提升转型奖励

18、休闲农业与乡村旅游奖励

19、来料加工业奖励

国家对生态农业扶持政策是非常多的，包括各种农业生产的补贴、农业生态项目的税收优惠等。我国政府非常重视生态的建设，好的生态环境对可持续发展是非常重要的，而农业生态是生态建设的重要组织部分，我国出台了相关的政策鼓励生态农业的发展。

拓展资料：我国生态问题及治理措施有哪些

大气污染问题、水环境污染问题、垃圾处理问题、土地荒漠化和沙灾问题、水土流失问题、旱灾和水灾问题、生物多样性破坏问题、WTO与环境问题、三峡库区的环境问题、持久性有机物污染问题等。

治理：把环保工作落到实处，要靠科学的机制。环保工作机制是政府对辖区环境质量负责，环保部门对政府环保工作实施统一监督管理，各相关部门分工负责。

法律依据：《中华人民共和国环境保护法》第四条保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。

一、种养殖类我国循环农业相关政策：

国家对养殖业我国循环农业相关政策的政策主要有：繁母猪饲养补贴政策、繁母猪保险政策、生猪标准化规模养殖扶持政策、生猪良种繁育体系建设政策、生猪良种补贴政策、生猪调出大县奖励政策、沼气建设补贴政策、奶牛良种补贴政策、重大动物疫病免费强制免疫政策。

二、生态：

“十二五”规划里面强调了生态农业我国循环农业相关政策，提出“完善现代农业产业体系我国循环农业相关政策，发展高产、优质、高效、生态、安全农业”。

三、农产品加工：、

鼓励发展农产品精深加工，继续实施农产品产地初加工补助政策，支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，延长农业产业链、提高农业附加值。

四、三产融合：

其中循环农业最典型的产业，也是最快能拉动城乡一体化的项目，其产业升值空间也很大。而且三产融合项目是国家大力发展的项目之一。

五、休闲农业：

《关于大力发展休闲农业的指导意见》：到2020年，布局优化、类型丰富、功能完善、特色明显的休闲农业产业格局基本形成;社会效益明显提高，从事休闲农业的农民收入较快增长；发展质量明显提高，服务水平较大提升，可持续发展能力进一步增强。

参考资料来源：百度百科-养殖业

参考资料来源：人民网-中国要强，农业必须强（政策解读·关注一号文件①）

参考资料来源：人民网-生态农业建设发展应上升为国家战略

参考资料来源：百度百科-农业

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