绿色农业支持保护政策 绿色农业发展行动

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  绿色农业支持保护政策 绿色农业发展行动

摘要: 本篇文章给大家谈谈绿色农业支持保护政策,以及绿色农业发展行动对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。本文目录一览:1、...

本篇文章给大家谈谈绿色农业支持保护政策,以及绿色农业发展行动对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览:

  • 1、我国保护农业农村生态环境具体有哪些措施?
  • 2、生态农业国家扶持政策有哪些?
  • 3、国家对发展生态农业有什么政策和扶持?
  • 4、我国的农业支持保护政策体系包括哪些内容?

第一,要加快构建农业农村生态环境保护制度体系。具体内容更包括:构建农业绿色发展制度体系,建立农业产业准入负面清单、耕地休耕轮作、畜禽粪污资源化利用等制度;构建农业农村污染防治制度体系,推动建立工业和城镇污染向农业转移防控机制,构建农业农村污染防治制度体系,加强农村环境整治和农业环境突出问题治理,加快补齐农业农村生态环境保护突出短板。

第二,要着力实施好农业绿色发展重大行动。强化畜禽粪污资源化利用,推进200个畜牧大县畜禽粪污资源化,推动形成畜禽粪污资源化利用可持续运行机制;强化化肥农药减量增效,在150个重点县开展果菜茶全程绿色防控试点;强化秸秆地膜综合利用,以东北、华北地区为重点,建设150个秸秆综合利用试点县,打造20个典型示范样板。做好100个地膜治理示范县建设。

第三,要稳步推进农村人居环境改善。落实《农村人居环境整治三年行动方案》,把农村建设成为农民幸福生活的美好家园;建立农村人居环境改善长效机制,发挥好村级组织作用,增强村集体组织动员能力,支持社会化服务含雹组织提供垃圾收集转运等服务,同时鼓励农民投工投劳,开展环境整治;总结推广典型经验,学习借鉴浙江等先行地区经验,及时总结推广一批先进典型。

第四,要大力推动农业资源养护。加快发展节水农业;加强耕地质量保护与提升;强化农业生物资源保护,加强水顷老棚生野生动植物栖息地和水产雀则种质资源保护区建设。

第五,要显著提升科技支撑能力。突出创新联盟作用,依托畜禽养殖废弃物等国家科技创新联盟,开展产学研企联合攻关;加强产业技术体系建设,促进产业与环境科技问题一体化解决;集成推广典型技术模式,发布重大引领性农业农村资源节约与环境保护技术,推介一批优质安全、节本增效、绿色环保的主推技术。

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生态农业国家扶持政策有哪些:

引导有机生态农业发展的相关经济政策

包括生态补滚卖宏偿、绿色补贴政策、项目基金扶持、减税、免税、贴息、政府补助等多种经济支撑手段。支持生态产业的发展,使其综合竞争能力增强。

绿色补贴

绿色补贴是政府给予经济主体以激励其进行环境保护或污染削减活动的某种形式的财政支付

绿色补贴的内涵主要包括四个基本要素:

首先,它是一种旨在促进环境保护的财政鼓励措施;

其次,它是通过对经济主体的经济激励机制来实现政策目标的;

再次,既包括对环境保护投资的补贴,也包括对污染削减行为的补贴;

最后,补贴方式是多样的,不仅仅限于现金支付,还包括信贷优惠、税收减免方面的形式。

按补贴内容不同,绿色补贴分为生态服务类补贴和公共服务类补贴。

生态服务类补贴是指对生态环境直接服务行为的补贴,既包括森林保护、植被养育、水土保持方面的补贴,又包括环境友好型技术采纳补贴、化学农药减用补贴等等,对有机生态农业都着很好的补贴。

公共服务类补贴主要是指政府的一般性公共服务支出,如环境科技研究、环保教育及培训、病虫害防治、动植物检疫、农村清洁能源推广、农田灌溉系统、乡村道路等方面的支出,这些政府支出对生态环境保护具有间接的作用。

按补贴对象不同,绿色补贴分为环境改善类补贴和污染削减类补贴。

环境改善是相对于环境“自然状态”而言的,环境改善类补贴是对创造正外部性的经济主体的补贴,能实现外部收益内部化。对植树造林、生物多样性保护、防范有害生物入侵的补贴均属此类,一般生态农业旅游观光园这方面涉及比较多一些。

污染削减是相对于环境“污染状态”而言的,污染削减类补贴是对减少负外部性的经济主体的补贴,能激励生产者主动采用污染控制技术。对工业企业采用烟气脱硫设备的补贴、对畜禽养殖户采用沼气技术的补贴、对农户减量使用农药或化肥的补贴属于此类

按补贴方式不同,绿色补贴分为一次性补贴和连续性补贴。

通常,一次性补贴是分摊生产者采纳亲环境技术的经济成本,从而激励采纳技术或提供生态环境服务。比如对采纳沼气技术的补贴,补贴只发生在技术采纳当年,一旦技术设备投入使用,政府就不给予后续的补贴。

连续性补贴通常是连续数年对生产者进行经济补偿,以弥补由于环保而造成的收入损失,进而达到环境保护的激励效果。比如政府对农户减量使用化肥而造成作物减产的补贴,这种补贴每年都有,只要农户减少化肥用量就能获取补贴。

绿色补贴与生态补偿、环境赔偿

绿色补贴一般是政府对经济主体的在国家政策层面上的环境经济关系,比如退耕还林补贴、休耕补贴等;

生态补偿是政府对政府、政府对经济主体在某一具体事务上的环境经济关系,比如,流域生态补偿是下游地方政府对上游地方政府在流域配档水质保护上的经济补偿大册,征地补偿是政府对土地产权人在征地事务上的经济补偿;

环境赔偿是经济主体对经济主体之间的围绕环境事故的权责关系而产生的经济行为关系,如排污企业对受污染居民的经济赔偿。

关于具体的补贴数额,根据地方的不同,额度也各不相同,需要咨询当地的农业部。

绿色农业支持保护政策的十七大高举中国特色社会主义绿色农业支持保护政策的伟大旗帜绿色农业支持保护政策,取得了一个全面的计划绿色农业支持保护政策,继续推进改革开放和社会主义现代化建设,实现全面建设小康社会的宏伟目标,全面。为推动科学发展,促进社会和谐,全面建设小康社会夺取新的胜利,我们必须加强农业的基础地位,走中国特色的农业现代化道路,建立以工促农,长城市与农村,城市和农村的经济和社会发展一体化新格局的长效机制。由于中国共产党第十六次全国代表大会,中国共产党中央委员会和国务院顺应时代的要求,遵循发展规律,与时俱进加强“三农”工作,取得了一系列显着和远影响深远的战略计划。坚持以解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,继续加强农业和农村工作的领导,坚持城市和农村的发展,不断加大工业反哺农缺亏陪业,城市支持农村努力,坚持让更多采取减少和放松管制,和不断改善农业保护制度,坚持以市场为导向的改革,在解放和发展农村生产力;坚持改善民生,并继续解决的最迫切的实际农民的生产和生活中存在的问题。农业和农村发展的整个党和人民的共同努力下,呈现出罕见的情况。连续四年的粮食产量,农业生产的全面发展。农民收入的持续快速增长,生活水平的提高显着。加快改善农村基础设施建设,社会事业发展和扶贫开发取得了显着的进展。农村改革取得了历史性的突破,不断增强发展的活力。农村党群干群关系明显改善,农村社会的稳定与和谐。农业和农村形势和全球性的改革,发展和稳定做出了重大的贡献。实践证明,中央委员会的原则和政策上的工作,“三农”是完全正确的。工业化,信息化,城镇化,市场化,国际化深入发展,农业和农村正发生着深刻的变化。农业资源环境和市场约束增强,保障农产品的供应和需求之间的平衡很难,加快转变农业发展方式。农业贸易竞争的加剧,促进优势农产品出口和进口的及时和适当的控制难度较大,要加快提升农业竞争力。在农业比较效益下降,保持粮食稳定发展,农民持续增收困难,需要一个完善的农业支持保护体系。农村生产要素外流加剧,缩小城市和农村地区之间的差距更加困难,并呼吁加大力度统筹城乡发展。农村社会结构的深刻变革,考虑到各方的利益,并做好困难的社会管理,进一步完善乡村治理机制。全党必须深刻理解面临的“三农”工作的新形势新任务,要充分把握新的机遇和挑战,增强忧患意识,做“三农”工作,食品安全,警钟应始终吹了加强农业基础的弦要始终绷紧,解决“三农”问题作为党的工作的首要任务,要始终坚持。 2008年和以后的农业和农村工作的总体要求绿色农业支持保护政策:有中国特色的社会主义,邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实中国共产党第十七次全国代表大会精神,高举“三个代表”重要思想为指导, ,深入贯彻落实科学发展观,按照整合城市和农村的经济和社会发展新格局的要求,突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展,农民持续增收的努力,保障主要农产品的基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。首先,加快建设的长效机制,加强农业为基础的经济和社会发展的一个新阶段,农业的多种功能日益明显,农业的基础空敏性作用日益突出。要加强农业的基础地位为基础,要更加自觉地加强农业和受益农民持续增收的政策力度。 (A)按照统筹城乡发展的要求,切实加大“三农”投入。加强农业基础地位,我们必须引导要素资源的合理配置,促进国民收入分配格局,有效地向“三农”倾斜,大幅度增加对农业和农村的投资。坚持和贯彻工业反哺农业,城市支持农村和多予,少取,放松管制的指导方针,并坚持在本财年或以上的县级农业投入品的总经常性收入的增长速度高于增长,坚持以国家重点农村基础设施建设和社会事业发展。 2008年,财政支农的增量要明显高于去年,国家固定资产投资用于农村的增量明显高于去年,增量显着高于政府土地出让收入用于农村建设年。耕地占用税新的收入“三农”,重点加强农田水利,农业综合开发和农村基础设施。完善城市维护建设税和教育费附加政策,预算安伏蠢排的城市维护建设支出,以确定一些城乡规划,建设和维护基础设施的资金。自2008年以来,国家重点县,国家扶贫开发工作新安排的病险水库除险加固,生态建设强大的公共基础设施项目,在不同的情况下,逐步减少或取消县及县以下配套。要加强农业投入品的管理,以提高资金的使用效率。加快农业投入立法。 (B)巩固,完善,强化强农惠农政策的强度。按照合适的条件下,着眼于长期,逐步增加,健全机制的原则,坚持和完善农业补贴制度,不断强化农业支持保护。继续加大对农民的直接补贴力度,增加直接补贴种粮,良种补贴,农机具购置补贴和农业补贴。扩大良种补贴的范围。各类补贴购买农业机械和工具,并提高补贴标准,农机具购置补贴覆盖所有农业县。大约认真总结经验和做法,以开展政策性农业保险试点,稳步扩大试点范围,科学确定补贴品种。全面贯彻落实的政策配套生产的粮食,油料,生猪,奶牛,增加生产大县的奖励补助,逐步形成稳定的,规范的制度。根据保障农产品供给和调动他们的积极性,统筹研究重要农产品的补贴。强农惠农政策,集中产区倾斜倾斜,以提高生产能力。继续在重点地区,重点粮食品种最低收购价政策。 (3)形成农业增效,农民增收的良性互动格局。为了增加收入,通过结构优化,布局规划和建设,农业优势区域继续做好,支持优质农产品生产和特色农业发展,促进农产品的深加工。为了降低成本,收入,大力发展保护性农业,促进秸秆等副产品和生活废弃物资源化利用,提高农业生产效率。通过非农就业收入,提高乡镇企业,家庭工业和乡村旅游发展水平,增强县域经济发展的活力,提高了在城市就业的农民工,回到家乡的创业环境。努力增加农业收入的好处,通过政策扶持,防止农民负担反弹,合理调控是重要的农业产品和农业产量和价格。进一步明确农民家庭财产的法律地位,以保护集体产权的农民的收入,并创造条件让更多农民获得财产性收入。 (D)的体制机制,探索建立促进城乡一体化的发展。着眼于改变农村地区的落后,加快摆脱的城乡二元体制,努力形成城市和农村的发展规划,产业布局,基础设施,公共服务,就业和社会一体化的新格局。声音的因素,生产的统一市场,引导资本,技术,人才等资源向农业和农村流动,逐步实现城市和农村的基础设施,产业发展的互动促进了共享。切实按照城乡发展一体化的要求,提高行政机构的设置在各个层次与职能,逐步实现城市和农村的社会和均等化基本公共服务的综合管理。切实保障主要农产品的基本供给,确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定的重要物质基础。必须立足于国内生产的发展,进一步推动农业结构的战略性调整,以保障供应和需求的农产品,平衡和质量安全的总体平衡。 (一)高度重视发展粮食生产。有效地稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产水平,确保粮食生产的稳定发展。积极发展水稻生产,扩大专用小麦播种面积,合理引导玉米消费。继续实施各种项目,用于粮食生产。在食品生产和销售模式的变化,进一步完善粮食风险基金政策,加大力度支持粮食主产区,提高主要粮食生产大县的奖励政策。实施粮食战略工程,重点对一些基本的条件下,较高的生产水平,并带来了大量的粮食核心产区建设,着手开发一批资源有优势,在保护生态的前提下有可能增加储备粮食产区。展开废弃西部地区的基本口粮田建设。落实粮食省长负责制,销区和平衡生产和销售领域,以稳定粮食自给水平。保险政策,支持发展主要粮食作物。大力发展石油生产,鼓励优势区域发展,棉花,食糖生产,努力提高质量和产量。积极应对全球气候变化,加强防灾减灾工作。支持农垦企业建设大型粮食和农业生产基地,充分发挥在建设现代农业的示范带动作用。 (二)切实抓好“菜篮子”产品。继续强化“菜篮子”市长负责制,“菜篮子”生产,以确保稳定的发展。积极推动蔬菜等园艺产品的规模化种植。加快转变的牲畜和家禽实行“以奖代补规模养殖,实施规模化养殖用地政策,继续实行完善的原料奶价格形成机制,严格执行畜禽养殖业补贴的政策。的液态奶标识制度。实施健康养殖,强化水生生物资源养护和落实禁渔休渔制度,加强渔业安全基础设施建设,支持发展远洋渔业。有条件的应积极发展的设施农业和精细农业。建立健全生猪,奶牛等政策性保险系统。(三)加强农业标准化和农产品质量和安全,加快农业标准修订制定。继续实施农业标准化示范项目,扶持龙头第一,规范生产企业,农民专业合作组织,科技示范户和种养大户。实施的质量和农产品安全检测体系建设规划,依法开展质量监督检查安全,农产品的质量和安全,巩固专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划,建立农产品的质量和安全的风险评估,提高农业产品标识和可追溯性系统要加强农业投入品监管,启动实施的示范项目“放心农资下乡进村。积极发展绿色食品和有机食品,培育名牌农产品,加强农产品地理标志保护。

当前,我国经济社会发展已进入工业反哺农业的阶段,必须尽快建立符合国情的农业支持保护体系,通过加强对农业的支持保护,实现农产品供求平衡、农民收入水平不断提高和农业可持续发展的目标。 一、调整国民收入分配格局,建立财政支农资金的稳定增长机制,增加农业国内支持总量。农业国内支持政策是提高我国农业综合生产能力和农产品国际竞争力的必要条件,是加强农业支持保护的主要措施。WTO规则并不笼统地反对农业国内支持政策,限制的只是那些对生产和贸易有扭曲作用的支持措施。因此,必须坚持农业投入与国民经济增长相适应的原则,保证财政支农资金总量在现有水平上逐年增加。 二、调整农业支持保护结构,重点加大对农业科技、农业生产性基础设施建设的投入,提高农业综合生产能力。一是加大基础性、公益性农业科研投入,提高农业科技创新能力,增强农业科技储备。二是完善和创新农业技术推广体系,提高农业科研成果的转化率,提高国家农业技术推广资金的使用效率。三是按照公共财政的原则,明确和强化各级政府在中小型农村公益设施建设方面的责任,把农村中小型基础设施建设作为各级财政支农投资的重点领域。加大对农业基础设施建设的投入力度,重点支持西部贫困地区和粮食主产区农村中小型农业基础设施建设。四是扩大良种补贴规模和范围,目前实施的大豆、小麦、玉米良种推广补贴试点,取得了显著效果,应在此基础上不断扩大规模,并进一步向其他农产品延伸。五是继续增加对农业生产资料的补贴,结合农业生产资料价格上涨的情况,建立对化肥、农药、燃油等农业生产资料的政策性补贴制度。 三、改进对农业生产和农民收入的补贴方式,提高补贴效率。一是进一步扩大农民直接补贴规模和范围。既可以考虑不与产量挂钩的直接收入补贴,也可以考虑与产量挂钩的直接补贴方式,还可以考虑选择某些对增效增收作用明显的生产环节进行补贴,如机耕机收补贴,推广旱作农业节水灌溉技术补贴,检验检疫补贴等。改变单纯依赖政府直接救济的做法,积极试点农业保险与灾害救助相结合的自然灾害补助。加强不同财政支农方式与其他支农方式的有机结合,在继续完善国家财政对农业直接投资的同时,加强运用财政贴息、补助、税收、缺薯担保等经济杠杆工具,引导和鼓励社会资金支持农业。 四、加强对农产品出口的质量管理和出口企业的保护,努力扩大我国农产品出口。加强对农业的支持保护,也应该探索积极的出口促进誉和措施,变被动防御为主动进攻。近期,应重点针对一些国家利用技术壁垒、反倾销和保障措施庆扮盯设置贸易障碍,严重阻碍了我国优势农产品出口的严峻现实,加大对外谈判交涉力度,建立与进口国的双边或多边磋商机制,为扩大农产品出口创造公平竞争的国际环境。完善农产品信息发布机制,加强对国际农产品产需情况及绿色认证标准等信息的搜集整理和分析,掌握国外最新贸易政策动态,及时对社会发布,为企业和农户调整生产结构提供权威的信息服务。对农产品加工业实行低税或免税政策。

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标签:农业   补贴   农村   发展   政策

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