农业物流政策农业物流需求

摘要： 今天给各位分享农业物流政策的知识，其中也会对农业物流需求进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！本文目录一览：1、...

今天给各位分享农业物流政策的知识，其中也会对农业物流需求进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文目录一览：

• 1、目前我国农村物流的发展情况怎么样？
• 2、节约型农村物流发展现状如何？
• 3、关于国家政府对物流园的扶持政策有哪些
• 4、农业物流政策
• 5、提升农产品物流发展水平的举措有哪些

一、农产品物流不断完善

我国的农村物流业在近几年发展迅速，各地在政府以及市场机制引导下，解决了农民增产不增收、生产滞销等问题，极大的提高了各类农副产品的销售，物流业也在农村得到飞速发展。随着我国对“三农”工程的不断推进，推出多种惠农政策以及建立农产品绿色运输通道，为农产品的运输提供更好的便利，这使得农村物流业能借助国家的这些政策实现自身的发展。

二、农村物流形成多元化体系

农村物流建设近几年实现了物流的国有企业以及农村供销社的快速发展，农业生产大户、专业合作社、农村经济龙头企业等逐渐参与到农产品运输中来，逐渐出现了连锁超市、专业合作社等新型农产品物流主体，各地基本形成了农产品物流主体，对地区经济发展形成一定的促进作用。

三、农产品运输能力逐年增加

从农产品物流运输增长情况来看，我国农产品物流在2004年到2014年这十年间物流总产值由3156亿元增长到8948亿元，实现了总值2.8倍的增长，并且增长曲线呈现逐年上升的趋势，这种快速增长主要借助于我国农业种植的多样化与生产方式的多元化，并且随着我国农民人均收入的增加和农村道路的改善，农产品的运输量和运输效率大大提升。

四、农产品物流平台建设加快

传统的农产品销售主要依靠个体商贩实现农产品的运输与销售，并不能实现农产品大规模的销售需求，因此，为了解决农产品因运输以及商品流通等问题，地方政府积极建设农产品物流平台，利用现有的网络购物整体趋势，实现农产品的网上销售，并且建立了从农产品生产到交易的一整套网上实现过程，这极大的促进了农产品的物流发展，新华社最新调查报告显示，我国的31个省份、80%以上的地方城市以及60%以上的县级地区已经建立了相对完善的农产品物流平台，基本覆盖了全国范围内的农产品物流。

一、农村物流基础设施发展缓慢，缺少政府政策调控

1.当前农村的物流条件还比较落后,无法满足农村物流的实际需求

农村物流这些基础设施主要表现在农村的交通运输发展上，而在此技术上,农村物流发展没有专业化的设备做保障,更是难以让农村物流带来低成本。这种高成本的交通运输业条件下,物流的功能也就难以在高水平下发挥作用,更是难以给农村带来好的物流信息平台,难以让农业的经济得到发展。

同时,当前的农村物流发展并没有政府对其实行有关的调节政策,甚至有些农村关于这方面的农业调节几乎为零,这就导致农村的物流需求难以让农民信任,而且农业发展也就无法达到原有的预期效果。政府没有合理的政策调节就会导致农村物流中介的发展缓慢,难以用可靠的政策作为依托以此来辅助农村物流的发展,让农村经济的发展形成合理化竞争的态势。农村物流要想发展必须要有合理化的政府物流政策来加以保护。

二、农村物流发展不够专业化和市场化

根据当前农村经济的发展形势来看,农村物流仍处于计划经济上,没有办法及时的向市场供应好的农产品。大量的优质农产品农民只能拿到集市上去销售,而没有办法向更远的地方销售,这种销售方式仍然处于自然经济当中,很难从根本上带动农村的经济发展。而农村的市场化趋势更是不够,没有专业化的市场分配机制,没有规范的经营理念,更是无法做到及时的销售和及时的物流运转,这就让农村物流的发展严格的制约了当地的经济发展。

与此同时，农村的物流发展不够标准,就容易形成的传统的交流模式,很难进行正确的协调和沟通,让农村物流的发展较为缓慢。即使是今天的农村已经开始向市场体系转变,但是毕竟是小规模的,没有健全的农村信息沟通和服务也就难以让农村信息化得到建立。从而就导致形成加工和销售之间的断层,严重影响到了农村物流发展的进程。

可以参考《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）的内容：

一、切实减轻物流企业税收负担：

根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求，统筹完善有关税收支持政策。有关部门要抓紧完善物流企业营业税差额纳税试点办法，进一步扩大试点范围，并在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推广。

要结合增值税改革试点，尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。研究完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策，既要促进物流企业集约使用土地，又要满足大宗商品实际物流需要。

二、加大对物流业的土地政策支持力度：

仓储设施、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长，要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上，加大土地政策支持力度。科学制定全国物流园区发展专项规划，提高土地集约利用水平，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。

对各地区物流业发展规划确定的重点物流项目用地，应在土地利用总体规划修编时纳入规划统筹安排，涉及农用地转用的，可在土地利用年度计划中优先安排。对政府供应的物流用地，应纳入年度建设用地供应计划，依法采取招标、拍卖或挂牌等方式出让。

三、促进物流车辆便利通行：

进一步降低过路过桥收费，按照规定逐步有序取消政府还贷二级公路收费，减少普通公路收费站点数量，控制收费公路规模，优化收费公路结构。加大对高速公路收费的监管力度，撤并不合理的收费站点，逐步降低偏高的高速公路收费标准，

对已出让经营权的繁忙路段，应根据政府财力状况逐步回购经营权。尽快研究修订《收费公路管理条例》，统筹发展以普通公路为主的体现政府普遍服务的非收费公路和以高速公路为主的收费公路。大力推行不停车收费系统，提高车辆通行效率。

抓紧修订完善道路大型物件运输管理办法和超限运输车辆行驶公路规定，规范道路交通管理和超限治理行为。按照依法、高效、环保的原则，研究制定城市配送管理办法，确定城市配送车辆的标准环保车型，

全面禁止将客运车辆改装为货运车辆，有效解决城市中转配送难、配送货车停靠难等问题，促进符合条件的物流企业加快规模化发展。

四、加快物流管理体制改革：

加快推进物流管理体制改革，打破物流管理的条块分割。加强依法行政，完善政府监管，强化行业自律。结合制（修）订相关法律、行政法规，在规范管理的前提下适当放宽对物流企业资质的行政许可和审批条件，改进资质审批管理方式。

认真清理针对物流企业的资质审批项目，逐步减少行政审批。要破除地区封锁和体制、机制障碍，积极为物流企业设立法人、非法人分支机构提供便利，鼓励物流企业开展跨区域网络化经营。进一步规范交通、公安、环保、质检、消防等方面的审批手续，缩短审批时间，提高审批效率。

对于法律未规定或国务院未批准必须由法人机构申请的资质，物流企业总部统一申请获得后，其非法人分支机构可向所在地有关部门备案获得。物流企业总部统一办理工商登记注册和经营审批手续后，其非法人分支机构可持总部出具的文件，

直接到所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理工商登记核转手续。合理规划口岸布局，改善口岸通关管理，提高通关效率，促进国际物流和保税物流发展。

五、鼓励整合物流设施资源：

支持大型优势物流企业通过兼并重组等方式，对分散的物流设施资源进行整合；鼓励中小物流企业加强联盟合作，创新合作方式和服务模式，优化资源配置，提高服务水平，积极推进物流业发展方式转变。

目前只为本行业本系统提供服务的仓储和运输设施，要积极创造条件向社会开放，开展社会化物流服务。支持商贸流通企业发展共同配送，降低配送成本，提高配送效率。支持物流企业加强与制造企业合作，全面参与制造企业的供应链管理，或与制造企业共同组建第三方物流企业。

制造企业剥离物流资产和业务，可根据《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）、《财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税〔2008〕175号）和《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》（财企〔2009〕117号）等文件规定，享受税收、资产处置、人员安置等相关扶持政策。

六、推进物流技术创新和应用：

加强物流新技术的自主研发，重点支持货物跟踪定位、无线射频识别、物流信息平台、智能交通、物流管理软件、移动物流信息服务等关键技术攻关。适时启动物联网在物流领域的应用示范。加快先进物流设备的研制，提高物流装备的现代化水平。

加强物流标准的制定和推广，促进物流标准的贯彻实施。鼓励物流企业应用供应链管理技术和信息技术，地方各级人民政府对物流企业的物流信息平台建设要积极给予扶持。

七、加大对物流业的投入：

各级人民政府要加大对物流基础设施投资的扶持力度，对符合条件的重点物流企业的运输、仓储、配送、信息设施和物流园区的基础设施建设给予必要的资金扶持。

积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度，加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新，积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式，进一步提高对物流企业的金融服务水平。

八、优先发展农产品物流业：

要把农产品物流业发展放在优先位置，加大政策扶持力度，加快建立畅通高效、安全便利的农产品物流体系，着力解决农产品物流经营规模小、环节多、成本高、损耗大的问题。大力发展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送方式，支持发展农民专业合作组织，加强主产区大型农产品集散中心建设，

促进大型连锁超市、学校、酒店、大企业等最终用户与农民专业合作社、生产基地建立长期稳定的产销关系。发挥供销社和邮政等物流体系在农村的网络优势，积极开展“农资下乡”配送和农产品进城配送服务。

抓紧开展农产品增值税抵扣政策调整试点，妥善解决农产品进项税抵扣中存在的问题，鼓励大型企业从事农产品物流业，提高农产品物流业的规模效益。加大农产品冷链物流基础设施建设投入，加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系，对开展鲜活农产品业务的冷库用电实行与工业同价。推动农产品包装和标识的标准化，完善农产品质量安全可追溯制度。

九、加强组织协调：

各地区、各有关部门要充分认识物流业的重要性，加快政府职能转变和管理创新，积极推动物流业又好又快发展。国务院有关部门要按照职能分工，加强对物流业发展的协调指导，抓紧细化政策措施，认真组织贯彻实施，切实规范物流服务，提升物流业经营水平。

拓展资料：

（一）积极扩大物流市场需求。

进一步推广现代物流管理，努力扩大物流市场需求。运用供应链管理与现代物流理念、技术与方法，实施采购、生产、销售和物品回收物流的一体化运作。鼓励生产企业改造物流流程，提高对市场的响应速度，降低库存，加速周转。合理布局城乡商业设施，完善流通网络，积极发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，促进流通企业的现代化。在农村广泛应用现代物流管理技术，发展农产品从产地到销地的直销和配送，以及农资和农村日用消费品的统一配送。

（二）大力推进物流服务的社会化和专业化。

鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则，剥离或外包物流功能，整合物流资源，促进企业内部物流社会化。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节有机结合。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式，加强各种运输方式运输企业的相互协调，建立高效、安全、低成本的运输系统。加强运输与物流服务的融合，为物流一体化运作与管理提供条件。鼓励邮政企业深化改革，做大做强快递物流业务。大力发展第三方物流，提高企业的竞争力。

（三）加快物流企业兼并重组。

鼓励中小物流企业加强信息沟通，创新物流服务模式，加强资源整合，满足多样性的物流需要。加大国家对物流企业兼并重组的政策支持力度，缓解当前物流企业面临的困难，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。

（四）推动重点领域物流发展。

加强石油、煤炭、重要矿产品及相关产品物流设施建设，建立石油、煤炭、重要矿产品物流体系。加快发展粮食、棉花现代物流，推广散粮运输和棉花大包运输。加强农产品质量标准体系建设，发展农产品冷链物流。完善农资和农村日用消费品连锁经营网络，建立农村物流体系。发展城市统一配送，提高食品、食盐、烟草和出版物等的物流配送效率。

实行医药集中采购和统一配送，推动医药物流发展。加强对化学危险品物流的跟踪与监控，规范化学危险品物流的安全管理。推动汽车和零配件物流发展，建立科学合理的汽车综合物流服务体系。鼓励企业加快发展产品与包装物回收物流和废弃物物流，促进资源节约与循环利用。鼓励和支持物流业节能减排，发展绿色物流。发挥邮政现有的网络优势，大力发展邮政物流，加快建立快递物流体系，方便生产生活。加强应急物流体系建设，提高应对战争、灾害、重大疫情等突发性事件的能力。

（五）加快国际物流和保税物流发展。

加强主要港口、国际海运陆运集装箱中转站、多功能国际货运站、国际机场等物流节点的多式联运物流设施建设，加快发展铁海联运，提高国际货物的中转能力，加快发展适应国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易业务要求的国际物流，逐步建成一批适应国际贸易发展需要的大型国际物流港，并不断增强其配套功能。

在有效监管的前提下，各有关部门要简化审批手续，优化口岸通关作业流程，实行申办手续电子化和“一站式”服务，提高通关效率。充分发挥口岸联络协调机制的作用，加快“电子口岸”建设，积极推进大通关信息资源整合。统筹规划、合理布局，积极推进海关特殊监管区域整合发展和保税监管场所建设，建立既适应跨国公司全球化运作又适应加工制造业多元化发展需求的新型保税物流监管体系。积极促进口岸物流向内地物流节点城市顺畅延伸，促进内地现代物流业的发展。

（六）优化物流业发展的区域布局。

根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素，重点发展九大物流区域，建设十大物流通道和一批物流节点城市，优化物流业的区域布局。

九大物流区域分布为：以北京、天津为中心的华北物流区域，以沈阳、大连为中心的东北物流区域，以青岛为中心的山东半岛物流区域，以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域，以厦门为中心的东南沿海物流区域，以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域，以武汉、郑州为中心的中部物流区域，以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域，以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域。

十大物流通道为：东北地区与关内地区物流通道，东部地区南北物流通道，中部地区南北物流通道，东部沿海与西北地区物流通道，东部沿海与西南地区物流通道，西北与西南地区物流通道，西南地区出海物流通道，长江与运河物流通道，煤炭物流通道，进出口物流通道。

国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知 百度百科

中央财政2009年设立农村物流服务体系发展专项资金，制定了《农村物流服务体系发展专项资金管理办法》。同年，农业部、商务部、财政部、交通运输部、国家发改委、国家工商总局等六部门联合下发了《关于推动农村邮政物流发展的意见》。2011年《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》明确提出，要优先发展农产品物流。近几年来的中央一号文件中也都强调要支持农村物流的发展，为增强农村发展活力和加快现代农业发展提供基础保障。与此同时，地方政府最近也出台了很多支持农村物流发展的具体政策和措施。

提升农产品物流发展水平的举措有加大政策扶持，培育专业人才。

2021年7月办公厅出台《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》，意见明确健全县、乡、村寄递服务体系，补齐农村寄递物流基础设施短板，推动农村地区流通体系建设。有了更多的政策扶持，农村寄递物流才能发挥市场作用，打造更多有效的利益调节杠杆。

在农村地区寄递物流发展环节相对薄弱，人才匮乏，应通过因地制宜开设各类农村寄递物流培训班，举办农村寄递物流交流发展研讨会，到发达农村寄递物流地区交流学习等形式促进农村寄递物流人才的培养。引进专业寄递物流人才，打造专业化的团队，为农村寄递物流注入新鲜活力。

存在问题

近年来，我国农村经济快速发展，农副产品生产与加工能力大幅提升，农民生活水平明显改善。但农村物流体系尚未健全，导致农产品流通渠道不畅。大力提升农产品物流发展水平，进一步发挥邮政企业等网络的服务优势，整合农资生产企业、农家店等资源。

促进农村地区商品的双向流通，是减少中间环节、降低流通成本，解决农民卖难、买难问题的有效途径，是扩大国内需求、活跃城乡市场、繁荣农村经济的迫切需要。农村人口基数大，居住分散，寄递需求数量不高，并且有淡旺季之分。

寄递服务面临投递点多、投递面广、投递线路长、运输成本和投递成本增高等问题，负担相对较重，业务量与业务支出尚不相称，收支不成比例，利润低，导致寄递服务下乡受阻。在营运中面临着很多困难，一是快件接件数量少，每日接件量0—20件，经营成本增加。二是不实行派送，居住分散，只能利用短信发送领取信息，上门自提。

农业物流政策的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于农业物流需求、农业物流政策的信息别忘了在本站进行查找喔。