如何选择农业政策工具如何选择农业政策工具呢
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本文目录一览:
- 1、在公共管理实践中如何选择合适的政府工具
- 2、农业补贴政策有什么特点
- 3、农业政策分析过程中经常使用哪些方法各有什么不足
答案要点:
(1)政府工具又称政策工具、治理工具、公共管理的技术或行政方法。政府工具是达成政策目标的手段。现代政府治理的工具包括市场化工具、工商管理技术、社会化手段等三类。
(2)市场化工具是指政府利用市场这一有效的资源配置手段,来达到提供公共物品和服务的目的的具体方式,民营化、用者付费、管制与放松管制、合同外包、内部市场等都可以用来帮助政府达成政策目标。
(3)民营化的特点是:
将原先由政府控制或拥有的职能交由企业私方承包或出售给私方;最典型的做法是将国有公司一半以上的股票出售给私人或全部出售给私有企业。
从上述案例可以看出,政府采取该做法的目的是政府利用商业原则和市场机制,借助竞争达到政策目标。
其现实意义是,通过鼓励私人部门提供可市场化的产品或服务,实现国有企业的撤资,适应建立社会主义市场经济体制的需要,转变政府职能,提高公共服务质量。
导语:农民生存不容易,可是粮食都要靠他们,农业是基础,所以有了农业补贴政策,那么农业补贴政策有什么特点呢?
农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。
特点
重点不突出、手段不得力、效果不明显。
主要表现在:
(1)补贴范围的普遍性:财政对农业生产流通领域的多环节、多类别的补贴,几乎涉及到农产品生产与流通的全过程;
(2)以价格补贴为主,贴息贷款为辅:大多数补贴用于降低农用生产资料的价格、支农服务的收费标准以及农产品购销环节的补贴;(3)补贴方式的隐蔽性:长期以来,财政对农业补贴方式多采取“暗补”的方式,即财政补贴资金不直接以财政拨入的方式进行,而是通过流通渠道间接地给予补贴。这种方式体现在农业生产中,带有一种补助性质。
具体农业政策分析过程中如何选择农业政策工具,主要使用下列方法和手段如何选择农业政策工具:
(1)社会调查:社会调查是制定农业政策如何选择农业政策工具的前提和基础如何选择农业政策工具,它是研究农业政策科学最基本如何选择农业政策工具的方法。不足之处在于搞社会调查工作量极大, 需要投入大量的人力、物力,存在时间长等问题。
(2)历史分析法:任何事物都有发展演变的历史过程,如果不寻根问底,就很难说明事物的现状和未来。经济现象更是如此。
(3)系统分析法:各项农业政策问题都不是独立存在的,它们之间既有纵向联系,也有横向联系。只有从整体上把握这个有机的内在联系和基本特征,才能制定出切合实际的农业政策方案。
(4)结构分析法:解剖可以是多层次的。任何事物都是一个系统,研究可以根据需要在系统的不同层次上展开。对事物研究不深入,在很大程度上就是由于没有对事物进行结构分析,没有深入到事物内部或组成要素的层面上。
(5)模型分析法:不仅可以定性说明经济变量之间的关系,而且可以从数量方面进行较为精确的阐述。
(6)社会试验法:社会试验方法就是对某乡政策在所选择的试验区理进行观察、总结、分析,发现问题及时修正。这种方法对研究制定具有长期意义的政策十分重要。
(7)群众路线法:相信群众,依靠群众是做好任何工作的基本条件,群众观点,群众路线是政策的基本方法。
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