陕西农业农村发展政策调整2021陕西省农业农村工作会议

摘要： 本篇文章给大家谈谈陕西农业农村发展政策调整，以及2021陕西省农业农村工作会议对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。本文目录一览：1、...

本篇文章给大家谈谈陕西农业农村发展政策调整，以及2021陕西省农业农村工作会议对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、西安农业“十四五”规划构建“四区五类”的乡村振兴总体格局
• 2、陕西省农村土房改造有啥l新政策
• 3、国家目前对农业相关政策？
• 4、2017年陕西合作社和家庭农场补贴政策
• 5、陕西省农业农村厅对第六批高级职农的优患政策有啥
• 6、陕西农业30年的发展(种植业,畜牧业,现代农业,农村发展等方面)

2月10，西安市印发《西安市“十四五”农业农村现代化规划》，依据西安市自然地形条件、区域资源禀赋、城乡功能定位、产业发展方向及空间布局现状，充分考虑土地及水资源环境制约因素，结合西安市重要水道、绿道、驿道等生态廊道建设，构建 “四区五类”的农业农村发展总体格局 。

统筹“四区”合理布局

——环都市城乡融合发展区： 落实国家城乡融合发展试验区改革要求，承接都市休闲、康养等拓展功能，突出产业融合发展。乡村建设实现城镇基础设施和公共服务延伸，开展村庄人居环境提升，搭建城乡产业协同发展平台，建立城乡基础设施一体化发展机制，打造城乡要素双向流动示范区。

布局范围：主要布局在环绕西安市中心城区衔接城镇开发边界涉及的乡村，涉及高陵、灞桥、未央、长安、鄠邑五个区。

——平原提质拓能发展区： 以现代都市农业为导向，依托传统种植业发展基础，着力保障粮食和蔬菜生产供应，推动粮食、蔬菜、水果等农业生产经营活动适度集聚，形成规模化、专业化的农产品主要生产基地，保障都市供应。农村发展以建立农民自愿有偿退出农村权益及集体经营性建设用地入市改革机制为基础，以城乡融合和集聚提升为主要方向，结合现代都市农业加强建筑风貌设计引导，开展村庄品质提升，打造山水田园风光，建设都市现代农业示范区。

布局范围：主要布局在渭河冲积平原，涉及阎良、高陵、临潼、灞桥、蓝田、长安、鄠邑、周至八个区县。

——浅山丘陵转型发展区： 结合资源环境紧约束特点，调整优化种植结构，促进畜牧业转型升级，增加优质饲草供应，强化重大动物疫情防控，推进适度规模经营，统筹农业农村发展与生态保护的关系。加强村庄建设，避开地质灾害等自然灾害和不利因素的影响，对位于自然环境恶劣地区的村庄进行撤并搬迁，因势利导，向中心村集聚，加强区域基础设施建设和村庄建筑风貌引导，实现生态环境改善与村庄品质同步提升。

布局范围：主要布局在骊山片区和洪庆山一带，涉及临潼南部地区、灞桥东部地区和蓝田西北部地区。

——秦岭山地生态保育区： 以秦岭生态环境不受损害为前提，严格按照陕西省、西安市秦岭生态环境保护条例的有关规定开展农业生产和村庄建设，将人类活动对生态环境的负面影响降至最低。将位于生态保护红线核心区范围内的种植用地和农村建设用地逐步退出为生态用地，保持位于生态保护红线一般控制区范围内的种植用地和村庄现状。严格落实秦岭保护区产业准入清单制度，以生态产业化和产业生态化为导向，实现从传统种植业向生态农业转型，通过生态工程协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾。鼓励生态移民，将有条件的村庄逐步进行搬迁，对于需要保留和保护的村落，引导适度集聚，配置必要的基础设施和公共服务，全面开展村庄环境综合整治与生态修复。

布局范围：主要布局在秦岭坡底线以南区域，涉及灞桥、临潼、长安、鄠邑、蓝田、周至六个区县。其中生态保护红线保护面积3516.64平方公里，含秦岭核心保护区、重点保护区，占秦岭山地生态保育区的71.63%。

引导“五类”村庄合理建设

全面推进集聚提升类村庄建设： 通过用地结构优化、村庄建设用地内部腾挪和适量新增，实现配套基础设施、产业用地保障，预留弹性发展空间，提升土地利用效率，加强建设管控引导。强化农业发展升级，加大乡村建设力度，全面建设美丽乡村，缩小城乡差距。

布局范围：主要围绕 城镇核心区 布局，在规划期内推动村庄集聚，承载55%左右的乡村人口。

综合统筹城郊融合类村庄建设： 加速推动城乡融合发展，通过建设用地内部结构优化，提高产业用地比例，主动承接城市拓展功能，积极发展服务城镇富裕农村的近郊型产业，加快推动与城镇基础设施和公共服务设施的互联互通，促进城乡要素双向流动、融合发展，形成城市和乡村互动的过渡单元。

布局范围：主要布局在 渭北平原、市区东部、蓝田中部和鄠邑副中心 建成区周边，在规划期内加速推动城乡融合发展，承载20%左右的乡村人口。

差异化开展特色保护类村庄建设： 统筹保护、利用与发展的关系，以特色文化保护功能为主导，延续村庄的完整性和真实性，保持建设用地总规模不变。通过内部结构优化，增加公共服务和基础配套设施用地占比；在保持原生态环境和村庄传统格局的基础上，差异化地进行保护性开发建设，适度发展乡村旅游和特色产业，延续乡村历史文化脉络，促进乡村文化繁荣。

布局范围：主要布局在 秦岭北麓沿线和东部台塬地区 ，在规划期内强化特色保护，承载15%左右的乡村人口。

有序实施搬迁撤并类村庄退出： 实施有序搬迁撤并、建设用地腾退复垦，引入增减挂钩政策，作为乡村建设用地腾挪主要空间，为支撑集聚类村庄建设、乡村基础配套设施建设、产业用地提供发展空间。撤并搬迁后的村民就近在城镇或其他村庄安置或进行集中安置。

布局范围：主要集中布局在 秦岭范围内的核心保护区和重点保护区 。

引导其他类村庄有序发展： 规划期内，对于其他类村庄不再安排新增建设用地。短期内居住、产业等用地需求原则上通过村庄范围内建设用地内部腾挪解决，待逐步明确村庄发展类型后再落实发展策略和用地安排。

布局范围：主要布局在 周至渭北平原地区和蓝田北部台塬地区 ，承载10%左右的乡村人口。

按照示范区引领、园区支撑、生产基地保障、产业集群融合发展的思路，着力打造优势突出、特色鲜明、效益显著的 “三区一带三基地13+6集群” 农业高质量发展格局。

高质量建设发展示范区（三区）

秦岭北麓绿色生态循环农业暨城乡融合发展示范区： 生态保护红线以外，以秦岭北麓坡底线（秦岭保护规划建设控制地带南界）到环山路以北5公里范围内的区域，涉及沿山六区县，具体包括周至、鄠邑、长安的中部地区，灞桥洪庆山区、蓝田川道地区以及临潼渭河以南的浅山和平原地区。

一县（区）一业都市农业现代化园区（产业园）: 布局范围：以周至猕猴桃、户县葡萄、临潼石榴、灞桥樱桃、阎良瓜菜等产业布局为依托，在全市创建产业特色鲜明、设施装备先进、生产方式绿色、质量全程控制、产业深度融合、经济效益显著、辐射带动有力的都市农业现代化园区（产业园）。

西咸、阎良、高陵国家城乡融合发展试验区： 在高陵、阎良、西咸新区大力建设大力发展特色生态农业、设施农业、智慧农业、休闲农业、民宿经济等绿色低碳产业，以积极融入城市产业或对接城市延伸产业为主导，通过开展农村集体经营性建设用地入市等方面的试验，建立进城落户农民依法自愿有偿转让、退出农村权益制度，形成一批可复制可推广的工作经验和体制机制改革措施；通过机制创新促进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置，突出以工促农、以城带乡，发挥“大西安”都市区对近郊乡村的带动作用。

打造沿渭设施蔬菜产业带

在渭北高陵、阎良、临潼设施瓜菜种植区域， 发展早春秋延越冬瓜菜，依托阎良区和高陵区省级现代农业产业园建设，强化果蔬产业（含甜瓜）主导地位； 在周至—鄠邑沿渭蔬菜种植区域 ，引导蔬菜种植向设施化、集约化方向转变，加大投资力度，在基地建设、产品加工、质量安全、信息服务、休闲观光及品牌创建等方面实施提质增效工程，通过实用技术推广、规模化生产、产业化经营，发展一批扎根基地的企业、园区、合作社，打造具有影响力的产业品牌； 在西咸新区蔬菜种植区域 ，积极引入社会资本投资，探索建立城乡融合瓜菜产销一体化模式，推动蔬菜产业向标准化、集约化、智能化、精细化、品牌化发展。

布局范围：在高陵、阎良北部、临潼渭河以北区域，鄠邑—周至接壤的沿渭区域，高新、沣东—沣西沿渭区域布局生产设施蔬菜的生产基地，凭借都市近郊发达的交通物流体系，布局以交易物流中心为核心的市场销售配送体系。

高标准建设主要农产品生产保供基地（都市现代化农场）

优质粮食生产基地： 在渭河以北区域（临潼、高陵、阎良），临潼—蓝田丘陵地区，蓝田—长安白鹿原、少陵塬、八里塬、神禾原等台塬集聚地区，长安—鄠邑—周至平原地区推动建设优质粮食生产基地。

重要农产品保供基地： 在沿渭区域布局设施蔬菜种植基地，在临潼、阎良、蓝田布局奶牛、奶山羊养殖基地和乳制品加工基地，在鄠邑关中环线沿线布局生猪养殖基地。

花卉生产基地： 围绕花卉销售市场，在长安区灵沼、兴隆、五星、黄良、子午（北部）布局花卉种植基地。

打造优势农业“13+6”集群

打造地理标志农产品“13集群”

以我市13个地理标志农产品为依托，重点支持地理标志农产品品牌保护提升、宣传推介和设施建设。支持老园品种更新、水肥一体化种植、标准化生产、有机肥替代化肥和果枝综合利用示范点建设，开展新品种种植标准制定、新技术推广，高质高效示范园、观光果园、标准果园建设等。

打造种业（质）资源“6集群”

以鄠邑粮食种业、临潼番茄种业、鄠邑李杏种质资源、高新猕猴桃种质资源、葡萄种质资源及关中奶山羊种质资源为依托，按照中央、我省关于现代种业发展的有关要求，重点支持新品种培育繁育基地建设和种质资源收集保护及利用等。依托我市临潼番茄育种在全国的优势地位，市区共建临潼番茄种业集群，支持番茄育繁推中心建设和粉提小番茄智慧谷建设，实施基础设施主题化改造和生产设施现代化提升。

陕西省农村土房改造有啥l新政策，新发布了3条相关政策，如下：

(一)第一条永久用地征地拆迁补偿相关标准。

(二)第二条铁路回收地补偿标准。

(三)第三条临时用地补偿标准。

1.种粮直补政策

2014年，中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省（区、市）预拨2014年种粮直补资金151亿元。

2.农资综合补贴政策

2014 年，中央财政将继续实行种粮农民农资综合补贴，补贴资金按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。2014年1月份，中央财政已向各省（区、市）预拨2014年种农资综合补贴资金 1071亿元。

3.良种补贴政策

2014年，农作物良种补贴政策对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省（市）和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，并对马铃薯和花生在主产区开展试点。小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元；水稻、棉花每亩补贴15元；马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元；花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省（区、市）按照简单便民的原则自行确定。

4.农机购置补贴政策

2014年，农机购置补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场），补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。补贴机具种类涵盖12大类48个小类175个品目，在此基础上各省（区、市）可在12大类内自行增加不超过30个其他品目的机具列入中央资金补贴范围。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。一般机具单机补贴限额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元；甘蔗收获机单机补贴限额可提高到20万元，广西壮族自治区可提高到25 万元；大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团可提高到40万元。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。同时在部分地区开展农机深松整地作业补助试点工作。

2017年目前陕西在农业项目扶持多以提供财政补贴为主，那家庭农场创办有没有什么补贴政策?以下是我为你整理的2017年陕西合作社和家庭农场补贴政策相关资料，希望大家喜欢!

2017年陕西合作社补贴政策

一、项目申报受理单位：农业部(各县的农业局或者农委)

项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目

支持范围：重点扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等种类)，适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上(设施内面积，下同)，每个露地基地1000亩以上

资金补助数额：5000元/亩，不超过300万

申请申报时间：7-8月

项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目

支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县(场)以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目

资金补助数额：600元/亩，单项不超过10000亩

申请申报时间：5月

项目名称：种子工程植保工程储备项目

支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题

资金补助数额：中央资金500万内

申请申报时间：5-6月

二、项目申报受理单位：供销合作总社、农业综合开发办

项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项

支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

资金补助数额：80—160万元

申请申报时间：3月

三、项目申报受理单位：科技厅、科委(一般要求有科技成果)

项目名称：农业科技成果转化

支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化

资金补助数额：100-300万元

申请申报时间：4月

2017年陕西家庭农场补贴标准

第一条为贯彻落实中、省有关文件精神，引导和扶持家庭农场发展，规范我省家庭农场认定工作，根据有关法律法规，制定本办法。

第二条家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，利用家庭承包土地或流转土地，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为主要收入来源的新型农业经营主体。

第三条家庭农场经营范围除从事种植业、养殖业、休闲观光农业外，可兼营与其经营产品相关的研发、加工、销售或服务。

第四条县级农业行政主管部门是家庭农场的认定机关，具体负责辖区内家庭农场的申报受理、条件审查、实地考查和认定工作。家庭农场认定采取自愿原则。家庭农场认定不收取认定费。

第五条市级农业行政主管部门负责辖区内家庭农场认定工作的业务指导、培训和备案工作。

第六条省级农业行政主管部门负责省级示范家庭农场的评定和监测指导，引导家庭农场健康发展。

第七条家庭农场认定应同时符合以下条件：

(一)家庭农场劳动力以农户家庭成员为主，无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量;

(二)家庭农场以农业收入为主，农业收入应占家庭总收入的60%以上，年总收入在10万元以上;

(三)生产经营相对稳定，土地流转期或承包期在5年以上;

(四)家庭农场经营者应接受过相应的农业技能培训，掌握相应的农业生产经营知识和技能，有生产经营记录，有会计核算资料;

(五)产品商品率达到95%以上;

(六)产品应达到无公害农产品或以上质量安全标准;

(七)经营规模达到一定标准。一般情况下，从事种植业的，粮食耕种面积应在100亩以上(陕北200亩以上)，果园面积30亩以上，设施蔬菜面积20亩以上，茶园面积50亩以上;从事养殖业的，牛存栏100头以上，猪存栏300头以上，羊存栏200只以上，鸡存栏1万羽以上;从事种养结合或特种种养业的，可适当放宽条件。

对以上未涉及的区域主导产业，各地可结合当地实际，制定具体的认定条件和标准。

2017年陕西家庭农场补贴程序

(一)申报。农户向所在乡镇人民政府(街道办事处)提出申请，并提供以下材料原件和复印件(一式两份)：

1.认定申请书;

2.农户基本情况(从业人员情况、生产类别、规模、技术装备、经营情况等);

3.土地承包、土地流转合同等证明材料;

4.从事养殖业的须提供《动物防疫条件合格证》;

5.其他有关证明材料。

(二)初审。乡镇人民政府(街道办事处)负责初审有关凭证材料原件与复印件，签署意见，报送县级农业行政主管部门。

(三)审核。县级农业行政主管部门负责对申报材料进行审核，并组织人员进行实地考查，形成审核意见。

(四)评审。县级农业行政主管部门组织评审，按照认定条件，进行审查，综合评价，提出认定意见。

(五)公示。经认定的家庭农场，在县级农业信息网进行公示，公示期不少于7天。

(六)颁证。公示期满后，如无异议，由县级农业行政主管部门发文公布名单，并颁发证书。

(七)备案。县级农业行政主管部门对认定的家庭农场，须报市级农业行政主管部门备案。

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大量补贴。陕西省农业农村厅对第六批高级职农的优患政策有：土地流转补贴、贷款补贴、购农机补贴、种粮补贴、农资综合补贴。惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。

省农业厅副厅长胡小平在直播间

（文娟摄影）

一是粮食连续四年获得丰收。粮食播种面积达到5210万亩陕西农业农村发展政策调整，粮食单产进一步提高，总产达到1194.4万吨，是历史上第四个丰收年，单产创历史最好水平。

二是果畜两大产业强劲发展。以苹果为主陕西农业农村发展政策调整的果业产业化水平不断提高，2007年水果面积达到1340万亩、总产940万吨，优果率达到70%，高出全国平均水平30个百分点，陕西苹果已成为中国苹果第一品牌。肉、蛋、奶产量大幅增加，畜产品总量达到391万吨。

三是一村一品全面铺开。实施了“一村一品”千村示范万村推进工程，1000多个村初步形成了具有一定规模、特色鲜明陕西农业农村发展政策调整的产业格局，这些村从事从事主导产业生产的农户超过70%，来自主导产业的收入占农民收入的70%。

四是农民收入实现较快的增长。去年农民人均纯收入达到2564元，比上年增加300元，增长13.3%。

五是农业产业化水平不断提高。建成国家级重点龙头企业14家，省级重点龙头企业96家，规模以上农产品加工企业销售收入达到200亿元。产业带动能力显著增强。

六是农产品质量安全水平稳步提高。已认证无公害产品165个、产地面积500万亩，认证有机食品43个、产地面积3.3万亩；认证绿色食品215个。全省农产品质量安全水平不断提高，在去年全国36个大城市农产品质量检测中，蔬菜农药残留检测合格率达到97%以上，列全国第三；畜产品瘦肉精、磺胺类药物检测合格率为100%，全年综合指标列全国第一。

2、在刚刚结束的全省农村和全省农业工作会议上,省委省政府就2008年的农业和农村经济发展作了全面安排部署.我们知道,省农业厅也就如何加快推进现代农业建设,确保市场有效供给,明确了目标任务,提出了工作措施,广大农民朋友极为关注。那么胡厅长，2008年,全省的农业发展究竟有哪些新的思路和目标?

胡厅长陕西农业农村发展政策调整：今年是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，我们将以建设社会主义新农村统揽农业农村工作全局，坚持“稳粮、优果、兴牧”，大力发展一村一品经济，以提高单产为重点，稳定发展粮油生产，以扩大规模为重点，大力发展畜牧产业，以优质高效为重点，增强果业综合竞争力，以发展蔬菜产业为重点，不断壮大特色产业，加强农业基础建设，确保农产品有效供给和质量安全，促进粮食稳定增产、农民持续增收。

主要目标是：全省粮食播种面积要稳定在5000万亩以上，总产达到220亿斤以上；水果总产达到1000万吨以上；肉、蛋、奶产量分别达到160万吨、54万吨和190万吨；农产品出口创汇达到7亿美元以上。

3、那么，要完成以上目标，我们农业厅要抓好哪些主要工作呢？

胡厅长：重点抓好以下八项工作：

一是全力抓好农业生产，切实保障农产品有效供给。以提高单产为重点，稳定发展粮油生产，认真贯彻落实各项发展粮食生产政策措施，保护农民种粮的积极性，稳定粮食播种面积，推广优良品种和适用技术，提高粮食单产水平。以扩大规模为重点，大力发展畜牧产业，建设奶牛、奶山羊、白绒山羊、秦川牛、瘦肉型猪五大产业基地，形成具有陕西特色的优势畜牧产业体系。以优质高效为重点，增强果业综合竞争力，进一步优化果业区域布局和品种结构，普及四项关键技术，推广果、畜、沼、窖、草循环农业模式，建设100个生态果园示范村。以发展蔬菜为重点，不断壮大特色产业，在关中、汉中盆地和陕北能源重化工开发区建设三个特色蔬菜基地，推广粮菜间作立体模式，提高土地产出率。

二是扎实推进一村一品，促进农民增收。做大优势区域产业规模，培育优势名牌产品，延伸产业链条，提高农民组织化程度，推进现代农业发展。

三是切实抓好农产品质量安全。大力发展无公害农产品、绿色食品，进一步提高农产品质量安全监管水平。全年认定无公害农产品产地100个，无公害农产品100个，无公害农产品标志使用率达到75%，积极开展农业面源污染治理，推广秸秆综合利用和保护耕作技术，加快农村户用沼气池建设，全年建设户用沼气池15万口。

四是加快农业科技推广。加强农业关键技术科研攻关和新品种的引进选育，深入开展农业科技入户活动，加强实用技术的推广应用，提高农业科技成果的转化率。

此外，我们还将推进农业产业化经营，提高农业组织化程度。坚持农村基本经营制度，切实维护农民权益。加快农业法制化进程，规范执法行为。并强化农业基础建设。

5、从2004年起，农业厅每年都要为农民办十件实事，深受农民朋友的欢迎。那么，今年我们是不是还要继续为农民办十件实事呢？

胡厅长：是的。今年我们还要继续为农民办十件实事。

这十件实事具体为：

①实施一村一品“千村示范万村推进”工程。树立一批先进典型村，创建一批一村一品品牌。

②实施奶牛良种工程。对全省能繁母奶牛人工授精实施冷冻精液补贴，补贴高产奶牛细管60万支，改良奶牛30万头，提高全省奶业生产水平。

③实施二元母猪良种繁育示范村建设。抓好二元基础母猪良种示范村建设，提高我省商品仔猪繁育能力。

④实施粮食高产创建示范活动。在关中小麦和陕北玉米、马铃薯主产区开展高产创建活动，实现示范区小麦、玉米、马铃薯亩产分别达到450公斤、800公斤和3000公斤，提升粮食单产水平。

⑤实施生态果园示范村建设。推广“果、畜、沼、窖、草”循环农业模式，建设100个生态果园示范村，进行出口认证，提高果业生产质量与效益。

⑥实施沼气建设工程。全年新建户用沼气池15万口。

⑦实施农业信息进村入户工程。扩大村级信息服务站点建设，健全农业信息收集和发布制度，提高农村信息覆盖率和实际应用水平。

⑧实施农民专业合作社示范社建设。在全省开展100个农民专业合作社规范化建设试点工作，发展成员1.5万人，带动农户10万户，提高农民组织化程度。

⑨实施小麦良种统繁统供。实施小麦良种补贴，统供面积达到1200万亩，增加农民种粮收益。

⑩实施农机具购置补贴。实施农机具购置补贴，新增补贴农机具3万台，加快农机化步伐。

6．今年是我国改革开放第30个年头，我们知道我国改革开放首先发端于农村，取得成效也首先来自于农村。那么，30年来，我省农业工作都取得了哪些显著成就？

胡厅长：党的十一届三中全会以后，党中央作出了在农村实行家庭联产承包责任制这一重大决定，拉开了农村改革开放的帷幕。1982—1986年，中央就“三农”问题连续发了五个一号文件，2004年到今年，中央又连续五年一号文件讲的是“三农”问题。可以讲，这30年是我省农业和农村经济快速发展的30年，也是我省农村改革与发展取得巨大成就的30年。主要体现在以下几点：

一是农业综合生产能力显著提高，农产品供给实现了由长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变。比如：粮食总产量由1978年的800万吨增加到2007年的1194万吨，增长49.3%，粮食生产的稳定发展，为全省经济社会发展奠定了坚实的基础。

二是蔬菜、水果、畜产品等特色产业蓬勃发展，极大的满足了市场需求。我省的苹果是个什么状况？我省苹果的种植面积、产量、质量分别居全国第一位；果汁加工能力突飞发展，苹果汁已成为我省第一大宗出口商品。全省畜牧业总产值达到248亿元，较1978年增长58.3倍，肉类总产量由14.2万吨增加到157.4万吨，增长10.1倍，奶类产量由4.55万吨增加到180.3万吨，增长38.6倍，禽蛋产量由2.37万吨增加到53.7万吨，增长21.7倍。蔬菜面积由118万亩增加到553万亩，增长3.7倍，蔬菜总产达到1022万吨，是1978年的2.44倍，特色产业的发展有力地促进了农民增收和县域经济的发展。

三是农业科技取得了历史性进步，特别是以现代科技广泛应用为标志的现代农业快速发展。全省主要农作物良种和畜禽良种普及率分别达到95%和70%，农业科技贡献率达到45%。有效的提高了农业的单产水平和抗灾增收能力。

四是农业和农村经济结构不断优化，农业从以种植业为主转变为种植业和林牧渔业共同发展，农村经济结构由以农业为主转变为农业与非农产业协调发展。在全省初步建成了关中平原、汉中盆地优质粮食产业带，渭北旱原优质苹果产业带，关中奶畜、秦川牛产业带，陕南、关中瘦肉型猪产业带，陕北肉羊、白绒山羊产业带等五大产业带，发展农民专业合作组织发展到9400个，农产品加工企业达到1399家，其中，规模以上575家。同时，我们大力实施劳动力转移阳光工程，加快农村富余劳动力向二、三产业的转移，农民工资性收入、转移性收入和财产性收入增长明显。据统计，2007年全省外出务工的劳动力达457.7万人，占农村富余劳动力总数的64%，农民人均工资性收入在农民人均纯收入中所占的比重已达30%以上，成为农民增收的重要来源。改变了由传统农业独撑天下的局面，培育了农村经济的增长点，增强了农村经济的整体实力。

五是农业投入明显增加，基础建设显著加强。2007年全省各级农业投入16.27亿元，较1978年增长11.5倍。全省农业基本建设投资5.03亿元，农业专项财政资金达到4.47亿元。同时，农业补贴范围也在不断扩大。在粮食直补、良种补贴、地膜玉米补贴、农机补贴、测土配方施肥补贴等原有补贴稳定增加的基础上，新增了种粮农民生产资料补贴、奶牛良种补贴，共落实农业财政补贴资金5.79亿元。农业投资的突破性增长，增强了农业的可持续发展能力。

六是农民收入不断增加，农村面貌发生了实质性变化。农民人均纯收入和人均生活费支出成倍增长，反映消费结构和消费水平的恩格尔系数由59％下降到39％，进入小康区间。2007年农民人均纯收入达到2564元，较1978年增加2426元，增长18.3倍。

主持人：谢谢胡厅长参与节目，再见陕西农业农村发展政策调整！

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