3月正值春耕时节，记者从英德市农机局获悉，为进一步做好英德市智慧农机项目示范县工作，根据清远市农业农村局要求，结合英德市的实际调研情况，制定了《2021年英德市智慧农机示范县项目实施方案》（以下简称《实施方案》）。该方案明确项目补助资金300万元，将用于租赁费补贴、培训费、劳务费、农机作业补贴费用及农机设备补贴费用等。

近年来，英德积极推进水稻生产全程机械化工作。

以信息化助力农机供需平衡

《实施方案》要求，要构建农机社会化服务体系，推进线上线下相结合的农机服务模式，以信息化助力农机供需平衡；要探索农机作业补贴模式可行性，有助于提高机械作业补贴精准投放，推进农机装备技术性发展；要坚持以市场为主导，正确处理政府和市场之间的关系，充分发挥市场配置资源的决定性作用，财政补助重在引导培育市场，领域集中在生产社会化服务的关键和薄弱环节。

根据《实施方案》，具体建设内容包括智慧农机平台的建设、智慧农机平台培训宣传工作、农机作业补贴三大方面。值得注意的是，农机作业补贴的补助对象为在工商部门登记注册，具有相关部门颁发的营业执照，税务登记证、组织机构代码证（或有三证合一的营业执照）的农业生产经营主体。

智慧农机项目主要对水稻机种（含水田耕整、育秧、种植等作业环节）、统防统治、烘干三个环节开展补助，其中机种环节服务面积为5000亩，每季补助标准为100元/亩；统防统治环节服务面积为10000亩，每季补助标准为20元/亩；烘干环节服务面积2万亩，折合产量为1万吨湿谷（按亩产0.5吨湿谷折算），每季补助标准为80元/吨湿谷（折算为40元/亩）；合计农机作业补助资金150万元，原则上补助标准比例不超过市场作业价格的40%。

补助方式采用“先做后补、直补到服务主体”方式进行补助，作业服务主体完成作业后，由智慧农机平台提供作业数据（含服务主体、服务对象、作业日期、服务面积、联系电话和银行账号等数据），英德市农机局统一向英德市财政局申请结算，直接拨款到作业服务主体银行账户。同时探索“线上交易结算实时补贴”模式，尝试由智慧农机平台在作业服务订单结算时同步对服务主体进行直补。

形成现代农业生产方式新格局

《实施方案》提出，通过智慧农机项目的实施，嫁接农机供需两端桥梁，探索可行的作业补贴核准方式，为政策的精准投放提供技术模式参考。从而培育一批农机社会化专业服务组织，提高以水稻为主的主要农作物各环节机械化作业率，形成现代农业生产方式新格局。项目重点以推进智慧农机调度运营工作，通过农机主、农企、农户上平台促进水稻全程机械化率提升为总目标，进一步推进农业创业创新人才和农业农村干部培训，提升农村实用人才带头人、高素质职业农民、农业科技推广人才、科技特派员、“三农”工作队伍素质能力。

此外，《实施方案》明确要严格资金管理，英德市财政部门协同清远市农业农村局、清远市农业科技推广服务中心加强对项目资金的监管和指导，共同对服务面积和补助资金进行核实。有关部门要及时掌握工作进展和资金使用情况，防止财政补助资金“跑、冒、滴、漏”，对于违规挪用、套取、骗取补贴资金的行为要坚决依法依规予以查处，确保资金安全高效。

【记者】邓文燕

【通讯员】胡建国

【作者】 邓文燕

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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