为全面总结2022年度民生实事项目实施进展情况，解决好群众“急难愁盼”问题，市委党建工作领导小组办公室组织开展“晒成效、抓落实”活动，集中公开全市各级各单位2022年度研究制定的490项民生实事项目完成情况。本期公开市直部门重点民生项目完成情况第一期。

市发改委

　　一、五原县疾控中心改建项目已完工。建筑面积450平方米，购置设备82台（件）。

　　二、乌拉特前旗疾控中心设备购置项目基本完成。项目总投资1250万元，购置设备29台（件）。

　　三、乌拉特后旗疾控中心建设项目已完工。项目总投资1500万元，建筑面积3691平方米。

　　四、磴口县疾控中心业务用房改建项目已完工。项目总投资850万元，建筑面积1500平方米，购置设备93台（件）。

　　五、杭锦后旗疾控中心扩建项目主体封顶。项目总投资100万元，建筑面积1125平方米，购置设备153台（件）。

　　六、磴口县渡口镇易地扶贫搬迁集中安置区扶贫产业园基础设施建设项目。新建完成电商平台办公室100平方米、交易市场包装车间1500平方米，硬化2900平方米，配套公共环卫设施2处，购置1台筛选机，1654辆拖拉机、544台翻转犁。产业园区节水灌溉工程已全部完工并投入使用。

市财政局

　　一、国家级农村综合性改革试点试验。项目总建设期3年，计划总投资28285万元。截至目前，已争取到位中央资金1.5亿元。在临河区白脑包镇、新华镇、图克镇、狼山镇“整村推进”标准化羊圈、乡村振兴示范村等10个分项目，为4807个农户养殖党员增收1.5亿元，重点支持3家龙头企业带动产业链，培育19个合作社链接企业与农户，打通产业环节，壮大7个村级集体经济。

　　二、五原文体活动中心改建项目。争取到自治区专项彩票公益金350万元，用于支持该项目建设，完成改建。

　　三、学前教育家庭经济困难幼儿资助。2022年争取到学前教育幼儿资助487万元，惠及困难幼儿3346人，资助家庭经济困难幼儿覆盖率达到100%。

市工信局

　　一、为企业争取政府扶持资金。2022年，自治区工信领域设立专项资金25亿元，我市成功争取项目84项，争取资金15786万元，占全区比例6.3%。

　　二、为企业开展节能节水诊断服务工作。组织全市专精特新中小企业和化工、建材、有色金属等行业重点企业参与公益性节能节水诊断。

　　三、组织开展惠企政策公益宣讲服务。举办34场送服务进企业的“三进”和银企对接等各类活动，将政策、金融等服务送入企业，共精准对接服务企业1473户。

　　四、推进5G网络基础设施建设。持续推进通信运营企业加快5G基站建设，新建5G基站983个，完成目标任务的196%。

　　五、为中小企业提供“助保金”贷款。制定“助保贷”实施办法，与银行对接合作事宜，完成专户设立事宜。

市农牧局

　　一、种植业结构调整、推荐推广种植业新技术专题节目。制作播出政策及种植结构指导类专题片8部，引导我市种植业按照生态、可持续和功能区布局需要，进行科学调整。

　　二、农作物优良品种推荐专题片。制作技术指导类专题片12部，内容涉及我市重点推荐推广的优良品种推荐、种养殖实用技术介绍等。

　　三、乌拉特草原牛羊布病免疫无疫区建设。检测牛羊50万头，涉及6个苏木（镇）38个嘎查村。建成10个“六有”标准检疫申报点。

　　四、“百名专家下基层”科技培训。通过多种途径发放《巴彦淖尔市农业生产主推名录》8000余册，深入村组开展现场培训，发布《关于农作物精准施肥、科学用药指导用量告知书》，让农民及时了解相关政策方针和先进技术模式。

　　五、头道桥原种繁育中心农田主干道平整铺砂工程。将市原种繁育中心区域内农田主干道进行机械平整并铺设砂石3100米，确保职工群众在农业生产过程中通行便利。

　　六、引进特种鱼苗养殖。从湖南引进优良品种“合方鲫2号”夏花鱼苗7万尾，分别投放到临河渔场4万尾、杭后渔场3万尾进行试验示范养殖。从呼和浩特市托克托县引进新品种赤眼鳟20万尾放养在五原县隆耀墒壕渔业专业合作社养殖池。

　　七、向试点养殖场捐赠养殖渔机具。选定五原县隆耀墒壕渔业专业合作社作为渔机具补贴单位，购置增氧机5台，进一步改善养殖条件，增加鱼苗成活率。

　　八、建设水生动物及其产品质量安全远程视频云监控平台系统。选定杭锦后旗南小召渔场作为水产养殖产业数字化体系试验点，电信公司已完成前期网络铺设及光纤入户等工作，所需监控、采集设备及数字化显示器等均已购置到位。

　　九、全生物降解地膜试验示范。先后在杭锦后旗、五原县开展全生物降解膜试验示范4000亩（每个旗县各2000亩），示范供试品种为白山喜丰、兰州鑫银环、上海弘睿，供试作物均为向日葵。

　　十、为富川公司提供技术服务和培训。在富川公司对105只杜寒种公羊进行测定，并根据测定结果及时淘汰不合格种羊；对3000余只种羊档案进行整理，对后期种群选育选配起到积极作用。

　　十一、大棚四膜增温保温促早延后栽培技术应对极端天气措施培训。加强农户应对极端天气的意识与技术措施，预防极端天气对早春设施生产造成的损失。

　　十二、向日葵全程机械化生产技术培训。开展向日葵沟膜垄植机械化开沟覆膜技术培训2次，开展向日葵沟膜垄植增产增效技术科技培训会1次，举办特色油料产业技术体系服务县域经济“一县一业”向日葵项目对接会。

　　十三、农畜产品检验检测。抽检851批次的农畜水产品，包括即将上市的瓜果蔬菜、羊肉、牛肉、水产品、禽蛋等主要食用农产品，总体合格率98.8%。

　　十四、农牧民合作社质量提升项目。组织业务人员对农民合作社质量提升、整县推进国家级试点旗县的40家合作社进行分期、分批次调研。

　　十五、深入包联嘎查村开展农牧业法律法规宣传、培训。抽调业务骨干积极开展法治宣传活动，重点对与群众生产生活息息相关的法律法规进行宣传，并对农牧民日常生活中遇到的法律问题进行解答，共发放各类宣传资料5000余份，培训2300余人次。

　　十六、“双节”期间开展农畜产品抽检。赴各旗县区深入检查农资市场、农畜产品市场，尤其是对屠宰场、养殖场进行重点检查。开展监督抽样禽肉蛋水422批次、瓜果蔬菜306批次，检查主体337家。

　　十七、肉羊重大技术协同项目。实地选留了18只体型、尾型较好的2岁戈壁短尾羊种公羊，作为2022年戈壁短尾羊项目配种公羊，发放调剂至项目实施点。

　　十八、积极申报自治区级龙头企业。上报29家企业申报第九批次自治区农牧业产业化重点龙头企业。

　　十九、推进大豆玉米带状复合种植机械化。成立保障专班，组织、指导农机生产、经销企业做好机具相关工作。组织调研、指导20余次，通过摸底调查，全市共有大豆收获机械110台，可以满足复合种植机械化收获需求。

市林草局

　　一、推进重大项目征占用林草地审批手续办理。2022年全市确定的206项重大工程项目、39项奶业振兴养殖场项目、15项新能源项目中涉及办理林草手续的全部办结。

　　二、经济林标准示范园建设及服务。新建经济林基地3.36万亩，经济林标准化示范园18个；组织5期经济林实用技术培训班，培训人员1000余人，服务面积20000余亩。

　　三、村庄绿化美化示范村建设。为43个重点村庄争取奖补资金430万元并完成建设，增加生态绿量5427亩。

　　四、乡村振兴示范村建设。磴口县隆胜合镇民兴村委会广场栽植乔木、半灌木果树等120株，花灌木980丛。补隆淖尔镇新河村栽植经济林2000株。

　　五、落实管护补助资金。选聘22名乌梁素海实业公司职工和乡镇组员为保护区野生动物救护、巡查巡护临时劳务人员。

　　六、完善野生动物救护设施。为磴口县人民公园野生动物救护点提供2万元饲料和防疫药品，派技术员进行普法宣传。

市水利局

　　提升农村牧区饮水安全供水保障。争取管网改造工程总投资2802万元，已完成投资1728万元，占总投资62%，改善1.47万人饮水问题。此外，还争取到乌拉特中旗、乌拉特后旗牧区供水保障工程资金2104万元，共计解决17个嘎查、479户牧民、1699人饮水困难问题。

市交通运输局

　　一、加快“四好农村路”建设。实施农村牧区公路升级改造1537公里，超额完成农村牧区公路建设任务667公里。实施生命安全防护工程383公里、危桥改造107座，巴彦淖尔市交通局被评为自治区“四好农村路”建设市域突出单位，临河区被评为全国“四好农村路”示范县，乌拉特前旗、磴口县被评为自治区“四好农村路”示范县，全年获得上级创建奖补资金4500万元。

　　二、提升市内干线公路服务水平。着力打造“畅安舒美”路域环境，投资1.8亿元实施省道213、311、315等5条干线公路养护工程196公里，投资规模、实施里程同比增长82.5%和62.8%。在全国、全区公路养护质量检评中取得优异成绩，全市国道、省道平均优良路率达88.1%和74.8%，高于全区平均水平6.2和4个百分点。

　　三、提升公共交通服务水平。积极争取运输补助资金5254万元，助力运输企业优化运营线路，提升公共交通服务质量。乌拉特后旗2条农村客运班线完成公交化改造。2022年，全市新增、更新纯电动公交车8辆，全市公交车总量达490辆，新能源和清洁能源公交车占比达97.3%，比上一年提升1.6个百分点。

　　四、优化交通运输行业营商环境。大力推行“网上办、掌上办、一次办、帮您办”，推动75项行政审批事项全部下沉市政务服务中心，创新“容缺受理”“延时服务”“周末不打烊”便民服务，11项道路运输业务实现“跨省通办”，全年受理业务11446件，办结率达98%以上，位居自治区前列。实现“一件事一次办”1项、容缺受理4项、保留和实行告知承诺制证明事项5项，“蒙速办”接入交通运输特色应用事项88项。12328交通运输服务监督电话与12345政务服务便民热线实现双号并行，全年受理咨询、投诉6851例，限时办结率、群众好评率全部达到100%，市交通运输局驻市政务服务中心窗口被评为全市“政务服务示范窗口”。市交通运输科教中心被评为“全国交通运输行业文明示范窗口”，市交通运输局被评为“全国交通运输行业文明单位”。

　　五、加强交通运输领域执法监管。创新性开展综合行政执法“岗位大练兵、技术大比武”活动，着力打造公开、公正、公平的法治化交通运输环境。严厉打击各类交通运输违法违规行为，全年查处超限车辆700辆次，卸载货物3万余吨，干线公路超限率控制在1%以下，查处黑车、违规运营出租车等780辆次，保障道路运输市场安全、有序。

　　六、规范市公路工程招标投标市场。全年开展全市公路建设项目综合督查2次，重点对2022年在建国省干线项目和农村牧区公路进行检查，通过现场查阅招投标文件、合同协议、人员履约等情况，对存在的问题责成建设单位及时进行整改。

　　七、ETC提升服务。认真贯彻落实自治区交通运输厅ETC政策措施，开通“ETC助手”小程序和APP进行线上ETC发行工作，全区高速公路ETC用户畅享通行费9.5折优惠政策。

市商务局

　　一、提升电子商务从业人员业务水平。采取“理论学习+实战演练”相结合的方式，围绕直播间设计与建设、直播能力及带货技巧、短视频拍摄和直播演练、直播话术演练等组织开展了电子商务知识培训73期，累计培训人员5127人次。

　　二、提振全市消费行动。研究制定促进消费增长政策措施，组织开展300多场消费促进活动，共发放600万元消费券，进一步激发市场活力，推动消费提质扩容。

市统计局

　　一、加强统计分析监测，拓宽统计数据发布渠道。编发《统计分析》《信息专报》《调研报告》等统计刊物98期；充分利用报纸、公众号、政府网站等媒体平台，及时发布数据信息，让统计调查成果惠及社会。

　　二、加强统计法治宣传，指导规范统计行为。充分利用统计开放日、“宪法宣传日”“《统计法》颁布纪念日”等时间节点开展普法宣传活动，通过统计法进社区、进企业以及线上有奖知识竞答等活动，提升公众统计法治意识。组织专业人员，深入425家企业和投资项目单位，在指导规范统计行为、纠正存在问题的同时，积极宣传市委、政府助企纾困政策，提出发展的意见建议。

市住建局

　　一、城镇老旧小区改造。计划实施城镇老旧小区改造87个、11873户，已全部开工建设。

　　二、棚户区改造。计划实施城镇棚户区改造4412套，已全部开工。

　　三、农村牧区危房改造。计划实施农村牧区危房改造131户，实际开工705户。

市供销社

　　一、改造提升基层社。累计发展基层社97家，社员2.4万人。

　　二、壮大为农牧服务队伍。新增领办农牧民专业合作社40家，新增入社成员1065人。

　　三、拓展农业社会化服务。土地全托管面积达到12.98万亩，社会化服务面积达到48.36万亩次。

　　四、扩大绿色农资供给。累计供应化肥11万吨。

　　五、加强农村牧区现代流通体系建设。建成县级物流配送中心9个，综合服务社471个。

　　六、创新开展“供银担”金融支持服务。对农牧业稳产保供和农牧民增收发挥积极作用。

市金融办

　　一、开展金融知识进社区活动，增强群众防范风险意识。一是深入社区组织开展防范非法集资宣传教育活动4次，发放各类宣传材料3500余份，宣传手提袋1000余个，现场提供法律咨询200余次。二是组织辖区内21家银行业金融机构开展“防范养老领域非法集资宣传周”活动，充分发挥营业网点前哨作用。三是公布打击整治养老诈骗专项行动违法犯罪线索举报渠道，制作并发布防范非法集资宣传短视频9条，印制防范非法集资宣传海报300余份。四是利用“联通云”技术，针对全市老年群体，通过微信朋友圈定向推送防范非法集资宣传广告24万余条。

　　二、加强地方金融监管，有效防范化解金融风险。一是开展养老机构金融风险专项排查行动。排查经营范围中包含“养老”“老年”字样企业73家。二是加大金融风险排查力度。排查名称或经营范围中包含“金融”字样机构70家、第三方财富管理公司13家，核查清理名称或经营范围中含有“虚拟货币”等字样存量机构14家。三是加强部门协同监管。联合市场监管部门排查不实质从事财富管理相关业务的机构8家、地方金融组织31家。通过排查整治，督促变更名称或经营范围38家，列入经营异常名录49家，注销9家。

　　三、引导银行业金融机构加大对科技型企业信贷支持力度。一是建立起包含我市55家科技型企业、9家科技中小微企业和19家高新技术企业的融资需求库，及时推送至旗县区金融办和各银行业金融机构，鼓励金融机构创新金融产品，加大信贷支持力度。截至2022年11月末，上述企业融资余额5.49亿元，全市科学研究和技术服务业贷款余额3.81亿元；全市15家银行已推出27款“科技兴蒙”信贷产品，贷款余额8.21亿元，同比增长13.09%。二是组织召开优化营商环境暨金融支持科技创新企业发展对接会，以科技创新再贷款助力科技企业高质量发展，中行投放贷款5600万元，年利率3.3%。

　　四、引导信贷资源向“三农”、小微企业等领域精准投放。一是建立起包含制造业、科技创新、涉农、生态环保、外贸等重点领域的融资需求库，组织开展48场政企对接会。二是完善金融制度保障，制定了一系列方案，截至2022年11月末，各项贷款余额达到1034.51亿元，同比增长8.86%。其中：普惠小微企业贷款余额186.10亿元，较年初增长12.82%，高于各项贷款增速2.63个百分点，普惠小微企业贷款户数较年初增加0.56万户，实现“两增”目标。全市涉农贷款余额582.66亿元，较年初增长9.43%。

　　五、多措并举推动企业挂牌上市。一是印发《巴彦淖尔市鼓励企业上市奖补办法》。二是组织召开东立光伏、天昱园等企业上市推进会10次，帮助企业协调解决上市过程中存在的困难和问题。协调有关部门为东立光伏和星连星开具两份合规证明，澳菲利跻身新三板创新层，大中矿业成功发行可转债15.2亿元。三是修订《巴彦淖尔市多层次拟上市挂牌企业后备库管理办法》，更新多层次拟上市挂牌企业后备库。四是组织开展资本市场线上线下培训13次，召开华润资本与我市重点拟上市企业对接会、内蒙古交投集团对接座谈会等活动。

　　六、持续推动葵花籽期货挂牌上市。一是积极对接郑商所葵花籽期货上市研发团队，协调自治区金融办、市农牧局和相关旗县区金融办，收集葵花籽现货市场基础数据，为郑商所制定葵花籽质量检测标准提供数据支持。二是与郑商所研发团队、质检机构及葵花籽行业龙头企业召开线上座谈会，共同研究葵花籽交割标准、挂牌上市存在障碍等重点关注问题。三是组织召开各级各类期货市场培训3次，不断提升企业家及相关部门对期货市场认识。

　　七、认真落实与嘎查村（社区）结对共建，积极为所包联嘎查村（社区）办实事、解难题。派出党员干部参与结对帮扶临河区东达社区核酸检测72人次；张贴宣传资料及标语，向社区居民宣传疫情防控知识、主动接种疫苗，做好个人自身防护；派出1名工作人员配合社区参与市外返乡大学生居家隔离的疫情防控工作。

市外事办

　　全力做好口岸疫情防控工作。持续强化“外防输入”“内防倒灌”，全年与蒙方开展双边会晤13次，牵头建立起口岸疫情防控全市统筹、基础能力全市统建、应急力量全市统调的工作运行机制，推动实施优奖劣裁、远端管控、精细管理等创新性措施，助力甘其毛都口岸提前完成自治区下达的全年通关过货1600万吨目标任务，达到1906.78万吨，做到了疫情防控和通关过货“两不误”，实现了口岸疫情零输入零输出的目标。

市绿统办

　　一、绿色食品生产操作规程“进企入户”项目。组织专家、生产技术人员将绿色食品生产操作规程转化为通俗易懂、方便实用的挂图、农事操作历和“明白纸”，并深入生产一线，统一分发、宣传。深入80余家“两品一标一新”企业进行绿色有机食品生产操作规程宣传，累计发放各类宣传资料6000余份。

　　二、建立乳产业信息发布微信平台。对接各旗县区农牧局及市县两级乳业协会，成立牧场信息共享微信平台，随时调度全市4个乳产业园区建设进展、投产情况和用工需求，实现与各旗县区的信息共享和跨区域用工交流。

　　三、黄河流域节水农业科技示范园区建设项目。7个节水园区已完成田间建设任务，竣工验收。

　　四、“天赋河套”总部基地园区基础设施建设项目（一期）工程。主体工程建设基本完成，正在进行设施设备采购，预计2023年12月启动运营。

乌梁素海生态保护中心

　　一、全力推进《“十四五”乌梁素海流域生态环境保护治理规划》各项任务落实。计划完成投资12.50亿元，完成投资17.2亿元，年度建设任务圆满完成。

　　二、认真落实与嘎查村（社区）结对共建。派出党员干部48批235人次深入临河区新华街道爱丽舍结对共建社区参加疫情防控、文明城市创建、核酸检测等工作，中心党支部及2名党员干部被市直机关工委通报表扬；与乌拉特前旗额尔登布拉格苏木赛湖洞嘎查开展结对共建，举办“喜迎二十大·民族团结一家亲”主题党日活动，同时前往共建嘎查看望结对帮扶牧民，并送去慰问品，加深党群、干群关系。

市投资促进中心

　　一、招商引资项目帮办代办工作。与市政务服务局联合印发《招商引资项目帮办代办协同工作实施方案》，为内蒙古京新药业有限公司等企业建设项目提供帮办服务，为北京东方荣汇资产管理有限公司积极沟通对接政府部门并努力推动项目落地。对2022年已签约的117个项目建立档案，定期调度开工落地情况。

　　二、发挥投资促进职能，推动招商引资工作，为巴彦淖尔市经济社会高质量发展增添新动力。2022年，引进国内到位资金176.61亿元，较2021年增长10.7%，超额完成“全年引进国内到位资金170亿元以上”的目标任务。组织策划党政主要领导外出带队招商15次，带队外出招商28次。在西安、重庆、杭州等地组织开展各类招商专题活动15次，举办全市招商引资重点项目季度签约活动4次，先后引进三一重能、华恒生物等若干家企业，助力我市经济社会高质量发展。

经济技术开发区

　　一、推行包联服务企业“链长制”。建立“五个一”工作机制，引导200余名党员干部推动招商引资、项目建设、疫情防控、信访维稳、安全生产等工作。2022年55户规上企业完成工业总产值232.5亿元，同比增长15.2%；实现销售收入233亿元，同比增长19%；完成固定资产投资6亿元，同比增长64%；完成税收收入10.36亿元，同比增长90.44%；一般公共财政预算收入3.78亿元，同比增长36.48%。

　　二、开展东发社区“结链共建”活动。持续开展与东环办事处东发社区“结链共建”活动，组织机关党员干部结对帮扶30户困难家庭。持续援助“爱心超市”，累计为114志愿者、网格员免费发放各类物品，共计8200元。

　　三、打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。完成9家企业“散乱污”综合整治；东城区污水处理厂和联邦制药（内蒙古）有限公司中水回用工程全部完工并投入运行；开发区固体废物信息管理系统已正式启用，提升企业废物转移流程，全面排查整治涉危险化学品企业，确保生态环境安全。

　　四、开展“企业帮扶年”活动。建立服务项目“快速通道”和解决问题“绿色通道”机制，推进项目建设提速提质取得实效。以解决企业实际问题为目的，召开重点企业发展座谈会3次，先后为60余家企业解决用工、融资等实事54项。对2013年以来符合优惠政策的12家企业调整或兑现各类奖励资金2000余万元；为区内企业争取上级奖补资金4233万元、专项资金4559.12万元；全力落实优惠政策，全年新增减税降费4.11亿元。

　　五、推行“清风干部”队伍建设。深入开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，对照问题清单，组织22个党组织212名党员干部签订“承诺书”，开展专题研讨23次，警示教育19场，自查自纠并整改问题412条。

　　六、推动企业就业工作。严格贯彻落实党中央确定的新冠肺炎疫情防控政策举措，实现“两统筹、两不误、两促进”，开发区202户企业没有因疫情出现停产、停工。

　　七、实施开发区智慧城市项目。投资8107万元推进开发区智慧城市项目，建设内容包括主干通信管网、智慧城市综合管理平台、开发区智慧城市指挥中心、云数据中心、治安防控系统、城市综合治理、智能交通系统、安全管理系统、网络交换系统、取电工程等，现已完成总工程量的75%。

甘其毛都口岸

　　一、实施甘其毛都口岸供水管网维修改造工程。项目总投资3200万元，该工程从巴音杭盖苏木图古日格嘎查桑盖黑沙图水源地到甘其毛都口岸配水厂，线路全长41.823公里，管道长度合计83.646公里，检查井43座。

　　二、实施甘其毛都口岸通关区扩能升级出境车辆服务区工程。该项目2020年9月开始建设，总占地面积49.1万平方米（736亩），总投资3.8亿元，其中防护绿地2万平方米，规划道路面积10.3万平方米，其他服务设施用地面积36.7万平方米。截至目前，除绿化工程需等气候适宜后开展，其他工程已全部完成建设。

来源：巴彦淖尔日报

编辑：乔鸿 校对：杨雅康