清闲老农:对农机购机补贴机具种类公示稿提几点意见和建议
日前公示的《2021-2013年全国农机购置补贴机具种类范围》,与之前相比增加了3小类26个品目的农机产品。昨天发文《今后3 年农机购置中央补贴增加3小类26个品目》,介绍了增加农机产品的种类。明天(2月22日)公示到期,趁目前还在公示期,老农斗胆公开提几点意见和建议。
昨天老农在文中提到,原来的水稻插秧机品目,改为水稻栽植机械,应该包含了其他水稻栽植机械。
总觉得这样欠妥,原因有以下两点。
一是因为农机具品目是最小的类别,以下再分就是规格型号了,如果水稻栽植机械中再包含水稻插秧机、钵苗移栽机和抛秧机,就有点不顺。
二是补贴机具种类要有较强的可操作性,不能模棱两可或似是而非。水稻栽植机械如果包含几种产品,就应该明确包含了哪几种,否则各省市区不方便操作。
建议做如下改动:将公示稿中的“水稻栽植机械”品目升级为小类,含3个品目:水稻插秧机、水稻钵苗移栽机和有序抛秧机。
公示稿中,其他机械大类中的其他机械小类,有27个品目,而且这些品目按其具体分类,应归到相应的农机大类或小类中去。老农建议对以下几个品目进行调整。
1、其他机械小类中的15.2.1驱动耙品目,移到1.耕整地机械中的1.2整地机械小类中,为1.2.8驱动耙。
2、其他机械小类中的15.2.3水帘降温设备和15.2.4热水加温系统,移到13.设施农业设备大类的13.1温室大棚设备小类中,为13.1.3水帘降温系统和13.1.4热水加温系统。
3、其他机械小类中的15.2.8大米色选机、15.2.9杂粮色选机和15.2.19茶叶色选机,称到5.收获后处理机械大类中,设立“色选机械”小类,包含大米色选机、杂粮色选机和茶叶色选机3个品目。
4、其他机械小类中的15.2.10甘蔗田间收集搬运机和15.2.22果园轨道运输机,移到7.农用搬运机械大类中,设立“7.2搬运机械”小类,为7.2.1甘蔗田间收集搬运机和7.2.2果园轨道运输机。
5、其他机械小类中的15.2.11秸秆膨化机、15.2.12畜禽粪便发酵处理机、15.2.16有机肥加工设备和15.2.23秸秆收集机,移到11.农业废弃物利用处理设备大类的11.1废弃物处理设备小类中,为11.1.8秸秆膨化机、11.1.9畜禽粪便发酵处理机、11.1.10有机肥加工设备和11.1.11秸秆收集机。
6、其他机械小类中15.2.17茶叶输送机和15.2.18茶叶压扁机,移到6.农产品初加工机械的6.4茶叶加工机械中,为6.4.6茶叶输送机和6.4.7茶叶压扁机。
7、其他机械小类中15.2.20根(块)茎作物收获机移到4.收获机械大类的4.8根茎作物收获机械小类中,为4.8.6根(块)茎作物收获机。
8、其他机械小类中15.2.24瓜果取籽机,移到4.收获机械大类的4.7籽粒作物收获机械小类中,为4.7.3瓜果取籽机。
9、其他机械小类中15.2.25脱蓬(脯)机和15.2.26莲子剥壳去皮机,移到6.农产品初加工机械大类的6.5剥壳(去皮)机械小类中,为6.5.5脱蓬(脯)机和6.5.6莲子剥壳去皮机。
10、其他机械小类中15.2.27水产养殖水质监控设备,移到10.水产机械大类的水产养殖机械小类中,为10.1.4水产养殖水质监控设备。
这样,这些补贴机具种类在原来的基础上增加了3小类2个品目,总数变为15大类47小类174个品目。而实际内容与公示内容没有太大区别。
我们知道,农机种类是按农机具分类标准进行区分和命名的,各个类别代码都有规范数字和字母代号。而农机购置补贴种类,也是按这个标准来分类的。
近年来,由于农机发展非常迅速,产品种类日益增多,农机分类标准如果不能及时修订,就会出现新的机具无法归类问题。
这次公示稿中,有不少机具归在了其他大类的其他小类中,可能也有分类标准滞后的问题。
因此,要不断地及时修订农机具分类标准,以便于农机购置补贴种类的管理。建议在每3年农机购置补贴到期之前,进行一次分类标准的修订,以便于农机购置补贴管理工作的开展。
以上是个人意见,不妥之处请有关专家指正,或在评论中指出。谢谢!
我是清闲老农:农业生产都用上机器,老农就清闲了。
(图片来自今日头条免费正版图片)
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