西藏:将青稞、马铃薯、牦牛藏猪等生产所需机具全部列入补贴范围
为规范实施农机购置补贴政策,充分发挥政策效益,加快推动农业机械化向全程全面高质高效发展,有效支撑粮食安全、重要农畜产品有效供给和农牧民增收,助力全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化,近日,西藏自治区农业农村厅、西藏自治区财政厅印发了《西藏自治区2021—2023年农机购置补贴实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》指出,在支持重点方面着力突出稳产保供。将青稞、马铃薯等粮食作物和牦牛、藏猪等重要畜产品生产所需机具全部列入补贴范围,补贴范围覆盖农牧区一二三次全产业链。推动育秧、烘干、标准化猪舍、畜禽粪污资源化利用等方面成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围,加快推广应用步伐;
在补贴资质方面着力突出农机科技自主创新。推广使用智能终端和应用智能作业模式,深化北斗系统在农业生产中的推广应用,确保农业生产数据安全;重点加快农机创新产品取得补贴资质条件步伐,尽快列入补贴范围;对我区生产中亟需但暂无法获得鉴定证书的高端、智能、创新农机产品开辟绿色通道,通过农机新产品购置补贴试点予以支持;
在补贴标准方面着力做到“有升有降”。提升部分重点补贴机具补贴额,包括新型青稞免耕播种机、青稞专用收获机等粮食生产薄弱环节所需机具,丘陵山区特色产业发展亟需的新机具以及智能、复式、高端产品。降低区域内保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机具品目的补贴额,逐步将保有量明显过多、技术相对落后、需求量小的机具品目剔除出补贴范围;
在政策实施方面着力提升监督服务效能。提升信息化水平,推广应用手机App、人脸识别等技术,推进补贴全流程线上办理。加快补贴资金兑付,优化办理流程,缩短机具核验办理时限。发挥专业机构技术优势和大数据信息优势,提升违规行为排查和监控能力。
补贴范围方面,西藏自治区2021—2023年农机购置补贴机具种类范围(以下简称“补贴范围”)为14大类35个小类103个品目(详见附件1),其中自治区财政资金补贴范围为5大类9小类9个品目。补贴范围可针对各地市提出的增补建议由自治区农业农村厅按年度进行调整公布。大力支持农机创新产品列入补贴范围,积极推动已获得农机专项鉴定证书且满足我区农牧业生产需求的农机产品列入补贴范围。推动实施中央财政农机新产品购置补贴试点,对尚不能通过农机专项鉴定取得补贴资质的创新产品和成套设施装备等给予支持,逐步将标准化猪舍钢结构、智能养殖设备、果菜茶初加工成套设备等纳入补贴范围,经农业农村部、财政部备案后实施。农机专项鉴定产品和农机新产品购置补贴试点产品列入补贴可以突破我区补贴范围。全面开展植保无人驾驶航空器购置补贴工作,具体操作办法按国家另行通知执行。
《实施方案》指出,各类农机社会化服务主体(包括农机作业服务公司、农机专业合作社)及农村集体经济组织,在购置50马力(含)以上拖拉机、联合收割机及其他用于粮油、草饲生产农业机械时,实行定额累加补贴,累加补贴额由自治区农业农村厅根据该产品上年市场销售均价20%测算(累加补贴额=中央财政补贴额×2/3),累加补贴资金从自治区财政农机购置补贴资金中解决。除此以外的其他规定与普通购机者保持一致。普通购机者不得以“农机社会化服务主体”“农村集体经济组织”名义享受特殊优惠政策。
此外,农机购置补贴政策采取“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”的方式实施。
附件1
西藏自治区2021-2023农机购置补贴机具种类范围
(14大类35个小类103个品目)(含9个自选类品目)
1.耕整地机械
1.1耕地机械
1.1.1铧式犁
1.1.2旋耕机
1.1.3深松机
1.1.4微耕机
1.2整地机械
1.2.1圆盘耙
1.2.2联合整地机
1.2.3铺膜机
1.2.4起垄机
2.种植施肥机械
2.1播种机械
2.1.1条播机
2.1.2穴播机
2.1.3根茎作物播种机
2.1.4免耕播种机
2.1.5铺膜播种机
2.1.6精量播种机
2.2育苗机械设备
2.2.1营养钵压制机
2.3施肥机械
2.3.1施肥机
2.3.2撒肥机
3.田间管理机械
3.1中耕机械
3.1.1田园管理机
3.2植保机械
3.2.1动力喷雾机
3.2.2喷杆喷雾机
3.2.3植保无人驾驶航空器
3.3修剪机械
3.3.1茶树修剪机
3.3.2果树修剪机
4.收获机械
4.1谷物收获机械
4.1.1割晒机
4.1.2割捆机(自选类)
4.1.3自走轮式谷物联合收割机
4.1.4自走履带式谷物联合收割机(全喂入)
4.1.5半喂入联合收割机
4.2花卉(茶叶)采收机械
4.2.1采茶机
4.3根茎作物收获机械
4.3.1薯类收获机
4.4饲料作物收获机械
4.4.1割草机
4.4.2搂草机
4.4.3打(压)捆机
4.4.4青饲料收获机
4.4.5场地打捆包膜一体机(自选类)
4.5果实收获机械
4.5.1番茄收获机
4.5.2辣椒收获机
4.6茎秆收集处理机械
4.6.1秸秆粉碎还田机
5.收获后处理机械
5.1脱粒机械
5.1.1稻麦脱粒机
5.1.2玉米脱粒机
5.2清选机械
5.2.1风筛清选机
5.2.2?扬场机(自选类)
5.3干燥机械
5.3.1谷物炒干机(自选类)
5.4种子加工机械
5.4.1种子清选机
5.4.2?种子包衣机(自选类)
6.农产品初加工机械
6.1磨粉(浆)机械
6.1.1磨面机(自选类)
6.1.2磨粉机
6.2?榨油机械
6.2.1榨油机(自选类)
6.3果蔬加工机械
6.3.1水果分级机
6.3.2水果清洗机
6.3.3水果打蜡机
6.4茶叶加工机械
6.4.1茶叶杀青机
6.4.2茶叶揉捻机
6.4.3茶叶炒(烘)干机
6.4.4茶叶筛选机
7.农用搬运机械
7.1运输机械
7.1.1拖拉机自卸拖车(自选类)
7.2装卸机械
7.2.1抓草机
8.排灌机械
8.1水泵
8.1.1离心泵
8.1.2潜水电泵
8.2喷灌机械设备
8.2.1喷灌机
8.2.2微灌设备
9.畜牧机械
9.1饲料(草)加工机械设备
9.1.1铡草机
9.1.2揉丝机
9.1.3青贮切碎机
9.1.4饲料(草)粉碎机
9.1.5饲料制备(搅拌)机
9.1.6压块机
9.1.7饲料混合机
9.1.8颗粒饲料压制机
9.2饲养机械
9.2.1喂料机
9.2.2送料机
9.2.3清粪机
9.2.4粪污固液分离机
9.2.5饮水装置
9.2.6孵化机
9.3畜产品采集加工机械设备
9.3.1挤奶机(1、2杯组手动移动式)
9.3.2剪羊毛机
9.3.3贮奶(冷藏)罐
9.3.4牛奶分离机(自选类)
10.农业废弃物利用处理设备
10.1废弃物处理设备
10.1.1残膜回收机
10.1.2病死畜禽无害化处理设备
10.1.3有机废弃物好氧发酵翻堆机
10.1.4有机废弃物干式厌氧发酵装置
10.1.5沼液沼渣抽排设备
10.1.6秸秆压块(粒、棒)机
11.农田基本建设机械
11.1平地机械
11.1.1平地机(含激光平地机)
11.2挖掘机械
11.2.1挖坑机
12.设施农业设备
12.1温室大棚设备
12.1.1电动卷帘机
12.1.2热风炉
13.动力机械
13.1拖拉机
13.1.1轮式拖拉机(不含皮带传动轮式拖拉机)
13.1.2手扶拖拉机
13.1.3皮带传动轮式拖拉机(差别化试点类)
14.其他机械
14.1其他机械
14.1.1农业用北斗终端
14.1.2旋耕播种机
14.1.3畜禽粪便发酵处理机
14.1.4有机肥加工成套设备
14.1.5秸秆膨化机
14.1.6沼气发电机组
14.1.7茶叶输送机
14.1.8茶叶压扁机
14.1.9茶叶色选机
14.1.10果园作业平台
14.1.11果园轨道运输机
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