土地生产托管在平遥县落地结果

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联合产业链上下游,打造“1+N”的平遥农业新模式

黄河新闻网晋中频道讯郝俊花是平遥县中都乡曹村人。全家16亩土地全部托管于中化农业合作的合作社。2019年虽然受旱情影响,但因为管理到位,每亩节本30余元,亩均收入也达500元以上。村民们羡慕地说她是沾了土地托管的光。

平遥是全省的农业大县,粮食作物面积稳定在40万亩左右,总产20.2亿公斤以上,优质玉米面积占到80%以上,先后被评为山西晋中现代农业示范区核心示范县、全省龙头企业特色县,粮油生产大县。近两年来,平遥县坚持把“三农”工作放在优先发展和牵动大局的地位,深化农村改革,落实各项惠农政策,土地生产托管等新兴农业政策在全县落地结果,被确定为全省托管服务试点项目县。

2018年,中化农业经过前期的市场调研、分析和评估,在平遥县成立了中化现代农业平遥 MAP 技术服务中心,并于2018年12月25日和平遥县委县政府签订战略合作协议,共同推动平遥县农业生产性服务的发展。中化农业在平遥县(县-乡镇-村)各级政府多级联动的支持下,公司以种出品质粮食为切入点,搭建了以产前-产中-产后全产业链的优质粮生产社会化服务平台,通过政企合作进行整村推动;开展托管服务,村集体组织农户土地入股分红;中化提供7+3技术服务(选种、配肥、植保、检测服务、农机服务、技术培训、智慧农业服务+粮食烘干仓储和销售、农业金融服务、农用柴油供应);农业合作社发挥农业机械装备作业能力;粮食烘干企业对其进行粮食集并、加工、储藏等;中化现代农业对接下游订单企业,践行订单模式,最终实现种出好品质,卖出好价钱。通过汇集农业产业链各类农业生产主体优质合作资源,建立起多方共赢的现代农业服务“生态圈”。经过一年多的运营,中化现代农业在平遥县的农业生产社会化服务模式已日渐成熟,形成了以一个农业龙头企业带动整个县N个农业服务主体(订单企业、农服企业、农业合作社、村集体、农户)的多级联动合作模式,共同打通平遥县粮食产前—产中—产后的全产业链链条的“1+N”平遥模式。截至2019年10月底,已在平遥县成立了20个村级服务站,服务面积近2万亩,服务农户近2千余户,年生产品质原粮近1万吨。

联合产业链上下游,打造“1+N”的平遥农业新模式

公司充分发挥中化农业的品牌和资源优势,依托各粮食种植合作社、种粮大户等发展乡村服务站,广泛吸引小农户入股村集体经济,实现多方共赢。

政企合作,整村推动,联合推动农业发展。平遥县政府积极宣传中化农业MAP模式,鼓励企业、合作社等新型主体参与,将项目承担实施的企业、农民专业合作社纳入政府支持和补贴范围中,给于税收优惠,农业信贷担保等支持。对整村推进区域优先进行良种补贴,肥料补贴,农药补贴,播种机土壤深松等农机类补贴。结合国家支农惠农政策,加快建设乡村基础设施建设,修建农村生产道路,完善农田水利设施。

与当地合作社相互结合,推动农业生产性托管。平遥技术服务中心在当地进行市场调研的过程中,积极和当地的种植、农机等合作社沟通,联合和之瑞合作社共同推动2万亩玉米示范田的生产性托管。由政府出面担保,合作社贷款,中化农业提供金融支持,发放200余万元给山西和之瑞合作联社,用于扶持当地合作社发展及农业生产性托管服务。除了有效的为种植户提供耕地、播种、植保服务、收获等农机服务外,也为合作社周边农户提供种植技术,病虫害防治等方面的培训,以合作社为依托进行粮食收货后的快速集并,针对粮食进行品质检测及销售对接等服务,促进小农户和现代农业的有机衔接。

联合订单企业合作,共建示范农场。平遥技术服务中心与肉鸡饲养企业龙海实业有限公司,签订玉米收购订单3万吨。根据订单需求,选择品种,设定技术方案,上线智慧农业,为其提供农业生产全程托管服务。在龙海实业自有的6000余亩土地上和大象农牧集团3000余亩土地上联合建立2500多亩示范农场。分析历年种植过程中可以优化和提升的环节,测土配肥,增施有机肥,改良土壤,提升生产效率,提升种植收益及玉米品质。

发展新型农业经营主体,壮大村集体经济。组织农户以土地经营权入股合作社,加快土地整合;将农户的土地变资产,资产变股金,统一入股到股份经济合作社,采取“保底收益+二次分红”的模式推动农业社会化服务,为农户承诺保底收益,并进行二次分红。最终收益农户、村委会、第三方服务公司以一定比例进行分红。确保农户的收益不受影响,同时提高种植过程中的效率,减少小地块对农机、人力、管理等资源的浪费。同时在家庭劳动力富余的情况下,能为村集体合作经济提供符合条件的劳动力,承担田间相关作业与劳动工作,从而获取劳动报酬。

启动中心烘干塔,实现玉米潮粮销售,打通最终销路。针对当地玉米成熟后晾晒难,长期存放销售难、毒素超标等问题,对500吨/天的烘干塔进行检修、改造和升级。使用生物质燃料用于玉米烘干,既满足环保要求,又能解决玉米潮粮难销售,自然存放晾干后玉米品质下降,以及毒素超标等问题。同时,在玉米收货前实现多点布局,多点合作,共同为玉米产后粮食烘干对接服务,保障粮食后期收获,避免品质下降。

以科学技术为核心,提供从种到销的全程解决方案和一体化服务。

推进线上线下相结合的MAP落地模式。在线下,通过建在田间地头的MAP技术服务中心和配套的示范农场,为农民专业合作社提供包含优质品种筛选、植物营养套餐、植物保护方案、先进农机作业、农产品品质检测、职业农民培训以及粮食烘干仓储、订单销售对接等在内的全程定制化服务方案。在线上,通过智慧农业系统,以农业精准气象和病虫害防治预警为切入点,帮助种植户实现农业技术标准的数据化、栽培管理的精准化和生产基地运营的智能化。

以订单农业为突破,大力延伸产后服务链条

公司建设产后服务中心,为农民提供粮食清理、干燥、储存、销售等服务的同时,通过订单农业的方式引导种植户科学种植、降低成本,匹配消费市场对品种、品质的需求。以消费者和深加工企业对粮食品质的需要为导向,打通农技(机)落地、农机作业和产销对接的最后一公里,引导种植户提升农产品品质,增加农户收益、带动产业升级。产后服务中心不仅有效解决了小农户的产后粮食处理和保存问题,保证粮食品质的统一化、标准化、优质化,更为粮食销售提供了有力保障。

以建设培训平台为依托,引导农民提升科技素质

以中化技术服务中心为基地,打造“新时代农民讲习所”,通过知识学习、地企共建、精准扶贫、社会公益等方式,搭建新型农民培训平台、基层党建共建平台、社会公益帮扶平台,为政府落实乡村振兴战略提供抓手。截至2019年10月底,为全县农业系统人员宣讲中化MAP战略及推动计划,为宁固镇、香乐乡、杜家庄乡村两委及农户召开服务宣讲、技术培训80余场次,培训农户2千余名,在玉米生长种植季,通过田间种植观摩及室内技术培训,培训农户500余名,为农民提供科学色技术指导与培训。

以提供农业融资贷款为支撑,帮助农民解决种粮难题。

针对规模种植户或村、镇集体组织,降低门槛,优化过程,服务上门,免收手续费,补贴利率的方式支持乡村集体经济发展,其中包含农产贷、农资贷、农机贷等。

经过一年的不懈努力,中化农业“1+N”土地生产托管模式已在平遥县蓬勃发展,规模生产效益得到体现,农民增收幅度明显提升,乡村经济发展步伐愈发加快。

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