咸阳西迁杨凌区，和杨凌合并，杨凌区还是咸阳市的下属区，咸阳市和杨凌示范区一套人马，两块牌子，这样及保留了咸阳市的城市名片，咸阳市和杨凌示范区合并后，处于宝鸡和西安的中间位置，位置优势居两市中心，又精简了政府机关机构，可以吧三原，泾阳两县划拔给西安市为西安市西扩，建设西部国家中心城市，提供资源，阎良和富平合并设立地级市，地级市直管到街道乡镇的管理模式，直筒子市，新成立了一个地级市，没有增加行政编制，提高行政效益，带动周边县域经济发展，

强烈建议，杨陵区和杨凌示范区统一划归西安市管辖，这样西北农林科技大学能快速发展，杨陵区名正言顺，杨凌高新农业示范区本身就是功能区没有行政权，国家定位是发展农业，医药，农业机械！自90年代成立以来，杨凌接受国家多年的政策资金扶持，GDP100多亿，都不如周至县一个没有工业发展的县，还不如趁早划归西安管辖统筹发展，最好别做升市的梦了，意淫了几十年了，好高骛远，连自己本身都发展不起来，凭什么资格带动周边区县发展，口口声声的吞并周围几个县？周边几个县那个没有杨凌GDP高？

提这个问题的本身，就映照出了南北思维的区别。如果深圳，广东，江浙等地，都坐而论道，等区划合适了再甩开膀子干，恐怕中国现在还在争论姓社姓资的思想路线问题吧。大家如果都轻装上阵的话，区划真有那么重要吗？反之，找几个理由或者设几个前提，议论议论，研究研究，调查调查，上报上报，传达传达。其实，中西部就是这样一步步落后的，并没有出现快步追赶的情形，除过房地产大开花，西部大开发的地区典范在哪里？！

杨凌示范区是我国第一个农业高新技术产业示范区，实行“省部共建”和“省内共建”体制，示范区管委会为省政府直属派出机构，享有地市级行政管理权和省级经济管理权，也是国家食品安全示范城市。

经过这几年的发展，杨凌区已成我国干旱半干旱地区现代农业科技创新的重要中心、农业科技创业推广服务的重要载体、现代农业产业化示范的重要基地、国际农业科技合作的重要平台、支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。

未来，杨凌区将会依托农业高新技术产业，在生物医药产业、食品加工产业、机械加工及农业装备制造、新型环保农资产业、建材家具产业等方面，形成独特优势，发展前景广阔。

阎良区隶属西安市，是一个集飞机设计、制造、鉴定、试飞、教学、研究于一体的著名中国航空城。阎良拥有全国最大的飞机制造企业、全国唯一的大中型飞机设计研究院、全国唯一的飞行试验研究鉴定中心和全国唯一的国际级航空科技企业孵化器。

由于阎良区独特的航空科技，它的未来发展将会形成集飞机设计研究、生产制造、试飞鉴定、教学培训为一体的产业体系，引领我国航天事业迈向新的历史阶段。

彬州市境内矿产资源十分丰富，是陕西省重要的煤炭、煤电、煤化工基地之一。其中探明储量5亿吨以上的井田和勘查区包括大佛寺、雅店、小庄、文家坡、胡家河等煤矿区。

所以，围绕煤炭、煤电、煤化工基地这个经济增长点，彬州市未来将会在稳产能的同时，加大绿色环保和科研投入建设，实现数量型向环保节能性转化，为能源就地加工升值提供了有力支撑。

西咸保持不变。杨凌设市，把武功，周至，乾县，扶风并入杨凌。以杨凌为中心发展成陕西关中中心现代城市。