小农户与现代农业有机衔接具有重要意义

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日前,中办国办印发《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,提出了小农户对接现代农业的意义、扶持政策和措施,对于我国三农发展具有特别重要的意义。

我国地域广阔,农业农村条件千差万别,农作物品种多种多样,不可能用扩大经营规模一种发展模式。特别是广大的丘陵山区和边远地区,一家一户的经营模式,可能还要持续多年。

然而,现代农业的实现具有普遍性,不可缺少这些小农户。因此,必须使这些小农户与现代农业对接,让他们与广大农村一道,实现农业现代化。

我国目前正在进行的扶贫攻坚,是对贫困地区的贫困户开展的一项行动,只是针对个别小农户或个别地区的小农户,而大部分小农户不是贫困户。这部分农民的现代化不可能随着扶贫任务的完成而消除。

因此,小农户的现代化是我国实现农业现代化的重要一环,也是我国实现农业现代化的难点所在。这可能是继扶贫攻坚完成后,我国解决三农问题的关键。

农民是三农发展的主体。涉农行业和三农工作者都要以农民为本,促进小农户之间、小农户与新型农业经营主体之间开展合作与联合,有利于激发农村基本经营制度的内在活力,是夯实现代农业经营体系的根基。

我国的乡土文化、农耕文化主要蕴藏于小农户之中,这些文化要得到传承,就要在保护这些文化的同时,促进精耕细作的小农生产和稳定有序的乡村社会发展。有得发挥农业的多种功能,体现乡村的多重价值。

除小麦、水稻、玉米、棉花和大豆等大宗农产品外,我国农产品还有诸多杂粮、杂豆、薯类、根茎类、山野菜、中草药等名优特产品。而这些大都在小农户中传承和种植生产,对我国改善食物结构,满足不断增长的绿色食品、安全食品和有机食品的需求,蕴藏着巨大的发展潜力。

扶持小农户,提升小农户生产经营水平,拓宽小农户增收渠道,有利于实现好、维护好、发展好广大农民根本利益。这也正是我们的初心。

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