第八届（2019）中国苜蓿发展大会在宁夏固原召

农业农村部总畜牧师马有祥与原宁夏自治区主席马启智交流

秋实草业总农艺师徐智明博士、销售总监夏然向马主席、杨书记介绍干草&青贮生产经验

农业农村部总畜牧师马有祥、原农业部总畜牧师王智才、固原市委书记张柱了解国产苜蓿质量

500余人聚固原 共聊牧草产业如何抓住机遇

会前嘉宾交流

【Hay Farmer现场】

“振兴奶业苜蓿发展行动实施以来，中央已累计投入资金27亿元，建设450万亩高产优质苜蓿示范基地，形成了260万吨优质商品苜蓿干草的年产能力，比项目前增长4.2倍；发展了青贮苜蓿、苜蓿颗粒、苜蓿草块等多种草产品，年产值达60多亿元；据测定，商品苜蓿干草平均亩产572公斤，粗蛋白平均含量18.1%，达到国家二级苜蓿标准；目前，国产优质商品苜蓿草能够满足200万头高产奶牛的饲喂需求”，农业农村部总畜牧师马有祥在“第八届（2019）中国苜蓿发展大会”致辞中提到，“未来要从持续增加苜蓿产量、提高质量、培育产业、提高科技支撑等方面下功夫”。

固原市六盘山草业协会 整合资源 打造特色草产业

甘肃亚盛田园牧歌草业集团总经理张兆军向马主席、王总师、张书记介绍2019年国产牧草市场走势

6月12-15日，600余草人齐聚宁夏固原，参加第八届（2019）中国苜蓿发展大会，会议由中国畜牧业协会和国家草产业科技创新联盟主办，中国畜牧业协会草业分会、宁夏回族自治区人民政府驻北京办事处、宁夏回族自治区农业农村厅、固原市人民政府承办。

出席会议的领导有：中国草学会名誉理事长/第十一届全国人大民族委员会主任委员/原宁夏回族自治区主席马启智、农业农村部总畜牧师马有祥、宁夏回族自治区党委常委/固原市委书记张柱、原农业部总畜牧师王智才、全国畜牧总站站长王宗礼、宁夏回族自治区党委农村工作领导小组办公室主任/农业农村厅党组书记/厅长王刚、中国畜牧业协会会长李希荣、国家草产业科技创新联盟理事长/中国畜牧业协会草业分会会长卢欣石、中国奶业协会副秘书长张智山、宁夏农林科学院党委书记周东宁、农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋、全国畜牧总站副站长贠旭江、国家肉牛改良中心主任昝林森、甘肃省平凉市委副书记马琨、宁夏驻京办副主任李宗琦、固原市委副书记杨刚、固原市副市长周文贵，开幕式由中国畜牧业协会秘书长何新天主持。

中国畜牧业协会秘书长何新天主持会议

出席会议的嘉宾

各省农业农村厅、畜牧兽医局、林草局、技术推广站、草业处、草原工作站、饲草饲料工作站、草地监督管理站、国内牧草主产区地方草业协会负责人、高等院校、科研机构的领导、专家，各界媒体朋友以及从事牧草贸易、加工的企业家共计600余人参加会议。

农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋与定西市安定区畜牧兽医局副局长冯强交流西部草都产业发展

农业农村部畜牧兽医局奶业处处长邓兴照、中国畜牧业协会牛业分会会长许尚忠

宁夏农业农村厅党组成员&首席兽医师罗晓瑜、全国畜牧总站草业处副处长洪军&奶业处处长马金星

固原3000亩以上集中连片高产优质苜蓿基地43个 各类饲草产量330万吨

张 柱 宁夏回族自治区党委常委、固原市委书记

固原自古就是牧业发达地区，多年来坚持把草畜产业作为农业增效、农民增收致富的重点，大力发展以苜蓿为重点的草产业，取得了明显成效。固原自自治区第12次党代会以来，启动实施一棵树、一株苗、一棵草、一枝花的四个一工程，规划到2022年，完成造林绿化和发展四个一林草产业785万。

其中一棵草面积300万亩，尤其把牧草作为一个重点产业，着力在更新改良优质品种上下功夫，目前已建成全市3000亩以上集中连片高产优质苜蓿基地43个，多年生牧草留床面积稳定在300万亩，年产各类饲草330万吨。

规模化机械化产业化水平不断提高，以苜蓿为主的草产业规模发展，不仅改变了放牧为主的生产方式，推进了畜牧业快速发展，调整农业经济结构，而且有效增加了农民收入，为生态环境建设作出重要贡献。全市肉牛饲养量达到110万头，草畜产业每年提供农民人均收入达到1500元，林草覆盖率达73%，水土流失治理程度达到73%。

随着乡村振兴战略的实施，草畜产业迎来了新的空间，以苜蓿为主的牧草产业，即将演更为重要的角色。未来将全面提升牧区产业发展质量，培育具有引领能力的龙头企业，推进草畜产业优化升级，加快构建草蓄紧密配套、生产集约高效、产品优质安全、生产生态协调的产业发展新格局。

从2019年起 苜蓿基地建设面积由50万亩增加到100万亩 预计每年增加产量60万吨

马有祥 农业农村部 总畜牧师

目前，国产优质商品苜蓿草能够满足200万头高产奶牛的饲喂需求，有效缓解了发展奶业优质苜蓿不足的问题，促进了奶牛单产和生鲜乳质量的提升。据36个奶牛养殖场对比试验数据，奶牛饲喂优质苜蓿后平均单产提高1047公斤，生鲜乳乳脂率提高0.22个百分点，乳蛋白率提高0.11个百分点，奶牛代谢类疾病发病率降低39.6%。可以说，发展苜蓿产业对奶业振兴的支撑作用越来越强，贡献越来越大，效果越来越好，深受种养殖者的欢迎和认可。

发展草食畜牧业，饲草要先行。重点做好以下工作：

一是持续增加苜蓿产量。我国优质苜蓿产不足需，仅奶牛每年的苜蓿需求就有500万吨，供应缺口200多万吨。受中美贸易摩擦影响，进口苜蓿价涨量跌，奶牛饲用苜蓿供应趋紧，推升了奶牛养殖成本，对国产苜蓿增产稳供的需求更加迫切。从今年起，中央财政加大了资金扶持力度，将苜蓿基地建设面积由50万亩增加到100万亩，并给予地方更大的项目自主权，更大程度调动各地发展苜蓿的积极性。预计每年将新增60万吨以上的苜蓿产量，能够实现到2020年优质苜蓿自给率80%的目标。

二是持续提升苜蓿质量。我国苜蓿品质与国外相比仍有一些差距，主要短板在粗蛋白含量、相对饲喂价值、产品批次间质量稳定性等方面。

三是持续做强苜蓿产业。我国苜蓿业龙头企业少而不强，带动能力不够。全国年产1万吨以上的企业只有50多家，最大的企业产量才20万吨。

四是持续强化科技支撑。我国苜蓿科技水平还不强，苜蓿良种、大型收割加工设备依赖进口，苜蓿种植、加工、饲喂全链条系统的科技支撑不够。要分区施策，强化科技攻关，重点解决苜蓿发展面临东北“低温冷害”、华北“雨季霉烂”、南方“高温高湿”、西北地区“干旱缺水”等问题。

全国畜牧总站奶业处处长马金星、中国畜牧业协会副秘书长刘强德

宁夏形成以固原为主的苜蓿产业格局 年产苜蓿干草260万吨

王 刚 宁夏回族自治区党委农村工作领导小组办公室主任/农业农村厅党组书记&厅长

宁夏回族自治区是我国5个少数民族自治区之一，现有耕地129万公顷、草原210万公顷，是全国十大牧区和12个商品粮基地之一，81%的耕地、85%的畜禽养殖基地、80%的养殖水面通过认证，是绿色有机农产品的优良牧区。

宁夏是全国优质奶源基地，生鲜乳质量上乘，鲜奶乳脂率达到3.7%以上、乳蛋白率3.2%以上，主要指标达到欧盟标准。近年来，自治区党委政府大力发展草畜产业，深入推进现代畜牧业的转型升级。2018年全区奶牛存栏60万头，肉牛肉羊饲养量约达到280、1870万头，肉蛋奶产量分别达到56万吨、11.6万吨和231万吨，规模化养殖比例分别达到58%、45%、51%。

优质牧草产业长足发展，牧草留床面积达到600万亩，年产苜蓿干草260万吨左右，基本形成了以固原地区为主的苜蓿产业格局，草产品加工多元化、营销信息化、数据图形、龙头企业辐射带动，助力产业发展的能力进一步增强。

饲草料成本占奶牛养殖成本65% 为养而种解决饲草料供给问题

张智山 中国奶业协会 副秘书长

建国70年来，我国奶类人均占有量由0.45公斤提高到34.3公斤，在人口持续增加的情况下，人均奶类增长了76倍。同时，生鲜乳蛋白含量平均超过3.2%、乳脂肪含量平均超过3.8%，全国乳制品抽检合格率多年保持在99%以上，总体进入世界奶业发达国家水平。

为养而种，互利共赢是产业协调发展的重要基础。一般来讲，饲草料成本约占奶牛养殖成本的65%，促进奶业持续健康发展，必须解决好饲草料供给问题。

我国人均乳制品和牛羊肉消费均处于较低水平，去年我国进口乳制品264.5万吨，牛羊肉135.84万吨，优质牧草167.76万吨。今年一季度，我国进口乳制品83.07万吨，同比增加14.6%；进口优质牧草28.58万吨，同比减少31.3%。总体来讲，我国发展草牧业潜力巨大。

从调研了解的情况看，我国奶业振兴和发展苜蓿的总体形势向好，乳品结构单一、奶业竞争力不强、消费培育不足和优质苜蓿短缺等突出问题会逐步予以解决。河北、黑龙江、河南等多省区人民政府已印发本省区奶业振兴的意见；内蒙古、宁夏等省区也将很快印发本省区奶业振兴的意见。按照国办要求，各省区印发意见不仅有总体部署，还有量化指标，这为我国奶业振兴和苜蓿产业发展奠定了坚实的基础。

定西市安定区区委书记赵众炜、定西市政府副秘书长宋军兵

未来我国草牧业发展应该走草原畜牧业与草地畜牧业相结合之路

李希荣 中国畜牧业协会会长

草牧业是畜牧业的组成部分，新世纪以来草牧业发展得到极大的快速进步，未来我国草牧业发展必须走草原畜牧业和草地畜牧业相结合之路，因为在我国草地畜牧业主要表现形式是游居放牧，而发达国家草地畜牧业主要就是人工种草。

长期以来我国对于草牧业重视不够、发展缓慢，近年来，随着国家政策不断加大，推动粮改饲、振兴奶业苜蓿发展行动，在人工种草方面，也取得较大成绩。

苜蓿产业发展作为草业发展的突破口，经过近十年来发展的历程，还有许多问题需要思考和破解。第一如何加快优质苜蓿良种培育，提高自主创新能力；第二要加快研制配套不同地区不同类型的机具灌溉措施；第三有条件地方政府在耕地利用当中，应适当划给一部分适于苜蓿种植的面积，我曾于1992年带队到美国13个州进行40天的考察，美国西部地区苜蓿种植土地平整，但目前我国苜蓿种植多在风沙低撂荒地；第四要加大苜蓿产品系列加工，现在苜蓿主要用在牛奶上，其实在肉牛肉羊上也应该适当增加苜蓿产品饲喂。

内蒙农大图书馆馆长王明玖、中国草学会副秘书长邓波

中国草学会名誉理事长/第十一届全国人大民族委员会主任委员/原宁夏回族自治区主席马启智宣布第八届（2019）中国苜蓿发展大会开幕

卢欣石 国家草产业科技创新 利农牧草王青贮机收获视频联盟理事长、中国畜牧业协会草业分会会长

从2000年10万吨增加到2018年的377万吨，产能增加28倍；美国进口苜蓿干草增加到131吨，增加116倍；苜蓿产业对于推动奶业作出一份贡献：满足集约化大型牛场250万头需求，每头牛苜蓿消费2-3kg/d，苜蓿粗蛋白17%～18%；奶牛单产8.5吨，乳蛋白3.19%；粮改饲项目带动全 奶牛粗饲料饲喂质量和搭配比例更加合理，营养价值更加全面，带动奶业整体达到了世界水平。

苜蓿产业发展中的四件实事

第一件事——三聚氰胺事件之后上书大力发展苜蓿产业建议

第二件事——打造专业化商品草产业集群， 甘肃河西走廊70万亩,宁夏黄河灌区 20万亩，内蒙古阿鲁科尔沁60万亩，鄂尔多斯高原区8万亩，甘肃黄土高原区150万亩，宁夏黄土高原区 25万亩，陕北榆林风沙区3万亩，安徽蚌埠五河区10万亩。

第三件事——提高苜蓿产品质量水平，颁布团体标准、举办质量比赛

第四件事——打造 应对中美贸易战，逐步稳定并提高苜蓿草捆的市场供应和流通

对苜蓿的基本认识

苜蓿——牛奶生产的第一车间，最简单、最直接、最科学、最有效途径；

确立以苜蓿为中心多元化的优质饲草产业，苜蓿传统国家、苜蓿适宜种植地区

认真解决苜蓿产业发展的质量及产量问题

苜蓿产业面临的中美贸易战

2018年苜蓿干草市场份额，249万吨；美国52%、中国44%（110万吨）

中国自产苜蓿处于中下端产品；从品种结构来看，2018年生产了可以用于流通的苜蓿草产品135万吨，其中草捆占比36%、青贮25%；

未来做好几件事：

目标：应对中美贸易战，逐步稳定并提高苜蓿草捆的市场供应和流通，5年之内，国产达标苜蓿草捆达到240万吨， 5年之类，国产达标苜蓿草捆达到250万吨，相当2018年进口苜蓿和国产苜蓿总和

进一步稳定并提高苜蓿草产品的质量标准，满足：特优级 10% 25万吨

优级、一级 60% 150万吨

二级、三级 30% 75万吨

到2025年，彻底摆脱依赖进口苜蓿的局面，满足250 万头泌乳牛对苜蓿草捆的基本需求

未来牧草产业如何发展？政府专家建言献策

8大草业学院院长相聚固原 畅聊牧草产业发展

张养东 国家奶业科技创新联盟秘书长

内蒙农大教授王明玖、绿田园总经理张海明、中国草学会副秘书长邓波、北京正道总经理邵进翚、北京瀛杉资本高级经济师江丽和

克劳沃 现代种业50强

北京正道李总介绍正道在客户服务中 坚持良种良法 专注成就每一片土地

全国畜牧总站草业处刘彬、中国农大张和平教授

中国农大教授毛培胜、西部草王技术总监刘富渊

中国农大玉柱教授团队

正时农业总裁马宏伟、克劳沃执行总裁范龙

秋实草业总农艺师徐智明、上海源凡科技总经理张月周、酒钢祁牧牧业场长王德忠

宁夏农垦茂盛草业李东宁

甘肃草原站张站长、杨柳青贾总、三宝农业蒋总

国家牧草产业技术体系盐池试验站站长张蓉研究员团队

黑龙江省农科院畜牧所李红研究院团队

甘肃现代草业张总

北京瀛杉投资高级经济师江总、克劳沃张博士、阿旗草原站乌站长