重庆发展牧草机械化的思考和建议

重庆市农业机械鉴定站 喻春

畜牧业是重庆农业的重要组成部分和农业农村经济的支柱产业，近年来，重庆畜牧业总产值占农林牧渔业总产值一直稳定在1/3以上，而饲草料的生产与供给是畜牧业发展的基础，主要包括牧草和秸秆。随着重庆畜牧业向高质量发展，饲草料总量不足和结构矛盾日益突出，青饲料生产季节分配不均，导致常年供应没有保障，将成为了重庆畜牧业可持续发展的主要制约因素。

一、现状

重庆市农业农村委员会副主任秦大春说过，南方草业生产，是农业现代化的短板,牧草生产机械化水平低，牧草商品化水平低，牧草循环利用水平低。但是，牧草生产是畜产品质量安全的前提，重庆发展牧草产业有着良好的光热资源、强劲的市场需求和巨大的社会经济效应，又表现出很强潜力。

牧草收获机械是牧草高效生产的基本保障，亦是提高牧草产品质量、实现产业化的必备条件。我国牧草收获机械大部分都是引进消化吸收再创新的产品，部分机型的关键核心技术还没有掌握，关键部件依赖进口，稳定性不高，难以满足用户要求。以青贮饲料收获机为例，大部分国产机具的籽粒破碎装置可靠性都不高，玉米籽粒破碎率低，降低了饲草料的利用率。另外，我国牧草收获机械适应性也不够，丘陵山区仍面临无机可用的尴尬局面。

重庆发展牧草产业起步更晚，目前只有少数几家草企具备机械化商品生产，产业规模小。笔者认为主要有三方面原因：一是客观上土地资源禀赋较差。重庆地处丘陵山区，坡地多、地块小且分散，农机作业、转移、运输等受牧草收获机械国家标准限，不具备连片机械化生产的条件。二是主观上认识不足、重视不够。长期以来，草业属于弱势的产业，牧草作为一个畜牧产业链的中间产品和生态屏障的作用没有得到足够的重视，“好地不种草”的传统观念根深蒂固，加之缺乏全面系统规划，政府扶持力度小，缺少龙头企业带动，农户种草积极性不高。三是现实上生产技术落后、科技支撑不够。牧草栽培管理技术不成熟，牧草收获、加工关键技术和设备落后，机型不全。

实际情况也是如此。据重庆丰都大地牧歌公司负责人介绍，公司在牧草生产的同时，还要花很大精力进行牧草机械改造，否则现有机械不能适应当地地形条件和牧草品种等。据了解，该公司引进的牧草机械主要是针对北方大草场而设计，机型也相对陈旧、容易出故障，在重庆丘陵山区使用多数水土不服。企业对此现状也很无奈，进口牧草机械虽然技术先进、性能稳定，但是价格昂贵；国产机械虽然经济适用，但适用性往往不够，且十分缺乏。另外，重庆本土农机企业也缺乏牧草机械品类，只能靠草企自己摸着石头过河。

二、机遇

随着重庆土地宜机化改造的深入，发展牧草机械化的春天已经到来。2015年，重庆启动了土地宜机化整治，推动农田地块小并大、短并长、弯变直和互联互通，许多巴掌田、鸡窝地通过整理以后，实现了大中型农业机械作业。截至2018年，在全市32个区县完成土地宜机化整治面积15万余亩，为发展牧草机械化提高了规模化用地问题。在2015年国家启动“粮改饲”试点以后，重庆引导种植全株青贮玉米，同时因地制宜，在适合地区推广优质牧草种植。2016年，原农业部发布《全国草食畜牧业发展规划（2016-2020年）》 ，构建粮经饲兼顾、农牧业结合、生态循环发展的种养业体系，推进农业供给侧结构性改革。2019年中央一号文件明确提出，合理调整粮经饲结构，发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产。这些政策信号为重庆发展牧草产业明确了方牧草收获机械国家标准向，重庆发展牧草机械化不断探索深入。目前，在合川与丰都等地已初步形成了牧草生产规模化与机械化示范基地，草产品市场供不应求。

三、建议

1.研究牧草全程机械化技术路线，建立优质牧草机械化生产示范基地。

一是搞好农机与农艺结合，确定牧草（苜蓿、青贮玉米、皇竹草等）机械化生产模式，从整地、播种、田间管理、收获、加工进行最佳机具配备，总结形成牧草生产全程机械化技术路线。

二是按照“先示范、后推广、稳步发展”的总体思路，搞好牧草生产机械化示范基地建设。以丘陵山区农田“宜机化”改造为契机，带动农牧企业、种植大户等通过土地流转，打造连片化牧草生产基地，大力推广牧草机械收获与青贮加工技术。要树立“田边、田间、车间”的全新理念，实现牧草机械化生产的路网通达、地块顺畅、工业化生产。不断研究牧草机械化生产的具体路径和措施，不断提高牧草机械化生产水平、持续不断推进改地适机、不断延长产业链、努力实现种养循环。要通过现场演示、技术培训等多种形式，讲给农民听、做给农民看、带着农民干，让牧草机械化从示范阶段转入全面推广阶段。

2.自主创新，开展丘陵山区牧草收获机械联合攻关行动

一是突破重庆农机制造发展瓶颈。重庆市农机工业总产值100亿元左右，仅占全国农机工业总产值的2%，产品以微耕机、小型收割机为主，企业研发人员少，缺乏自主创新，同质化恶性竞争严重，发展后劲不足，急需拓展新领域，破解供需矛盾问题，突破农机制造发展瓶颈。研发制造丘陵山区牧草收获机械就是一举两得的策略，一来解决了丘陵山区牧草收获机械供给不足问题，二来为重庆农机企业开辟了新的出路。

二是发挥重庆制造资源优势。依托重庆本地高等院校、科研院所和农机制造企业，通过政府引导，产学研结合，大力推进牧草收获机械自主创新，开展丘陵山区牧草收获机械联合攻关行动，研究牧草收获机械共性技术和关键技术，重点在青饲料收获机、打捆机、裹膜机上取得突破，改善丘陵山区农机装备结构，为牧草机械化生产提供农机技术与装备支撑。

3.鼓励创新，加大对牧草收获机械技术创新扶持力度

牧草收获机械生产前期需要大量投入，尤其是坚持自主创新的企业在短时间内会没有效益，如果没有政策和资金的支持，企业很难有动力坚持做下去。一是给予政策支持，出台必要的鼓励政策，如人才引进、税费减免等，让企业专心搞技术研发；二是给予资金扶持，对创新性企业和科技型创新产品给予资金扶持，鼓励企业建立必要的创新和检测平台，争取市级财政资金按企业投资的一定比例予以补助。

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