李鸿强：2021我国苜蓿草&燕麦草生产面临的挑战和机遇

牧草适时收获及国内外发展现状

李鸿强 北京正道 副总经理

国内商品草生产现状：主要在北方地区

目前全国苜蓿商品草留床面积约300多万亩，集中在甘肃河西走廊、内蒙中东部、宁夏引黄灌区、新疆北疆和华北等地。

全国燕麦商品草收获面积约200多万亩（按干草进入规模牛场的量统计），集中在祁连山北坡山丹马场、内蒙中东部、河北坝上、山西雁门关以北等地。

新疆地域广阔，无霜期长、气候干燥，是最适合优质苜蓿生产的地区之一。新疆农业以灌溉为主，商品草留床面积约20万亩。全国苜蓿最高产的地区就在新疆阿克苏，最高能达1.8吨/亩。但新疆地广人稀，往内地的运距太远，商品草只局限于疆内使用，外运的很少。

新疆北疆苜蓿种植主要分布在有雪水灌溉的沿天山一带，以及伊犁河谷、阿勒泰等土地肥沃地区，这里灌溉条件优越、以滴灌为主。

南疆苜蓿种植分为两个区域，一是天山南坡塔里木河流域的阿克苏、库尔勒等地，二是昆仑山北坡沙漠绿洲区的和田和喀什。

甘肃是目前我国高产优质苜蓿最主要的产区。

河西走廊地区有祁连山雪水灌溉，产量高品质好，商品苜蓿草留床面积约70万亩。甘肃东部定西等地的山地苜蓿留床面积也很大。山丹马场等地燕麦草种植面积约20-30万亩，。

甘肃有一批知名的草业企业，如田园牧歌、杨柳青、至诚三和、金方向等。近几年几大乳企如蒙牛、伊利和新希望等纷纷在武威张掖等地建厂，后期发展潜力巨大。

宁夏虽然土地面积不大，但奶牛场很集中，也是各大乳企布局牧场的优势区域。

业内人说，宁夏吴忠地区的回民养牛很专业。宁夏的十四五规划，规模奶牛头数要达到100万头。河西走廊生产的优质苜蓿，很多都供给了宁夏的牧场。

宁夏商品草生产主要集中在中部干旱带和引黄灌区，约有20万亩。宁夏的南部山区也有很大面积的山地苜蓿。这几年推广的秋季播种小黑麦、6月份收获小黑麦后复播青贮玉米或苜蓿的一年两熟模式很好，已推广了几万亩。

内蒙古东西跨度长，也是我国商品草最主要的产区。

内蒙古苜蓿种植主要集中在内蒙古东部的科尔沁沙地、呼和浩特和鄂尔多斯周边，以及西部的乌兰布和沙漠地区。

全国最大的商品草基地-“中国草都”阿鲁科尔沁旗，有喷灌圈面积近100万亩，其中60万亩苜蓿，40万亩燕麦，是国内牧草生产现代化程度最高的地区。

同时内蒙也是国内最大的燕麦草生产基地，主要分布在锡盟乌拉盖、呼伦贝尔、兴安盟、赤峰通辽等地，面积100多万亩。乌兰察布和呼市周边也要大面积种植燕麦（原来的马铃薯地，水改旱种燕麦）。

内蒙古也是规模奶牛场最多的地区，我国的两大乳企均发源于此，呼市周边、巴盟等地有大量的规模牧场。

东三省奶牛头数多，但商品草种植面积不多。

黑龙江的大庆、齐齐哈尔等地有一些商品草种植，但雨热同季、土地盐碱大，收获高质量的干草难度很大。

吉林西北部有部分商品草种植，主要为退耕还草地种植旱地苜蓿。

辽宁沈阳北部、锦州等地也有部分商品草种植，主要是辉山自种用于青贮生产。

陕西榆林，地处毛乌素沙漠腹地，在榆阳区、神木、定边等地也发展了几万亩的优质苜蓿。

种植企业有陕西好禾来草业等。

华北地区是典型的种养结合区，牛场配套部分土地，解决粪污排放，种植牧草有燕麦、苜蓿、小黑麦、青贮玉米。

山西大同等地，种植燕麦草的面积比较大。

河北坝上区域，近几年燕麦草种植面积约有30万亩。河北坝上地区定位于环京地区的水源涵养区、生态保护区。近几年，受水改旱，旱改草政策引导，许多马铃薯地改种旱地燕麦，是比较理想的燕麦草产区。

河北沧州地区，也是传统的苜蓿草产地，有几万亩的苜蓿种植。

河北冀中南-邢台、衡水、邯郸等地，也有几万亩苜蓿种植，种植企业有河北艾禾等。

山东聊城、济南周边、滨州东营等地，有4-5万亩的苜蓿留床，种植企业有凤翔乳业等。

河南黄河滩规划发展100万亩饲草基地，目 牧草适时收获及国内外发展现状前兰考等地已经种植7-8万亩苜蓿，代表企业有田园牧歌、花花牛等。

华东区域，安徽，主要是秋实草业在蚌埠种植的几万亩苜蓿，江苏上海等地主要是光明和富源牧业利用冬闲田配套种植牧草，主要种植一年生苜蓿、小黑麦、大麦、小麦等。

增加种草面积面临挑战

从政策层面看，2020年中央农村工作会议要求抓粮食安全，党政同责。唐仁健部长也提出关于粮食稳产增产的军令状，即稳口粮（南方双季稻，西北、黄淮海小麦）、稳大豆（1.4亿亩）、增玉米（扩大东北、黄淮海）。

2020年11月国务院办公厅发文，坚决遏制“非农化”，防止“非粮化”，保18亿亩耕地。饲草种植面临与粮争地的困境，2021年计划新种草的土地非常难落实（尤其是苜蓿）。

大宗农产品全部涨价。甘肃河西走廊玉米制种，给农户的价格已经超过3200元/亩，种草的比较效益降低。各地种植牧草的积极性降低。

水资源短缺。各地的水资源税、限水（阶梯水费）、压采地下水、水改旱、以水定地，喷灌改滴灌、水地改旱地等各种政策都限制了高产优质苜蓿的种植。这些水资源短缺的地方，都不太适合生产高产优质苜蓿。

品质提升的挑战

美国的苜蓿种植约1.2亿亩，产量7000多万吨

美国苜蓿约有90%是牛场自用，10%用来贸易，其中还有一部分是转基因的。其实美国相当于在500~600万吨里选出200~300万吨优级以上草供贸易出口，优级以上比例很高。

从国内苜蓿干草各级别所占比例看到，优级以上比例只有6%，一级草以上的比例是46%。所以，国产草的品质提升空间还是很大的。

国内商品草生产，除了增加面积、提升品质外还面临哪些挑战呢？

成本增加，地租、化肥、农药全部上涨，人员奇缺（尤其懂技术的管理人员），好设备价格太高，一般企业难以承受。

政策的不确定性。2021年全国各地农业生产的首要任务是粮食安全和乡村振兴，饲草生产受重视程度降低。草原划归林草部门管理后，保护力度加强，人工种草的支持力度降低。

进口草冲击。短期内国产草替代进口草有较大难度。中美、中澳的贸易关系有太多不确定性，贸易关系不好的时候对国产草是利好、贸易关系好的时候对国产草压力很大。

自然灾害：主产基地阿旗2020年冬季雪大，2021年返青应该很好。但2020年持续的阴雨寡照还是给很多地区造成了很大损失。

其他：国际疫情严重，进口的种子、设备都不能及时到港，会造成一定的影响。

从种子供应端看，国内牧草的需求缺口很大。

近5年苜蓿种子进口量已从2016年的1300多吨增长到2020年的3500多吨，说明苜蓿的种植面积每年都是在增加的。

近3年燕麦种子进口量从4000吨增加到8000多吨。

从草种子进口量来看，这几年牧草种子需求越来越多，比如小黑麦、饲用高粱等种子的需求量都在增长，说明国内对牧草的需求很旺盛。

从牧草的需求端来看，国内牧草需求存在很大缺口。

新增奶牛&奶价上涨&精料涨价增加牧草用量——荷斯坦奶牛存栏超过520万头，今年各大牧业集团未来规划扩建250万头，新增奶牛就要增加牧草的使用量。

牛奶收购价格同比攀升，养殖企业扩群意愿强烈，必然会增加牧草的使用量。

2020年由于气候原因，各大牧场青贮玉米都没有收购，青贮玉米价高量缺质量低。玉米、豆粕等精料价格居高不下，牧场会更多的使用粗饲料来弥补精料和青贮玉米的不足。苜蓿和燕麦草的饲喂量会增加。

改革开放以来，牛肉价格只升不降，消费需求持续高涨。

2020年全国牛肉消费约1000万吨左右。中国牛肉消费量全球第二。目前多地鼓励养牛，未来舍饲圈养的规模养殖场会增多，依靠牧草加精料的养殖模式，也需要大量商品牧草。

羊肉价格居高不下，刺激养殖业增量扩群，但饲养方式不再以放牧为主，新增的都是舍饲育肥，也需要大量的商品牧草。

基层需求端也需要大量饲草

乡村振兴，产业脱贫多靠养殖业，养殖量增加，养殖方式以舍饲为主，需要种植和外调大量饲草。

各地大力发展草食畜牧业，尤其是几大牧区（内蒙、新疆、甘肃、青海、西藏、宁夏），比如新疆的“万驼园”“万驴园”“万牛园”“万马园”，这些都需要大量的商品草。

牧草的需求这么多，草人如何能抓住这些机会呢？

因地施策，适合种燕麦的地区种植燕麦，适合种苜蓿的地区大力发展优质苜蓿产业，满足不同类型和不同质量要求的牧草需求。

充分利用现有的土地资源，使效益最大化。比如宁夏一年两季（冬黑麦+青贮玉米），东北两年三季（青贮玉米+冬黑麦+饲用高粱），华北地区（春燕麦+夏玉米）、南方冬闲田利用（一年生苜蓿）等模式，实现作物合理轮作、保护耕地。

草食畜牧业高质量发展，牧草品质是关键。

近几年在种子销售过程中，变化最大的是客户询问苜蓿种子时，最关注的不再是干草产量，而是这个品种生产出干草的品质如何。

这说明国内草人对干草品质的要求非常高，都希望能生产出优质牧草。当然苜蓿草品质的高低，有一部分原因在收获环节的把控，但当你种植了一个低品质的品种，你的农艺措施做的再好，干草的品质也很难突破。

提升牧草品质，需从品种选择、适时收割、机械设备、制作青贮四个方面入手。不同品种之间的品质差异很大。

品质提升第二点，适时收割。从实际经验来看，要生产优级以上的草，应控制在现蕾前中期收割。

品质提升第3点，搂草设备。

之前圆盘式的搂草机对苜蓿叶片的损伤很大、灰分也很高，已经不适用。中间带动力弹齿的会好一些。最好的是左边的搂草捡拾机，通过传送带输送到一边的这种，苜蓿叶片留存率高，灰分低。

品质提升第4点，制作青贮。制作青贮是能最大限度保存苜蓿草品质的办法。

草畜融合

任何一个牧草生产基地，不可能生产出来的草全是高品质的草，但牛场周边配套的土地里生产出来的草，牛场基本都可以消化掉，不同质量的草饲喂不同的牛群，好草饲喂高产奶牛，一般的草饲喂后备牛和干奶牛。

草随牛走，牛找草地。对于牧场和种植企业来说是一个双赢的局面，也是抵御政策风险、市场风险等各种风险最有效的途径。

现阶段牧场发展整体向好，牧草种植企业还在艰苦挣扎中，牧草企业是奶牛的衣食父母。饮水思源，希望牧场也能充分理解支持牧草种植企业，产业链发展好才是真的好。共同发展才是长久之道。