亳州市谯城区：朝天椒拓宽乡村特色产业路

来源：人民网－安徽频道

谯城区芦庙镇村民正在采摘朝天椒。吴珍杰供图

近年来，亳州市谯城区把朝天椒产业作为发展乡村特色产业的主攻方向，聚焦“特色”和“富民”两个关键词，坚持有为政府和有效市场两手发力，在确保粮食种植面积和产量“双不减”的情况下，2022年朝天椒种植面积发展到全国县域第一，亩均纯收益达到5焦城区城信二手农机三轮车000元，高的超过万元，为巩固拓展脱贫攻坚成果、赋能乡村全面振兴发挥了积极的助力作用。

抓特色，开辟乡村产业发展新路径

朝天椒既是蔬菜，又是重要调味品，还具有一定药用价值，市场前景广阔。谯城区有近40年的朝天椒种植历史，在脱贫攻坚期间，朝天椒成为一些乡镇发展脱贫产业的重要支柱，常年种植面积稳定在10万亩左右。2021年以来，谯城区把种植朝天椒作为乡村特色富民主导产业来抓，突出示范引领，强化政策激励，2022年朝天椒种植面积达30.7万亩，一举成为全国县域种植面积最大的产区，目前在地朝天椒已收获完毕，一产带动农民和大户增收30亿元，同比增长30%以上。

创新辣椒种植模式，实现净地轮作向套种为主转变。谯城区种植的朝天椒品种主要包括簇生椒和单生椒，以前以净地开展春茬和麦茬轮作为主，春茬即种植一季朝天椒后再种植一季玉米或大豆，麦茬即种植一季小麦后再种植一季朝天椒，但都存在与粮食作物争地和抢茬口问题。2021年开始，谯城区大力推广“套种”模式，包括朝天椒与小麦、玉米、蔬菜、中药材等套种，焦城区城信二手农机三轮车2022年套种面积19.5万亩，比2021年增加14.3万亩，占总种植面积的2/3，其中“麦椒”套种12.9万亩。“套种”模式不仅解决了时间茬口问题，而且放大了农作物生产边际效应，小麦可以充分吸收辣椒移栽时的水肥，还能帮助朝天椒抵御“倒春寒”，减少辣椒病害发生，有效提高了土地产出率。

创新联农带农模式，实现自发种植向科技引领转变。谯城区大力推进科技强农、机械强农，强化良田、良种、良技、良机配套，把传统一家一户的零散种植引导到规模化种植、标准化生产上来。全区21个乡镇均创建了小麦套种朝天椒高标准示范片，通过发放宣传资料、召开现场会等方式向农户示范新品种、推广新技术；在种植面积最大的芦庙镇建设了20多亩新品种示范基地，示范新品种82个，其中省蔬莱产业体系提供19个新品种。突出大户带，采取“村振兴公司+合作社+基地+订单+技术服务”模式，鼓励新型农业经营主体和村“两委”干部带头种植朝天椒。此外，谯城区还成立了蔬莱种植技术服务组，发挥科技特派员作用，组织农技人员从育苗、整地、移栽、管理等环节进行全程服务和指导；加强对传统农机装备升级改造，为套种提供多环节、全程化生产服务。

重创新，单一种植向全产业链发展

近年来，谯城区还积极创新产业发展模式，通过多维发力，推动实现朝天椒单一种植向全产业链发展转变。

为了做强种植端，谯城区在做大规模的基础上做强做优，开展绿色食品认证申报，注册了“红谯运”“亳辣多”“辣红谯”等商标，努力提升在全国的知名度和影响力。为了延伸加工端，谯城区利用项目资金等建设冷库12座、烘干厂房38个，引进工商资本建设集分拣、烘干、色选、冷藏等于一体的大型辣椒加工厂，推进由生产环节向仓储、加工环节延伸。

在搞活流通端方面，目前全区从事朝天椒收购销售的企业和经纪人分别有20家和2000多人，正在芦庙镇建设的朝天椒物流集散市场可服务1.5万家市场交易主体。一些地方还积极推进三产融合，实现从种植加工向餐饮服务、休闲旅游、农产品电商的深度发展。

与此同时，谯城区还不断创新政策支持模式，推动实现“大水漫灌”向科学奖补转变。

谯城区把发展朝天椒产业作为农业强区建设的重要抓手，党政主要负责同志亲自抓，在区、镇两级成立领导小组，不断优化政策支持的焦城区城信二手农机三轮车精准性、便捷性、导向性，把政策落实情况纳入产业振兴专项考核。在财政奖补方面，先后制定“四带一自”特色种养、朝天椒规模化种植栽培等奖补政策，对符合条件连片种植的每亩补贴300-400元。在农机补贴方面，出台辣椒移栽机、收获机购置补贴方案，除享受国家规定的购置机械补贴外，再给予购置机械总额30%的财政补贴、总额30%的3年贷款贴息。在农业保险方面，谯城区通过“以奖代补模式为朝天椒种植户减免保费，每亩最高可为种植户提供600元的风险保障，让农户不再为自然灾害“买单”。

保安全，“粮经共进”特色产业助增收

谯城区朝天椒种植模式解决了“粮经争地”矛盾，有效保障了粮食安全。无论是轮作还是套种，都能保证“一年一季粮”，特别是套种的小麦虽然每亩减少1/3种植面积，但由于通风透光好、间隔大、不倒伏，小麦实测亩产仍然达到1000-1100斤，而套种的朝天椒由于生长期长，每亩可增加鲜椒产量300斤以上，实现一肥两用、一地双收。此外，谯城区积极在耕地内部挖潜，退林还粮4万余亩，整合利用抛荒地、旱地、边角地块1万多亩种植朝天椒，确保粮食种植面积只增不减。

朝天椒种植还极大地促进了群众就近就地就业，有效增加了农民收入。虽然今年受干旱影响，平均亩产干椒500斤左右，比正常年景减少100-200斤，但由于价格较高，平均收益仍是单纯种粮的3-4倍，精耕细作田块可达5-6 倍，被农民形容“一亩田、万元钱”。据介绍，今年朝天椒价格同比上涨30%左右，富民增收效果非常明显。此外，朝天椒从种植到采摘、加工，各环节都需要大量劳动力，这也给农村年龄偏大尚有劳动能力的农民提供了家门口就业增收机会，人均每天务工收入在60-150元不等。今年上半年谯城区农村常住居民人均可支配收入绝对数11341元，高出全省平均水平771元；同比增长5.5%，增幅全市第一。

朝天椒种植还助力产业帮扶政策精准落地，有效巩固了脱贫成果。谯城区通过实施“四带一自”奖补项目，鼓励龙头企业、农民合作社、能人大户带动脱贫户、监测户种植朝天椒，目前已有1万多名脱贫群众从事朝天椒产业发展，占全部脱贫人口的15%,其中1126户、2793名脱贫户及监测户种植朝天椒3869亩，仅此一项人均可增收10000元以上。此外，各村振兴公司通过为经营主体提供土地流转、农机托管等配套服务，每年可为全区村集体经济增加收入500多万元。

谯城区农业农村局有关负责人介绍，朝天椒种植还搭建了返乡创业载体，有效带动了人才回流。随着种植朝天椒效益的日益显现，全区已有近百名能人大户、务工人员、大学生等返乡从事朝天椒种植或加工贸易。(刘景侠 吴珍杰)