如果从执法的角度讲，这个罚款合情合理。不过，站在农民的角度讲，要想挣那一千元确实没那么容易。

事情大概是这样的，两名环卫工人发现一辆载有小麦秸秆的拖拉机，因未做覆盖等遮挡处理，导致在行驶过程中秸秆刮碰到树枝时，一些树枝和秸秆掉落在了路上。环卫工截停拖拉机后，举报到城管局。城管执勤人员赶到后，对车辆进行了登记保存。次日，对驾驶该拖拉机的农民依据相关规定作出了1000元罚款。

对于这件事情，有的朋友认为罚的多了，有的在认为压根就不该罚。为了弄清这样的罚款是否有依据，特意去查阅了《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》，这位农民运输小麦秸秆因未遮挡而导致散落，确实符合罚款要求，处罚范围是1000元到3000元。因此，执法人员对这位农民的处罚，确实有据可依。

其实，在这件事情里面，可能存在信息不对称的因素。近些年，国家对环境的治理越来越严格，执法力度也越来越大。而多数农民对环保的具体要求和规定都知之甚少，这是宣传不到位造成的结果。农民运输农作物一直是以自己长期习惯的方式，有可能并不知道现在运输小麦秸秆等需要遮挡，因为一直以来没有被这样要求过。

如果这位农民确实不知道这些信息，那也不是他自己的错。假如是初犯，应该以教育警告、并宣传环保知识为主，让农民逐渐形成环保意识。冷不丁直接1000元的罚款，对于这位农民来说，可能确实有些措手不及，难以接受。哪怕罚个50或100元，让这位农民铭记其做法的错误性，不再犯同样的错误也就可以了。1000元的罚款数额，确实多了点。

这位农民的做法肯定是不正确，不过，农民本来挣点钱就不易，在允许的情况下还是应该人性化处理。罚款不是目的，增强农民的环保意识才是重点，仅仅靠罚款也不一定可以治理好环境。

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