“田保姆”上岗 小农户受益

原标题：“田保姆”上岗 小农户受益——我省各地探索农业生产托管助力现代农业

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近年来，我省积极探索，大胆实践，涌现出一批耕、种、防、收单环节托管、多环节托管或全程托管的典型，架起了小农户与现代农业有效衔接的桥梁，促进了现代农业发展。2019年农业生产托管覆盖11个市、81个县（市、区），培育农业生产托管主体33.2万个辐射带动托管面积1850万亩 服务小农户87.6万户万户。据测算，试点区域全程托管后，粮食亩均增产增产2020%%、亩均节本增收增收350350元以上元以上、托管服务主体收入增加增加2020%%，取得了粮食增产、农民增收、农业增效的明显效果，促进了小农户与现代农业发展有效衔接。

促进增产增效实现绿色发展

6月12日，运城市新绛县农业生产托管服务中心，种植大户晁贞良轻点鼠标，墙上的大屏幕上立刻出现了正在地里收割小麦的农机作业信息：车牌号码、车主姓名、作业地址、作业深度、作业速度、作业面积等。晁贞良介绍说：“这台牌号为晋0809802的农机当前正在泉掌镇泉掌村收小麦，今天要收8.29亩小麦。”

新绛县农业生产托管服务因地制宜选择农业生产关键且薄弱，单个农户做不了、做不好、不愿做的环节进行支持，农民可以选择阶段托管也可以选择全程托管，托管服务中心的300余台农机设备，全部安装了GPS系统，托管中心按照属地化作业原则，对农机作业进行统一调配。村级联络人在本村联系的托管业务，汇总到乡镇服务站，各乡镇服务站最终汇总到县级服务中心，中心根据托管面积、作业类型和土地位置进行农机分配、实施作业，避免了农忙时节“人机信息不对称”问题。

2017年8月，中央财政支持我省开展农业生产托管试点工作以来，我省农业生产托管围绕“耕、种、防、收”等环节，把病虫害统防统治、农作物秸秆还田等关键和薄弱环节作为托管服务的重点内容，一方面提高了农业综合效益，另一方面也促进绿色发展和资源的可持续利用。2019年我省农业生产托管覆盖11个市、81个县（市、区），培育农业生产托管主体3.2万个，辐射带动托管面积1850万亩，服务小农户87.6万户，农户们高兴地说“有了田保姆”。

开展托管服务后，小农户的地实现了集中连片耕种，田埂消除增加了耕作面积，改进农业生产方式提高了亩产，收获烘干仓储环节减少了损耗，粮食增产效果明显。寿阳县嘉禾公司采用大型机械进行集约化田间管理，玉米亩产达到1092公斤，比周边增产250公斤以上；新绛县三泉镇双陀村村民王健林告诉记者：“原来种一亩玉米费用为200元，托管后费用为140元，而且人家机械化作业比我自己种每亩增收100元左右。我现在将4亩地完全托管给合作社了。”

据调查，万荣县托管麦田除草、病虫害统防统治，晋中二手农机交易群号是多少亩减少农药用量20%-30%；屯留区托管种肥同播、病虫统防统治，减少化肥、农药施用量，提高了肥效和药效。

解放劳动力助小农户致富

“你外出挣钱，我代你种田”，如今农业生产托管成为好多农民的主动选择。不仅实现粮食增收、农业增效，更给一些农村留守妇女、留守老人解了燃眉之急，也解决了一些农民不愿种地、不擅种地的问题。

李保俊是新绛县三泉镇白村人，今年63岁，孩子都在外地工作，他把自己的2亩地托管给合作社后，自己又在合作社找了一份工作，他说：“一年能收入3万余元，比自己种地强。”李春所是新绛县北张镇李家庄村人，经营着7台农机，把自己的11亩土地托管给了珍粮合作社，同时自己和7台农机加入合作社共同经营，收入大大提高，“我不用分散精力种地了，专心经营农机，挣得比以前多多了”。

据对万荣县、翼城县、曲沃县3个县全程试点区晋中二手农机交易群号是多少域数据测算，通过降本增收、提质增收实现农户亩均增收350元以上。寿阳县通过农业生产托管消除田埂、种肥统供、集约化田间管理全程托管，玉米亩均增产250公斤。石楼县依托种植专业合作社与农户签约，实现土地托管、生产托管、经营托管，有效解决了农村劳动力短缺、种地难以及移民搬迁后空壳村土地撂荒等问题，稳定增加了贫困户收入。托管后的土地，每亩玉米平均增产120斤，增加经济收入108元。截至目前，受益贫困户430户。洪洞县农户亩均节本增效22%，服务型合作社增收20%。晋中市榆次区永岗农机合作社在东阳镇3个村5500亩集中连片推进，成本节约30%以上。

农业生产托管始终把小农户作为支持的主要对象，始终把集中连片规模化生产作为托管服务的关键，引导小农户通过托管实现规模化生产，使小农户的利益实现最大化。

社会化服务促进乡村振兴

农业生产托管作为农村社会化服务最关键的一个方面，不仅服务了小农户，提升了农业生产的效率和效益，还将农业生产与龙头企业对接起来，加速了一二三产业的融合，促进了乡村振兴。

我省健全相关管理制度，进一步规范了生产托管服务。省农业农村厅、省财政厅印发《农业生产托管试点项目绩效评价办法》，明确项晋中二手农机交易群号是多少目管理负面清单，从投入、过程、产出、效果4个方面对项目进行综合评价，按照评价得分，实行增资、减资和不合格退出机制。颁布了《农业生产托管服务规范》地方标准，从服务方式、服务内容、服务质量标准等方面进行规范管理，推动农业生产托管步入健康发展快车道。

在项目实施中，我省各地因地制宜，从实际出发，探索推广了不同的农业生产托管模式，起到了典型示范引领的作用。翼城县探索建立“县级联合体+乡级托管站+村级服务站+农户”服务体系，实行耕种防收全程托管，成功入选全国首批20个典型案例；洪洞县“五位一体”“田管家”模式，推行网格化管理，全县托管面积达到48.5万亩。寿阳县南燕竹镇南燕竹村“党支部+合作社+服务组织+农户”模式，每年为社员分红40多万元，增加村集体经济收入3万元；长治市屯留区与邮储银行、农担公司合作，探索成立“农业生产托管服务协会+粮食行业协会+托管服务中心+农户”模式，较好解决了托管服务主体资金短缺的问题；吉县“公司+农户”模式，保证盛果期果农亩纯收入不低于2000元，带动374户建档立卡贫困户脱贫增收；曲沃县史村镇秦岗村村集体通过“五统一”农业生产托管服务模式，实现了农民、农机户、村集体互利共赢。

省委农办专职副主任张软斌表示，农业生产托管是一种新型的农业经营方式，对促进服务规模经营、实现节本增效、发展绿色农业具有重要意义。山西农业大学（省农科院）高粱所所长、研究员邵林生建议，应该更加重视快速集中碎片化土地、增强服务主体整合资源能力培养等方面的工作，深化农业托管服务，同时补齐金融保险支持、信息化管理等短板，加快推进农业农村现代化。（记者 王秀娟）