滨州市公共资源交易中心博兴分中心搭建农村交易新平台

大众网·海报新闻记者 于淋凡 见习记者 高千禧 通讯员 庞晓燕 滨州报道

伴随新一轮农村改革的深化，县一级农村交易市场迎来前所未有的发展机遇。今年来，滨州市公共资源交易中心博兴分中心积极搭建农村交易新平台，规范开展农村公共资源“进场交易”政策宣传、项目对接、帮办代办、后续跟踪等服务。随着博兴县农村交易市场的持续蓬勃发展，农村集体资产管理变得更加规范，农村土地更有活力，农民的幸福指数进一步提高。

紧跟时代潮流，走出乡村振兴必由之路

农村集体资产是全体农民社员的共有财富，是支撑集体经济组织发展壮大的基础，农村集体资产资源流转交易的需求越来越大。推进建立农村交易市场建设，是国务院及地方政府作出的一项重要决策，能更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高农村集体资产资源的利用效率和经营效益，同时，能有效解决场外操作和暗箱操作等问题。2022年《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》文件指出，“深化公共资源交易平台整合共享，研究明确各类公共资源交易纳入统一平台体系的标准和方式。坚持应进必进的原则要求，落实和完善“管办分离”制度，将公共资源交易平台覆盖范围扩大到适合以市场化方式配置的各类公共资源，加快推进公共资源交易全流程电子化，积极破除公共资源交易领域的区域壁垒”“统一产权交易信息发布机制，实现全国产权交易市场联通”等。

作为滨州市首批农村集体产权、林权交易双试点县区，博兴县紧跟国家农村交易大政方针，县领导、县中心领导高度重视，专门召开县推进大会、局党组扩大会议，立足县域农村实际，多措并举打破各种有形无形交易堵点，着力搭建“统一交易平台、统一交易方式、统一监管机制”的农村公共资源交易大市场，以积极打造“阳光交易·智惠滨州”服务品牌，引燃乡村振兴战略的强效引擎，在实现服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前贡献公共资源交易力量。

践行初心使命，勇挑助农增收坚实“大梁”

今年以来，按照滨州市深入推动公共资源交易服务基层的“七个举措”要求，落实“博事兴办”主动服务机制。博兴县交易中心积极与各镇（街道）、村联系，带着“服务手册”“服务明白纸”，依托各镇（街道）便民服务中心，利用村书记例会，到全县12个乡镇、街道开展公共资源交易政策宣传，主动到有交易需求的锦秋街道西隅村、湖滨镇寨卢村、博昌街道西谷王村、庞家镇集安社区焦集村及李井村等实地走访，针对基层群众关注的“三资”项目交易问题学习文件、解读政策、讲解流程，帮助分析项目情况，全面提高公共资源交易政策在基层群众中的知晓率和交易成交率。

“你好，我是王寨村公共资源交易帮办代办员，我们村有365亩土地需要重新转让......”4月上旬，博兴县乔庄镇便民服务中心公共资源交易服务站接到该镇王寨村帮办代办员电话。原来，该村因原三荣水产公司开发承包的365亩土地已经两年未交承包费，严重影响村集体收入，现需重新转让。乔庄镇便民服务中心交易服务站工作人员接到电话后迅速与县交易中心联系，县交易中心工作人员第一时间联系王寨村村干部，到现场实地查看，了解项目概况，随后针对项目面临的风险，先后与乔庄镇政府、县自然资源与规划局、县渔业服务中心、县行政审批服务局农林水务服务股等多部门进行沟通对接，在项目实施过程中，县交易中心工作人员“三顾”王寨，就交易资料、账号注册、信息录入等全程帮办代办，最终在5月7日上午，乔庄镇恒裕水产养殖专业合作社土地经营权转让项目作为博兴县首例农村集体产权公开竞价顺利完成交易。

农村集体经济组织项目的进场交易，还得益于博兴县“县有服务平台、镇街有服务站点、村居有服务人员”的三级网格化架构，试点建设“全覆盖”的公共资源交易服务网络。目前，博兴县429个行政村，共有1000余名帮办代办员，为县交易中心及时提供项目信息，保障服务渠道畅通，着力推动公共资源交易服务向基层特别是“三农”“三资”领域延伸，打通惠民服务最后一公里。

1月25日，博兴县庞家镇集安社区建设项目一期7#楼工程项目在博兴县交易中心顺利完成开评标，这是通过山东省公共资源交易系统解决基层交易服务需求问题的全县首个农村集体工程项目，该项目的顺利实施，满足了人民生活水平不断提高的需要，完善了配套服务设施，解决了村民安置问题，加快了城镇化建设的步伐。

3月2日，张庄村集体土地流转项目作为滨州市首宗集体产权项目在博兴成功交易。县交易中心两次到张庄村现场对接，耐心讲解交易流程和注意问题，指导交易双方提供资料、注册账号、办理CA锁、录入项目信息等，协助张庄村村民委员会拟定土地承包合同等，顺利完成协议转让。

3月18日，兴福镇林木所有权项目在博兴成功交易，是滨州市首例通过公共资源交易市县一体化平台实现的林权交易项目。交易公告发布之后，正值疫情防控特殊时期，工作人员不厌其烦通过电话、微信、电脑等多种方式为各交易主体提供业务咨询，指导流程操作，有效保障疫情特殊时期项目上线交易顺利实施。

截至上半年，博兴县进场交易农村集体产权项目5个，林权项目1个，农村集体工程项目1个，为农村上线交易作出有益探索。

“博兴县意识超前、服务创新，要做好经验总结推广，发挥榜样作用，不断推进公共资源交易向基层延伸规规范化、标准化、公开化、便民化。”5月25日，山东省公共资源交 博兴县乔庄二手农机交易市场易中心党委副书记高慧来博兴县调研时，对博兴县公共资源交易向基层延伸工作作出高度评价。

昂首阔步前行，开启农村交易广阔空间

为进一步解放思想，深化“放管服”改革，提升农村交易服务水平，博兴县交易中心上半年先后到青岛、安徽、江苏等地就农村集体经济组织进场交易、远程异地评标等进行对标学习。

“安徽、江苏、青岛等地在公共资源交易服务向基层延伸等方面的探索和创新值得博兴县学习和借鉴，为进一步提升博兴县公共资源交易工作提供了新想法、新思路。”博兴县行政审批服务局党组副书记、局长赵金凤说。

博兴县公共资源交易服务资源下沉还有广阔空间可为，县交易中心将严格落实市中心和县委县政府的工作部署，继续推出基层交易的有效措施，进一步完善农村市场交易机制，紧紧立足公共资源交易比较优势，紧紧瞄准基层群众现实需求，紧紧扣住创新改革的基调，在加强营商环境优化、公共资源交易保障创新上持续发力，着力提高基层交易服务质量，以优异成绩迎接党的二十大顺利召开！

6月底，博兴县德盛粮棉种植专业合作社农机采购项目将在县交易中心线上完成，届时，博兴县农村交易种类全面开花。