农业机械化是衡量一个国家农业现代化水平的重要标志。我国作为农业大国，农业现代化是农业发展的出路。近年来，随着我国经济发展和农业作业方式的转变，在国家强农惠农政策的带动下，我国农业机械化取得了巨大成绩。

2017年，全国农机总动力近10亿kW，全国农作物耕种收综合机械化率超过66%，农业生产方式由人畜力为主进入机械作业为主的历史新阶段。

拖拉机作为主要的农业机械化生产动力源，是应用最普遍的农业机械，在农业生产中占据核心地位，拖拉机产量占主要农机产品总产量的55%以上。从一定程度上讲，拖拉机技术水平直接影响整个农业机械化的先进程度，直接影响农业现代化的整体进程。

那么从技术水平来考量，国内外拖拉机的差距在哪里？拖拉机技术水平该如何评价？评价体系如何建立？笔者简要介绍一下。

1. 国外情况

国外拖拉机行业起步较早，自1851年英国法拉斯和史密斯首次实现用蒸汽机机型农田耕作开始，经过近170年的不断发展，技术不断更新，特别是在20世纪80年代后，随着电子控制及信息技术的迅速发展，拖拉机整体技术水平不断提高，安全配置丰富，控制系统便捷精准、操作舒适和智能化程度高。

如中型拖拉机基本普遍采用增压发动机，并配置中冷装置；大型拖拉机大多配置变速风扇，普遍采用选择性催化还原（SCR）技术或废气再循环（EGR）技术，配置颗粒捕集器（DPF），排放水平更高，噪声和污染更小。

小型拖拉机主流配置同步器换挡，中大型拖拉机大多数采用静液压传动（HST）技术，换挡过程快速、平稳；普遍采用数显功能丰富的多功能仪表，中大型拖拉机均配置田间地头作业自动控制管理系统和CAN总线系统，作业更加精准；驾驶室舒适性强，操纵装置集中布置，并实现电控化操作，噪声小。

2. 国内情况

国内拖拉机工业起步较晚，1959年洛阳第一拖拉机制造厂建成投产，才拉开了拖拉机制造的序幕。

起初以仿制英国和前苏联拖拉机为主，20世纪90年代中后期进入自主设计和生产阶段。进入21世纪以来，在国家农机购置补贴政策的拉动下，我国农机工业快速发展，拖拉机产销量不断增加，大型化趋势日益显著，拥有自主知识产权的产品也越来越多，但是与国外产品相比，整体水平还有不小的差距。

如有些主流产品虽然达到了“国Ⅲ”排放标准，但是技术路线多种多样，不利于技术再次升级；小型拖拉机主流配置是滑动齿轮换挡，同步器换挡技术在44.1kW（60hp）以下拖拉机上还基本没有采用；中大型拖拉机除极少数企业外，基本没有配置动力换挡技术；在操控方面，电控、电液控操纵系统配置较少，操纵装置布局相对分散，驾驶室噪声较大，驾驶舒适性有待提高。

拖拉机技术水平提升的前提是对产品进行科学有效的技术评价，准确区分其技术水平等级，对国家制定政策、用户选择购机和企业产品开发都可以提供重要的技术支撑。

1. 为制定差异化引导政策提供技术支撑

农机购置补贴是国家的强农惠农政策之一，2004年出台以来，支持强度持续加大，惠及范围不断扩大。特别是党的十八大以来的5年，中央财政累计安排农机购置补贴资金1116亿元，补贴各类农机具1840多万台（套），其中大中型拖拉机超过200万台，基本实现了“机器换人”的目标。

但是在购置补贴方面，多年来实行的是定额补贴，即按照功率段区分拖拉机的补贴额度。市场决定产品，为了实现利润最大化，企业就简单地卖农机二手车的评语大全提高功率降低配置，不从产品技术上下功夫，从某种程度上说，制约了拖拉机整体水平的升级。

随着《中国制造2025》国家战略的提出，推动我国农机制造业转型升级，促进我国由农机制造大国向农机制造强国转变，按技术先进性进行差异化农机购置补贴，无疑是对转型升级高效引导的一条捷径。卖农机二手车的评语大全既然存在差异，就需要对产品的技术水平评价区分等级，为政策的制定实施提供技术保障。

2. 为用户购机提供科学引导

随着农业现代化进程的加快、农业产业化的推进，我国的农业生产和组织形式发生了巨大变化，呈现出产业化趋势，即向卖农机二手车的评语大全集约化、社会化和区域化方向发展。

土地越来越集中，开始出现大量以农业生产经营为主的农业（农机）合作社，农机具的操作和使用者不再是传统农民，他们对农业机械的舒适性和先进性都提出了更高的要求。但许多农业机械结构复杂，并不能直观地分别出其结构差异。

以拖拉机为例，能看见的仅仅是其外观，而柴油机技术、传动系结构、行走系结构和工作装置性能等均不得而知，而这些核心部件的水平将直接影响产品的使用。

如果建立科学的评价体系来判定拖拉机的技术水平，并予以明示，则不仅可以遏制一些厂家的虚假宣传，还可以为用户理性购机提供参考。

3. 为企业开发产品提供依据

企业开发产品需要市场定位，新开发的产品需要对比当前行业的普遍技术水平，如果没有统一的评价标准，就无法准确地衡量。

目前国内有超过150家拖拉机企业生产2000多个型号的拖拉机产品，但是大多数同功率段产品结构雷同，仅外观稍有差异。其中一个很重要的原因就是没有掌握技术发展方向，无法主动进行技术更新，只能保持从众状态。另外，由于不能有效区分产品技术水平等级，多数企业不愿投入，只是等待个别大企业研发升级然后进行照搬照抄，从而造成同质化趋势严重。

因此，有必要建立科学的评价体系来评价拖拉机的技术水平，设置技术递进层级，便于比较企业自身技术与行业先进技术的差距，引导企业优化其既有产品，并开发新产品。

建立科学有效的拖拉机技术水平评价体系，将对政府差异化农机购置补贴政策的制定、农机用户理性购机和农机市场的合理化分级起到积极的作用，对从结构上区分国内外拖拉机技术水平，为企业产品升级提供技术参考，对我国农业机械化和农机工业的发展都具有积极的意义。