“全国农业看山东、山东农业看潍坊”，畜牧业是其中一张响亮名片：2021年，潍坊畜牧业产值338亿元，占农业总产值的28.6％；全市肉蛋奶总产量171.41万吨，约占山东全省的12％。

肉鸡、蛋鸡、肉鸭、生猪、奶牛……2020年以前，在潍坊众多基础雄厚、动能强劲的畜牧产业中，肉牛产业却因品种老化、养殖规模小、屠宰能力不足等原因，成了短板和弱项。当前，随着消费升级，国内高档肉牛市场需求快速增长，产业潜力巨大。作为国际风筝之都和农业产业化发源地的潍坊，如何快速补短板、强弱项？

时不我待，潍坊行动已然步伐铿锵。市长刘运介绍：“抓住黄河流域生态保护和高质量发展、盐碱地开发利用等重大政策机遇，统筹潍坊农业产业化发源地的基础优势、潍坊国家农业开放发展综合试验区的政策优势和全力推动‘潍坊模式’创新升级的叠加优势，通过引进优良肉牛品种、培育行业龙头企业、完善利益联结机制等系统举措，计划用3年时间，发展以‘碱地黑牛’为品牌的百亿级高档肉牛产业集群。”

发挥政策叠加优势，抢占高档肉牛产业高地

2021年5月，一艘装载了4506头母牛的远洋轮船，抵达潍坊港。随即，这些漂洋过海来到鸢都大地的安格斯黑牛，被带到了港口不远处的隔离场。在此处喂养45天后，又穿过连绵不断的滨海盐碱地，来到占地广袤的扩繁场。

市畜牧业发展中心主任孟凡东一语中的：“到2024年底引进安格斯黑牛母牛种群10万头，筑牢肉牛产业发展根基，抢占高档肉牛产业高地。”

地处渤海之滨的潍坊，2018年被确定为国家唯一的农业开放发展综合试验区，潍坊港也是国内为数不多的可以进口活牛的港口之一。在潍坊北部，有总面积100多万亩的盐碱地，如何在做好生态保护的前提下，推进盐碱地开发利用，带动更多农民增收致富，是在创新提升“潍坊模式”背景下鸢都农人必须要答好的时代考卷。

在副市长马清民看来，发挥政策叠加优势，发展高档肉牛产业，是潍坊的最优选择：“加快引进国外优质肉牛母牛种群，改良本地黄牛种群，提高肉牛良种化、规模化、标准化、品牌化程度，发展食草节粮型畜牧业。”

一条清晰的产业发展规划在鸢都成型：实施中国乌拉圭“两国双园”项目，以胜伟集团为肉牛产业链主企业，实施“国外肉牛良种引进＋本土化育种＋扩繁养殖＋牛肉深加工＋品牌销售”发展模式；以“潍坊肉牛产业园”为总部基地，3年内实施完成“千、万、十万”安格斯肉牛育繁工程建设，选育“碱地黑牛”肉牛新品系；到2025年，实现年屠宰加工活牛20万头，精深加工生产牛肉产品10万吨，新增产值200亿元……

农业农村部国际合作司贸易处处长叶全宝说：“中乌‘两国双园’项目，将推动我国肉牛产业逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是潍坊国家农业开放发展综合试验区在农业对外开放发展先行先试的典范。”

发挥龙头带动作用，叫响“潍坊碱地黑牛”品牌

在潍坊畜牧业高质量发展的进程中，充分发挥龙头企业的带动作用，打造现代畜牧业齐鲁样板先行区，效果突出。

“近年来，伊利集团10万头奶牛、泰国正大集团360万只蛋鸡、新希望六和集团300万头生猪等项目，先后在潍坊落地，奏响了现代畜牧业变奏曲。同样，充分发挥龙头带动作用，培育行业领军企业，是潍坊谋划高档肉牛产业的关键一步。”潍坊市委农办主任、市农业农村局局长常祖领说。

成立于2003年的胜伟集团，在潍坊市滨海区这片沃土上迅速成长。自2015年以来，公司瞄准盐碱地开发利用，开始进军高档肉牛产业，已成为“国家盐碱地产业技术创新战略联盟”“中国盐碱地产业知识产权保护联盟”理事长单位。

集团董事长王胜坦言：“我们致力于成为全球领先的盐碱地肉牛产业园区赋能商，立足于盐碱地复育和肉牛良种引进繁育两大优势，全力打通安格斯肉牛的纯种引进、良种繁育、商业推广、精细屠宰、仓储物流和品牌营销全产业链，叫响‘潍坊碱地黑牛’产业品牌。”

高档肉牛产业，种子是基础。胜伟集团在南美建设育种基地，筛选引进世界顶级安格斯肉牛种质并进行本土化育种，依托生物育种扩繁技术体系，生产适应中国盐碱地特点的安格斯黑牛产品——“碱地黑牛”。目前，胜伟集团已累计投入6亿元，“碱地黑牛”核心种群规模达2000头，建成盐碱地牧草种植基地2000亩，隔离场、养殖场、屠宰场和冷库等总占地面积超1000亩。

加快发展步伐，机制是关键。胜伟集团领建“盐碱地肉牛产业园”，通过“安格斯肉牛良种繁育基地、微生物有机肥生产基地、饲草生产加工基地”三位一体，形成“盐碱地复育-抗盐碱牧草种植-碱地黑牛养殖-有机肥生产-盐碱地改良”的循环发展机制，搭建“种养加”高效资源利用体系。

推广“寄母还犊”养殖，完善联农带农富农机制

“养胜伟合同牛，奔乡村致富路”，2021年以来，这样的标语开始出现在潍坊众多乡村。安丘市石堆镇桃源官庄的养殖户曹仕信，成为了第一批“吃螃蟹的人”。

“在市里‘农企政银担’联农带农机制的贷款支持下，咱引入了30头‘碱地黑牛’‘大宝揣’，个个都是带着犊的怀孕母牛。4个月下来，一共产了9个牛犊，胜伟集团每头1.2万元回收，咱每头牛能赚5000至8000元。”曹仕信笑言。

“大宝揣”，是胜伟集团提供的怀孕黑牛。“寄母还犊”养殖模式，是胜伟集团构建的联农带农富农机制：将“大宝揣”带犊母牛交给农户饲养，山东省农业发展信贷担保有限公司为养殖户的贷款提供担保增信和财政贴息，胜伟集团为每头母牛购买定制化的保险，提供包括防疫、饲喂、繁育、回收等一站式、保姆式服务，母牛生产3胎后再原价回收母牛。

“该模式嫁接山东农担的政策性金融优势，搭建起‘农企政银担’联合支农的创新型平台。在这个平台上，资金围绕着产业转，参与主体都围着养殖户转，形成了一个财政金融协同支农的良好示范。”山东省农担公司潍坊市管理中心主任孙晓东说。

肉牛产业高质量发展，带农富农是核心要义。据孟凡东介绍，潍坊“十四五”规划指出，要提升龙头企业带农能力，吸纳小农户融入现代农业产业体系。胜伟集团“寄母还犊”机制，实现了“资源共享、优势互补、利益联结、抱团发展”，形成了企业主体、农户参与、科研助力、金融支撑、多元共赢的肉牛产业生态。

展望未来，王胜信心满满：“集团将全力打造‘胜伟链主企业＋村党支部领办合作社＋养殖小区＋养殖农户’的利益联结机制，构建‘村社企’合作模式，打造高档肉牛养殖专业村，促进村集体增收，带动农民就近就业。”

龙头带动、机制引领，百亿级肉牛产业在潍坊照进现实。马清民说：“全面推广胜伟集团在盐碱地复育，种植抗逆高产有机牧草，做好黑牛核心种源引进培育，带动养殖户增收等方面的先进做法，3年内在全市优选10个乡镇，每个乡镇选10个村，每个村建设百亩养殖小区，每个养殖小区1000头山东农富农机二手市场牛，落地‘十万头、百山东农富农机二手市场亿级’高档肉牛产业。”