奥特奇蒙药自动封装

乌钢生产车间

雪花啤酒车间

乌兰浩特经济技术开发区厂房林立

□文/记者 孙崇正 图/记者 毕力格

兴安盟复建40年，也是从实行计划经济到发展市场经济，从“关起门来搞建设”到全面推进改革开放的40年。复建初期，1980年，乌兰浩特市工业总产值仅为0.75亿元。在改革开放宏伟蓝图的指引下，历届市委、政府带领全市各族人民，经过40年的开拓进取，艰苦奋斗，全市工业企业的规模从小到大，经济总量由少到多，行业从零散到集中，发展从粗放到智能，乌兰浩特市工业经济实现了从落后到发展繁荣巨大跨越的40年。2020年1至6月份，乌市规模以上工业企业实现产值已经达到79.6亿元，占全盟总产值的73.6%。

积极主动作为稳中求进

自治区党委常委、盟委书记张恩惠多次在有关会议上强调，要全面准确把握发展大势，抓早抓实，创造条件加快发展，促进优势传统产业和新兴产业高质量发展。

年初以来，乌市实行“双轨制”工作法，一方面实行干部“一对一”“点对点”包联工业企业和重点项目；一方面各业务股室抓全面、抓重点，实施“一企一策、精准施策”工作举措，全方位提升服务企业发展和项目建设水平。乌市工信局局长王海江告诉记者，乌市通过认真贯彻落实盟委、行署和市委、政府工作部署，积极主动作为，脚踏实地干实事，采取有效措施，切实为企业办实事、想办法、开良方，有效指导企业在抓好疫情防控和安全生产的同时，加快推进企业复工复产和项目建设，帮助企业释放产能，助推企业全面发展。如雪花啤酒因受疫情影响，比往年晚生产了50天，乌市通过帮助企业积极宣传推介、经常商讨举措，为企业产品打开了销路，企业也加班加点生产，挽回了疫情的影响。

今年，乌市计划实施超千万元工业重点项目11个以上，总投资31.3亿元，年内计划完成投资11亿元。目前，永康医疗口罩生产、蒙牛乳业低速换高速、四川铁投光伏发电、德源饮品碳酸饮料扩产等4个项目已经建成投产；蒙能电蓄热调峰、乌钢炼钢提升环保、京能200兆瓦风电等3个项目力争9月份建成投产；烟厂煤改气、白医制药研发中心、草原三河农副产品深加工、山水水泥节能环保提升改造等4个项目预计年底建成投产；兴安农垦小麦深加工预计年底前完成主体工程和设备订购；誉峰建材、川鸣构件、蒙亮水泥、利宝汽车拆解等4个新入驻项目完成土地挂牌，正在办理开工手续；现已完成投资3.8亿元，乌兰浩特农机二手市场同比增长27.8%；新增项目施工就业岗位1302个。

乌市通过请乡友回家乡、请校友回母校，请战友回驻地的“三请三回”招商方式，构建政府与“乡友、校友、战友”之间的交流平台，与在外的内蒙古籍优秀人才、内蒙古人的好朋友互通有无、共享投资信息，以情招商、以商招商、区域招商、合作招商。建立招商引资企业服务跟进机制，实行一个项目、一套班子、一站服务、一抓到底，确保项目引得来、建得快、效益好。2020年1至6月份，乌市工信局先后与23家招商意向企业、单位对接商洽。永康医用口罩、京能200兆瓦风电、蒙能电蓄热调峰、蒙牛低速换高速生产线等14个招商引资项目开工建设，现已完成投资4.39亿元。

园区承载能力稳步提升

每一块土地都有承载历史使命的天然基因。2002年前，乌兰浩特城市东南、洮儿河东岸，是一处几平方公里的旷野。2002年，乌兰浩特经济技术开发区就成立在这处荒野上，2003年3月，被自治区人民政府正式批准为自治区级开发区，成为自治区重点扶持的20家开发区之一。18年的栉风沐雨，开发区综合实力全面提升，昔日洮儿河岸的一片旷野，现已被林立的厂房、纵横交错的道路所取代，并逐渐成为乌兰浩特市最具发展潜力的“价值洼地”。目前，园区入驻工业企业67家。

盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议强调，要扎实推动高质量发展，大力推动传统产业改造升级，积极培育新产业新动能，推动制造业转型升级……而7月的乌兰浩特，正以饱满的工作热情和积极作为的精神，扎实推进工业经济平稳高质量发展。

厂房车间机器轰鸣，员工井然有序奋战，工业大路车水马龙……各大企业开足马力加紧生产。7月10日，“六山六水看兴安”采访组记者在乌兰浩特经济技术开发区看到这样一幕。

一个智能机器人手臂就可以精准地完成切割、焊接，代替了人工后，生产效率大幅提升。7月10日，记者在乌兰浩特经济技术开发区乌兰浩特市顺源农机有限公司车间看到了这样一幕。顺源农机是一家制造农机具的传统企业，近年，企业持续发力，通过改进技术研发了新产品，获得多项国家专利，在全盟首创的“共享农机”模式受到广大农民的欢迎；远赴千里到武汉参加国际农机展会，三天时间卖出各类农机具100多台套，价值上千万元；生产的农机具实现了智能语音提示，让企业从“制造”升级为“智造”……

传统企业在一次次创新、研发、技改中质效并重迸发新活力的可不止顺源农机一家企业。生产能力达年产50万大箱的乌兰浩特卷烟厂是开发区的“大户”。烟厂不仅仅追求数量的增长，更把企业发展聚焦在技改升级和优化升级产品结构上，通过开发新产品等方式，寻求数量与质量间“平衡点”，走出一条内涵式高质量发展道路，力争5年内实现利税翻番。此外，雪花啤酒、乌兰浩特红云酒业有限责任公司、河套酒业乌兰浩特有限公司等酿造业的品牌企业也通过推陈出新、提档升级、开拓市场，焕发出新的活力，为经济高质量发展提供动力。

项目有进展，企业有活力。去年以来，乌兰浩特经济技术开发区实行一对一包联企业工作，帮助企业纾困解难，精准精细施策，特别是保证企业在疫情影响下能够顺利复工复产。一方面，与企业精准对接、送工入企，为多家企业输送农民工130余人，同时解决企业物资运输困难、人员流动困难的问题。另一方面，帮助企业解决实际困难，在此期间，帮助蒙牛乳业与红城乳业达成合作，解决了原料奶加工及技术难题；向自治区医保局申请，将白医制药生产的4种产品直接在自治区药品招标采购平台成功挂网销售。

据了解，乌市近年来坚持把现有企业挖潜、提质增效、调优结构作为经济工作的重中之重，不断培育壮大卷烟、冶金、电力、制药、农畜产品加工等主导产业，逐步构建了传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的现代产业发展格局。到目前为止，按行业中类分，工业行业扩展到8个，传统行业与新兴行业齐头并进，战略性新兴产业规模不断扩大，具有乌兰浩特特色的现代产业体系正逐步完善。

乌兰浩特再也不是以前那种粗放发展的企业模式，不仅轻重工业齐头并进，高新技术企业也不断发展壮大。乌兰浩特有制药业企业2家，去年完成产值4.15亿元，同比增长47.8%，与其他产业相比，制药业同比增速在各产业排名第一，发展潜力巨大。

白医制药自主研发生产的儿童药小儿多种维生素注射液，成为全国唯一一家生产此类注射液的药企，填补了我国此类治疗药物的空白。内蒙古奥特奇蒙药好消息不断。今年3月，自治区卫健委相继发布了《新型冠状病毒感染的肺炎蒙医药预防和诊疗方案（第二版）》和《新型冠状病毒感染的肺炎蒙医药预防和诊疗方案（第三版）》。根据方案，内蒙古奥特奇蒙药股份有限公司24个“丹神牌”蒙药经方产品入选上述诊疗方案，特别是平衡免疫保护肺脏的清热八味胶囊和疏解焦虑保护心神的安神补心六味丸，用于一线疫情防控工作人员的立体防护，受到自治区乃至全国各省份患者、医护工作者的认可。

企业发展的信心一方面来自市场，另一方面则来自政府一项项优化营商环境的举措。乌市以优质服务提升发展潜力，深入推进“放管服”改革，实行领导和部门帮联、企业问题清单、政策对接发布等制度，不断提高政务服务能力。梳理行政审批事项清单，清理无法定理由的审批事项，取消不必要的证明材料，节约企业和群众办事成本。搭建政金企合作平台，开办“金融超市”，巩固农商银行三年期循环贷等金融产品成效，持续推动银行贷款向实体经济和小微企业倾斜。健全完善监督问责机制，严厉整治不作为、慢作为、乱作为现象，打造最优营商环境。

绿色发展筑牢企业基石

“我们鼓励企业加强创新能力，传统特色优势产业通过提档升级改造，重新焕发新活力，加大技改升级投入。”王海江说。

要金山银山更要绿水青山。乌市始终践行绿色发展理念，全力推动工业重点项目落地建设、投产达效，扩大经济规模、壮大经济总量，不断夯实工业发展基础，用绿色发展筑牢企业基石。一批绿色发展模式的老企业、新企业不断改造和诞生。

乌钢，不仅仅是一个老工业企业，更是几千个职工家庭幸福生活的基石与保障。乌钢总经理史二明介绍，2014年以来，乌钢把绿色发展作为企业发展的基础，大力实施绿色发展战略，坚定不移走绿色发展之路，确立了“1123”绿色发展模式，即树立“一个发展理念”（环保要超低排放，全面达到国家标准）、确立“一个目标”（钢厂与城市是和谐发展的“共同体”，建设生态式工厂）、依靠“两个创新”（技术创新和管理创新）、拓展“三大功能”（产品制造、能源利用转换、绿化美化硬化）。近几年，乌钢持续加大技改投入，全面提升企业装备水平，去年产值50多亿元，成为全盟首家产值超50亿元企业。

绿色发展之路让老工业企业焕发了新活力，新兴产业、农畜企业更如雨后春笋不断涌现和取得傲人成果。去年，四川铁投45兆瓦光电并网发电，瑞祥农牧业高效生物肥、博源3052化肥项目正式投产乌兰浩特农机二手市场。兴安盟大米被深圳市政府列入采购目录，天极农业荣获首届中国（三亚）国际稻米博览会金奖，农畜产品加工业综合效益持续提高。今年，京能200兆瓦风电项目年内可建成投产，每年可节约标准煤22万吨、减少二氧化碳排放51万吨，显著提高了环境效益。

习近平总书记指出，只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。在通往市场的道路上，乌市企业自觉把“生态优先，绿色发展”理念贯穿到经营活动中，用实际行动保护清新空气、清洁水源、美丽山川、肥沃土地，用实际行动践行绿水青山就是金山银山的发展理念，定能让自身如日方升繁荣昌盛。