中国网 山西 综合编辑 2014年,全市农机部门狠抓农机补贴政策落实,健全农机社会化服务网络,强化农机安全监管,农机化发展环境进一步优化,综合水平快速提高。全市农业机械发展增速和农业机械大型化趋势明显,带动我市农业生产由数量型向质量型发展,由传统型向科技型转变。

截至2014年12月底,全市农机总动力达到374.7万千瓦,农机原值达到30.7亿元;拖拉机保有量达到6.5万余台,配套机具达7.56万台(件);联合收割机保有量达到3058台,其中玉米收获机2074台。

全市完成机耕面积416万亩、机播面积387万亩、机收面积221万亩,机耕、机播、机收水平分别达到90%、80%和43.7%,主要粮食作物综合机械化水平达到73.16%,净增1.82个百分点,完成目标任务的101%;玉米机收面积达到165.2万亩,机收水平达到53.2%,比上年增长5.4个百分点,完成目标任务的108%。

全年全市农机化总投入达到2.36亿元,农机经营总收入达到22.18亿元,纯收入达到12.3亿元。共扶持5860户农户补贴购置农机具8312台,分别完成目标任务的195%和166%。扶持建设农机示范合作社10个,机械化示范家庭农场5个,新增农机大户158个,分别完成目标任务的100%、167%和158 %。全年未发生农机安全死亡事故。

购置补贴足额到位 装备结构快速优化

2014年我市共争取中央财政补贴资金5018万元,实际使用4813.6万元,补贴动力机械2455台,其中:大中型拖拉机1245台,补贴配套机具5100余台,玉米收获机389台,畜牧养殖机械280台,设施农业机械119台,带动农民农机化直接投入1.5亿元。大中型拖拉机新增数量首次超过小型拖拉机,玉米收获机发展连续4年保持350台以上,农机装备结构明显优化。

为落实农机购置补贴政策,全市农机部门积极采取多项措施,确保农机补贴规范有序、阳光运行。一是完善制度。在农业部指导意见、省实施方案的基础上,根据我市实际,制定了《补贴实施细则》、《监督管理办法》、《绩效考核管理办法》、印制了《农机补贴廉政防控手册》、实行了补贴申请受理告知制度,基本构建了相对完善的农机补贴制度体系;二是简化程序。取消了《补贴确认书》、《晋中市补贴购机申请表》,补贴信息录入工作下放到经销企业,使农民申请补贴的途中往返次数由过去的4—5次,减少为1—2次,进一步方便了农民购机;三是从严管理。实行补贴机具100%现场核实,对非本人申请、资料不全及补贴机具的外观、铭牌等不规范的,坚决不予办理补贴手续;四是公开补贴信息。实行补贴政策、资金使用和调整、投诉、举报及政策咨询电话公开,根据农业生产和农民的需求及时对资金分类使用计划进行调整,并面向全市公示。

经营主体发展壮大 服务能力稳步提高

截至目前,全市农机合作社达到205个,农机维修网点达到223个,农机大户数量突破1000户,机械化家庭农场达到65户。

一年来,我市以建设农机示范“社、场、户”为载体,采取整合项目、加大投入、示范先行等措施,扶持农机社会化服务组织发展,壮大经营实力,不断提升农机社会化服务能力。一是争取省级项目资金143万元,扶持建设农机服务组织15个,并在寿阳县开展区域性农机维修中心试点建设,在榆次区、昔阳县开展“政府购买服务”和“企社共建”项目试点。二是争取市级财政资金60万元,扶持农机示范合作社3个、机械化家庭农场5个和丘陵山区机械化整村推进试点项目1个。三是强化监管,组织各县对2013年扶持的农机维修网点和2014年合作社项目进行了验收,对近年来实施的农机服务体系项目进行了检查,促进农机服务组织的规范化、制度化、标准化。

科研成果有效转换 科技推广取得进展

一年来,我市农机部门把温室大棚果蔬输送机成果转化与示范、农作物秸秆综合利用技术作为农机科技推广工作的重点大力推进,果蔬输送机推广取得突破性进展,机械化秸秆综合利用实施面积达到历史最高。

为进一步示范推广果蔬输送机成果,我市农机部门多次组织专业技术人员深入温室大棚种植园区进行宣传,现场演示,累计为温室大棚种植重点园区免费安装产品10台(套),召开现场演示会3次,发放宣传资料1200余份;二是做好示范。为确保示范效果,选择榆次区三个种植区的100栋温室大棚作为示范重点,实施整体推进,起到了“眼见为实”的示范作用;三是补贴跟进。市财政对推广的果蔬输送机每台补贴2000元,进一步减轻了农民的经济压力。在秸秆综合利用方面,市委、市政府高度重视,出台《农作物秸秆禁烧和综合利用实施方案》,县、乡两级财政及村委会投入秸秆综合利用资金860余万元,基本杜绝了秸秆焚烧现象。农民秸秆综合利用的意识普遍提高,不焚烧秸秆、把秸秆还田培肥土壤,已由强制政策转变为农民的自觉行为。

作业项目扎实推进 综合水平有效提升

2014年我市共实施机械化深松整地作业面积20万亩,落实作业补贴资金700万元;实施保护性耕作19.3万亩,落实作业补贴资金115万元;实施玉米机收丰产方作业面积12万亩,落实作业补贴360万元。全市作业补贴受益农户数量达到10万多户,带动农民新购置玉米收获机389台。

为确保这三项晋中二手农机转让信息群作业补贴项目取得农业增效、粮食增产、农民增收的效果,项目实施重点向粮食主产区、整村连片地、整乡集中连片推进区域倾斜;明确要求深松作业机必须使用80马力以上大型拖拉机,深松作业深度必须达到25厘米以上,玉米机收丰产方必须是玉米联合收获机作业,秸秆直接还田;明确作业补贴标准,深松作业每亩补贴35元,玉米机收丰产方每亩补贴30元,并实行先作业后补贴、先公示后兑现的补贴原则;严格监督检查,建立了市级组织、县级管理、乡政府和村委会验收的项目工作机制,在项目实施关键晋中二手农机转让信息群期,对项目实施情况进行重点抽查和专项检查,共电话抽查350余户,入户检查120余户。(张志勇)