黑龙江省海伦市——

护好黑土地 增产又增收（落实最严格的耕地保护制度）

本报记者 吴齐强 方 圆

“差距可真不小呀！别看同一片地，道北是保护区，道南是非保护区，产量多少大不同。”站在田埂上，说起黑土地保护带来的好处，刘春生滔滔不绝。

刘春生是黑龙江省海伦市东兴现代农机农民专业合作社理事长。他脚下的黑土地，位于中国东北松辽流域寒地黑土核心区。

“对我们农民来说，黑土地就是命根子。曾经有一段时间，土壤板结得厉害，踩上去邦邦硬不说，颜色还发灰，黑土地都快变成‘灰土地’了，看着都心疼。”作为土生土长的当地人，刘春生对黑土地感情颇深。

2018年，海伦市被农业农村部确定为实施黑土地保护利用整建制推进试点县，实施面积50万亩。东兴合作社的2000亩地也成为试验田，由政府组织经营主体实施耕地轮作制度，增施有机肥，并通过深埋还田等方式提高有机质含量。

“经过几年保护，地力明显提升，粮食收入增加了5到8个百分点，合作社的2000亩试验田总共增收将近14万元。黑土地回来了，我们的日子也越过越好啦！”提到增产增收，刘春生很激动。

在海伦，很多农民和刘春生一样因黑土地保护而受益。“保护区内，实行秸秆还田、有机肥培肥和测土配方施肥等技术，先示范再推广，探索适合的技术模式。”海伦市农业农村局局长姚宏伟介绍，实施黑土地保护利用技术模式与常规耕作方式相比，玉米亩均增产50公斤，大豆亩均增产22.2公斤，水稻亩均增产40公斤，达到了减肥增产的效果。

全市50万亩耕地，涉及83个村、142个地块、70个经营主体。实施面积大、涉及乡镇多、经营主体广，如何保证项目顺利实施？

海伦市农业农村局黑土地保护项目办公室主任刘向波介绍，为了解决联动不畅、信息传递慢等问题，海伦在项目管理上构建了网格化管理模式，形成了市政府主导、农业农村局具体负责、乡镇落实、经营主体实施的四级联动工作格局。

“把耕地保护指标落实到乡、村、农户，逐级进行检查验收，在解决问题的同时，也保障了项目的实施和验收。此外，我们结合实际，制定耕地保有量和基本农田保护面积目标考核责任指标，让耕地保护目标责任制得到落实。”刘向波说。

“我们合作社经营的1.4万亩大豆，有80%在保护区项目里面，由市里给统一规划。”海伦市海北镇现代农机专业海伦二手拖拉机转让农机合作社理事长杜振涛说，这几年，村民们保护黑土地的意识越来越强，“收益摆在眼前，大家对保护黑土地这件事儿越来越发自内心地认可。大家知道，保护好黑土地，日子会越来越好！”

海伦二手拖拉机转让农机来源： 人海伦二手拖拉机转让农机民网－人民日报