湖北日报客户端讯（通讯员 谢婉静 李凯 张俊）

民生连民心，民生聚民力，民生系福祉。

党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

眼下，天门市老旧小区改造正如火如荼：多座楼栋围蔽施工对立面进行粉饰翻新，小区院内道路硬化、供水管网铺设等工程火热施工，曾经废弃的场地被打造成一座古色古香的小 游 园……住建部门在民生关怀上的一系列“大手笔”让群众的获得感和幸福感直线上升。

老旧小区改造，是重大民生工程、民心工程，也是实现人民群众对美好生活向往的务实之举。近年来，天门坚持以人民为中心的发展思想，积极探索实践“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的共同缔造工作理念，聚力推进老旧小区改造，全面提升群众生活品质，让幸福感在家门口“升级”。

接官路原农机学校居民看着翻新的房子高兴地笑了

改造中的元春街天门中学教职工单元

群策“共谋” 聚焦民生定项目

“以前这里是一块破旧的门球场，没想到现在变得这么美了。”在位于元春街的天门中学职工小区，谈起小区的变化，居民们纷纷竖起大拇指称赞不已。

笔者看到，在两栋楼中间的院子里，地面上铺着错落有致的青石板，曾经废弃的场地被打造为一座古色古香的小游园。该小区始建于1981年，今年被纳入天门市老旧小区改造计划。

老旧小区改造，还怎么改？改什么？“居民最有发言权。”市住建局负责人表示，该局在确定改造方案时避免先入为主，“改什么”遵循居民意愿，由办事处统筹社区，入户宣传老旧小区改造政策，支持居民自主填写老旧小区改造申报表，并通过入户调查、问需于民，有针对性地精准设计改造“菜单”。

在充分综合居民的意见后，结合该小区特有的资源禀赋，天门市住建局在组织设计的过程中几易其稿，最终确定了居民满意的方案。目前，该小区已完成外墙更新、屋面改造等，后续还将扩建非机动车停车棚、完善强弱电管线入地等，预计年底整体完工。届时，小区品质将得到全方位提升。

“小区一下雨就积水严重，这是最需要解决的”“我们这没有专门的停车棚，电动车经常乱停乱放 ”…… 从“要我改”向“我要改”转变，从“住有所居”向“住享乐居”迈进，天门老旧小区改造发动群众“共谋”，一同制定方案，推动了小区品质提升和社会治理创新，让老旧小区改造发挥出最大的能效，一个又一个原本失去光彩的老旧小区获得新生、展露新颜。

新加装电梯让老妇幼保健院单元居民爬楼不再辛苦

群力“共建” 聚焦民需改设施

小电梯，大民生。近日，家住老妇幼保健院单元的张爷爷逢人便说起生活中的“小确幸”——不用再辛苦爬楼，一键便可“直上直下”，实在是方便。

老妇幼保健院单元建于1986年，共2栋42户，在进行屋面防水、外立面改造、楼梯间改造、线缆整理、路面刷黑等改造的基础上，居民与产权单位共同出资63万元，支持加装电梯，圆了老楼居民的“电梯梦”。

据了解，在天门老旧小区改造中，像老妇幼保健院单元一样，主动要求出资加装电梯的小区不在小数。一部部电梯拔地而起，“点亮”了老旧小区的生命力,也“满载”了居民的幸福感。

“居民出资参与改造既是客观需求，也能激发他们的主人翁意识，让更多的小区居民主动参与到小区改造中，同时还增加了居民的归属感，为后续管理埋下伏笔。”市住建局相关负责人表示，该局在抢抓“旧改”政策机遇，积极争取老旧小区中央补助资金、专项债券资金的同时，鼓励居民、产权单位出资共同参与公共区域的建设。

在过程共建上，严格按程序选拔优秀队伍，确定设计单位、施工单位，建设优质工程，有效解决积水、排污难的问题。改造过程中，统筹兼顾，供水、供气、弱电、供电公司加强协调配合，建设便民管道，避免“拉链式”反复改造，尽量降低改造对居民生活的影响。

在验收共建上，采取八方验收机制，建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、产权单位、居民、社区、质安站共同深入小区，核查每一项改造内容完成情况，验收改造质量，进一步夯实老旧小区改造成果。

陆羽大道交通局单元，小区面貌焕然一新

群居“共管” 聚焦民难解诉求

为新生巷小区更换存在安全隐患的井盖，为梨园小区修建二次供水设施……在美好环境与幸福生活共同缔造实践中，市住建局不等不靠，主动作为，切实解决百姓急难愁盼问题。

高标准要求、高质量改造，让百姓生活更舒心是天门市老旧小区改造的基本准则。一是建设单位、监理单位严格管控，督促施工单位落实质量安全责任，切实做到屋顶不渗水、立面不起皮、管道不堵塞，同时加大处罚力度，倒逼施工单位提升质量。二是邀请市质量监督管理部门全程参与，监督现场施工质量，包括各种材料送检、施工工艺等。三是发动群众力量，邀请有责任心的小区居民参与监管，做到随时监管，随时发声，发现问题可立即向监理单位、建设单位反馈，同时建设单位迅速核实，解决问题。

俗话说，三分建、七分管。对于老旧小区，天门市强化后续管理，注重常态长效，进一步巩固提升老旧小区改造成果。

充分发挥社区的属地管理职能，指导老旧小区居民成立业主委员会、小区党支部或业主自治组织，增强小区的治理能力。对居民消费水平薄弱、公共区域盈利性不足的小区，通过业委会、居委会组建管养队伍，积极吸纳小区责任心强、低收入群体、在家赋闲人员，负责小区日常事务管理；对经济基础较好的居民小区，探索引入高品质物业服务团队，实行清单式管理，逐步走向管理专业化。

“如今，小区成立了业委会，环境卫生有专人打扫、大事小情有地方反映，大伙儿可高兴了。”百花苑小区居民丁女士对改造后的新家园竖起了大拇指。

改造后的陆羽大道汉北河河道堤防管理处单元楼

四牌楼街原农机局住宅改造后依然保留老院落的味道

群议“共评” 聚焦民声看实效

“目前小区改得怎么样？大家满意吗？”“很满意！旧改接近尾声了，我们业主的基本需求都满足了。”

“小区改好后每家每户都要出物业费了，有没有给大家带来困扰？”“改得这么好，必须要好好维护，大家都愿意。”

……

业主围坐在一起对小区改造成效进行“共评”，一幕幕类似的场景，在各老旧改造小区现场不断上演。

天门市住建局坚持在改造前、改造中及改造后，不间断征询居民意见，邀请共评。改造前，征求意见后，领导小组将在小区内公示改造方案，请居民进行评议，看是否解决“痛点、难点、堵点”；改造中，请居民对施工过程、质量进行评议，看是否存在扰民、偷工减料的情况；改造后，再次请居民进行评议，看是否达到预期改造效果，是否还有不尽如人意的部位，从而进一步完善，若有居民投诉的质量问题未解决，坚决不验收。

改造中的鸿渐路老血防站单元

东湖路种子公司住宅院硬化施工

群众“共享” 天门哪里有卖二手农机的 天门哪里有卖二手农机的 聚焦民心享成果

一年前，道路坑洼不平、楼栋外墙脏污、管网老旧不畅、配套设施不完善，这是交通局小区曾经留在居民心中的印象；一年后，平坦干净的柏油路、整齐划一的住宅楼、生机盎然的绿植，让小区充满轻松愉悦的氛围，这是交通局小区改造后的惊人“蝶变”。

旧小区改造、旧貌焕新颜，交通局小区居民纷纷称赞，如今的小区环境看起来不比新建小区差。

老旧小区改造为了居民，改造成果全体居民共享。下水道不堵了、进出口通畅了、车辆停放规范了、遇事有地方协商了……老旧小区经过改造，空间布局更加合理、配套功能更加完善、生活品质上了新台阶，居民喜笑颜开。

居民的这些获得感，源于天门市住建局始终坚持精准精细管理，以满足居民最基本的安全居住需求为出发点，聚焦群众“急难愁盼”的问题，特别是重点抓好了路面破损、雨污分流、停车规划、违建拆除等工作，开展精细化改造，把工作落到实处，让群众住得放心、舒心。

老旧小区，见证着历史变迁，陪伴一代代人成长；一处处老旧小区改造，解决了群众最急最忧最盼的民生问题，交上了一份份满意的民生答卷。4年来，全市城镇老旧小区改造项目已完成161个小区，楼宇352栋，惠及8001户居民。

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