前不久，在中国汽车流通协会2018年海口年会上，沈进军会长表示，目前中国的汽车流通遇到了多年未遇的”寒冬期“，而消费端看汽车产品依旧是刚需，供给端看厂商经销商供应充足，而问题比较严重的就是：

汽车流通领域的相关政策严重滞后，地方政府的各种“土政策”导致流通受阻，新旧车整体流通问题多，导致汽车消费体系出现了问题。

根据国家有关政策发布，全国新车销售实行国六排放标准原计划是在2020年前后，而目前看来，各地方政府提前执行已经基本敲定。

国家生态环境部发布通知，北京、天津、河北、山东、河南省（市）将于2019年1月1日提前实施轻型汽车国六排放标准。

而海南、深圳、广州近期也提前发布了有关于国六排放标准的提前实施，最为“积极”的就是深圳地区，11月1日已经率先实行，并且采取的是新旧车“一刀切”的办法。

具体措施和行业影响请参考下文

广深二手车强制国六，行业面临灭顶之灾

广州市原计划2019年1月1日实施，在地方协会的积极努力沟通下，充分了解行业现状，实现了部分时间推迟，但也仅仅争取到了2019年3月1日，而新旧车”一刀切“的政策没能改变！

如果全国都像广州、深圳一样，不仅新车提前实施国六排放标准，二手车也同步“一刀切”的话，整个汽车流通行业又将面对何种问题呢？

谁在为汽车环保买单呢？

部分新车经销商，资金链雪上加霜

2018年的中国新车产销量可能出现30年未遇的“负增长”，而产能过剩竞争加剧的前提下，厂家与经销商“间隙渐生”甚至“分道扬镳”的情况越来越多，经销商“逼宫”成了常态。

而经销商集团“大有大的难，小有小的累”，发展过快、人员跟不上、整体形势不乐观等一些问题在今年大环境下被“放大撕裂”，日子都不好过。

前一段传出的庞大集团卖店“续命”也不是空穴来风。

国六的实施将导致不少品牌车型“断供”可能，也可能出现“国五甩货”的“赌一把”心态，这个关键点新车经销商决策很关键。

目前，各大汽车厂家推出的国六标准车型几乎全部直接达到“国六b阶段”要求。至2018年11月1日，已有554个车型在生态环境部“机动车环保网”办理了机动车环保信息公开，其中553个车型已达到“国六b阶段”标准。

（可查询地方政府环保交管相关网站查询有关信息）

不过真正“到货”还将有一段时间，2-3个月的空档期，有可能是“压死”某些本就“难以为继”的4S店最后一根稻草。

二手车企业，新“限迁”加速淘汰

由于在中国汽车流通协会以及整个行业的共同努力下，近两年各地方的“二手车限迁”土政策才有所好转，也正是由于此在新车整体低迷情况下，2018年的二手车仍有望保持10%以上的同比增长，实属不易。

整体乐观也无法替代个体艰难，根据不完全统计目前的二手车经销商50%亏损，30%左右略有盈利，20%的盈利超过银行利率也远低于正常水平，而势头很猛的二手车电商多是靠融资过冬，没有几项业务能够实现真正的盈利。

二手车行业整体受到经济形势影响和政策干扰因素仍比较明显。

如果广深的国六标准“一刀切”延续到京津冀、江浙沪这些重点区域，以及类似于海南的“跟风”，那么二手车流通将面临比上次“限迁”严峻的多的局面，甚至导致整个行业大量经营者“崩盘”。

华东、华南已经成为地方二手车政策干扰的“重灾区”，尤其是广东省，政策导向基本上就是“干掉二手车”的倾向性。不仅如此，即使外迁二手车，提档也需要15天以上，其中不排除某些Gov部门的不作为和权力寻租可能。

国六上市后，至少1年内没有什么国六二手车可以流通，也就意味着封闭区域只能出不能进，区域内自行流通的局限性和价格就会出现问题，不仅二手车经营者面临“货源枯竭”，竞争激烈，消费者也将面临二手车价格“政策性贬值”问题。

自从京津冀、江浙沪、珠三角二手车国五标准后，本地二手车国五以下车辆流出明显，北京外迁比例高达50%以上，而区域内流通的国五二手车也有部分是全国“流入”的，尤其是中高端车。

目前全国流通交易的二手车，5年内国五排放标准车辆占比超过45%，如果北上广深等重点城市限制“国五进入”，交易量影响将十分明显。

如果新旧车同步国六，也就意味着新车经销商在厂家支持下还能够保证“国六”产品供应，但是二手车基本上就“废了”，这些区域的中高端二手车经营者货源来源“斩断”一半以上，竞争激烈，阶段性经营更加困难。

总之，如果这次国六换代，各地方政府新旧车“一刀切”，完全不顾产品特点和经济发展规律，完全没有市场化经济的考量，则全国二手车从业者都将面临巨大的挑战，无人能独善其身！

二手车不顺畅，新车置换从何而来？汽车产业断掉十分重要一环，就如同汽车没有了底盘，能开么？

艰难时期，二手车行业将加速洗牌，也许明年很多人就不干二手车了！

长期看，消费者损失最多

本着看热闹的原则，可能有些消费者说，反正我们买新车，该国几就国几，每次环保升级都是汽车厂家“调理”的一个阶段，刚上来的新车肯定价格相对坚挺，而大家都“国六”了价格就会下降，甚至是大幅下降。

这几年随着汽车产业政策的各种调整，在用车辆的保值率明显被加速折旧，贬值速度日益加快，养车成本逐步提高，每公里的使用和折旧成本相对十年前上升至不止一倍，也就是说，用车成本大大提高。

实际上看，我们的生活水平在汽车消费这个环节，是变相下降了！买车贵，卖车赔，养车贵，各种“乱收费”。

地方政府的“环保限行”“环保限迁”导致了车辆使用价值和流通价值急剧下降，2005年买的B级车，花了20万，如今过了13年可能仅仅开了13万公里，能卖1万5就不错了，残值不到当年的8%，可当年买车不是这么说的！

如果2006年你买的车是国二排放，告诉你12年后，不让进北京五环，你怎么想？你还会买车么？

折腾来去，最终赔钱多的，受影响的还是汽车消费者，这也难怪越来越多的消费者对于汽车的所有权正在改变，使用权正在变化，也许政策也会导致汽车使用观念的变化，不过对于中国的汽车产业来说，这个试错可能是致命打击！

位卑不敢忘忧国，几点建议

汽车环保升级，企业优先买单，最终还是广大人民群众兜里掏钱买单，对于蓝天白云，大家都是期待的，但是地方政府的新旧车一刀切的政策，着实有“懒政”不科学的不民主的问题。

全球一体化和中国的国富民强，需要的是执政为民的好干部，积极推动经济发展按照事物发展规律管理的好Gov-ment，一个政策拍脑袋下去，多少企业家“数年白干”，多少消费者“人人买单”为决策失误？

关于汽车国六排放标准的几点建议，希望全国专业人士支持，希望Gov有关领导们重视：

1、新车国六排放标准应根据区域情况和厂家产品逐步实施，谨防“目录国六”的权力寻租和某些“国六设备”的采购垄断腐败问题。希望是真的能达到国六的新技术产品。

2、不要过于迷信电动车，毕竟特斯拉还需要时间，而中国的电动车”骗补“的多，真干的少，生产出来一堆”垃圾“，两年后百姓骂街，补贴打水漂，最终倒霉的还是我们大家，2年残值赔一多半，3年不到赔干净，生产过程和未来报废电池处置的污染更为严重，真的环保么？

先鼓励混合动力，逐步推动电动，注意氢能源才是合理配置和科学决策，电动车不能拿整个中国汽车行业和百姓兜里的钱去”赌博“。

3、新旧车环保一刀切严重损害了再用车车主权益，也严重的阻碍了汽车流通的健康合理，二手车不通，新车也将受阻，整体产业链不健康，畸形发展的最后还得是大家买单。

新车新办法，老车老办法，用市场和经济的杠杆逐步淘汰，同时扩大和支持二手车出口业务，实现流通全球化分散，这样才能更为合理的配置资源，促进行业健康发展。

大禹治水是疏而不是堵，国家发展是群策群力，环保是百年大计，要依靠群众、相信科学、论持久战！

中国二手车行业几十万从业者，十数万家庭，万亿规模市场，需要合理科学持续的政策鼓励和共同努力，希望“拍脑袋政策”越来越少！

希望中国汽车产业真的全球第一，需要共同努力！

欢迎行业同仁留言，提出宝贵建议～

附件：关于广州市国六标准细则解释

广州市政府11月9日召开常务会议，审议通过了《广州市提前执行轻型汽车国六排放标准工作方案》，将按程序立即向省政府报批，预计从2019年3月1日起提前执行轻型汽车国六（b阶段）排放标准。

1、重型汽车怎么执行？

重型汽车（总质量3.5吨以上）仍执行国五排放标准。广州市此次执行国六排放标准仅针对总质量不超过3.5吨的轻型汽车。农机二手车554价格重型汽车（总质农机二手车554价格量3.5吨以上）仍执行国五排放标准。

2、旧车使用受影响吗？

执行国六排放标准，不会影响旧车使用。提前执行国六标准，仅针对办理新注册或者转入登记的汽车。已经注册登记的旧车并不受影响，可以照常使用。

3、二手车怎么办？

二手车在广州市内部流转过户不受环保标准限制。本《方案》仅要求新车和外地转入广州的二手车执行国六标准。在广州市内部流转过户的二手车（流转前后车牌均为“粤A”）不受环保标准限制。除此之外可以转到其它未执行国六标准的地方，或者可以转到国内除“珠三角、京津冀、长三角”之外的其它地区。

相关资料：深圳已于11月1日执行国六排放标准

10月底深圳市人居委、深圳市公安局交通警察局联合发布了《关于轻型汽车执行第六阶段国家机动车大气污染物排放标准通告》。

通告指出，深圳市在11月1日起注册登记、外地转入的变更登记和转移登记的农机二手车554价格轻型压燃式发动机汽车（柴油车型）应当符合国Ⅵ标准，轻型点燃式发动机汽车（汽油车型）则从12月31日起开始执行。