委员建议：通过三个渠道，盘活北京闲置汽车号牌

新城建设不忘北京文化、

医保应打破行政区划限制、

盘活闲置汽车牌号......

今天上午，

市政协委员分组讨论政协工作报告

一批民生议题成为关注焦点

建议通过三个渠道 盘活闲置汽车号牌

在今天上午进行的分组讨论中，市政协委员、中国人民大学公共关系学院教授张丽华建议盘活北京的闲置车牌。 张丽华首先用自己的学生举例：“这个学生家里三辆车，两辆闲置着，每年还要为这三辆车交一万多块钱的保险，压力不小。”张丽华说，这位学生上小学的时候，父母做小生意比较忙，为轮流送她上学方便，分别购买了小面包车。十多年后，学生大学毕业自己又买了一辆车上下班。“现在学生的父母已经七十多岁，在家养老根本不用开车，两辆面包车就这样闲置了。”其实在北京的小区里、马路边，还有很多长期闲置的带号牌的汽车，也有的车主是外地临时经商者现已经离开，长年占用道路和停车位。

“有人曾经做过调研，北京百分之一的号牌处于闲置状态。”张丽华建议，通过三个渠道来盘活闲置车牌号。首先，政府提供一个可供个人拍卖号牌的市场，在不增加号牌发放总量的情况下将闲置号牌利用起来，让长期摇不上号的车主有一个市场渠道可以获取车牌。二是利用二手车交易平台，将闲置车牌和车辆一起交易。三是打通亲属之间转让车牌的渠道，在政策允许的情况下可让车牌在亲属之间流动。

13号线应继续延伸 连通中关村与怀柔科学城

今天上午，在政协分组讨论会第五小组，廖永林委员针对怀柔科学城和中关村之间轨道交通联系问题发言，廖永林委员说：“三城一区规划已经确定，如何协调空间上的职住平衡，特别是在怀柔科学城和中关村之间搭建起轨道交通网络值得思考。”

廖永林表示，怀柔科学城作为一个60平方公里的高新技术区域，未来承载的居住人口不下50万，除了科学城本身配套的住房以外，这些人才需要通过地铁、快速公交等轨道交通实现上下班和国内外出行：“我关注到地铁13号线正在进行AB段设计公示，我认为中关村到东直门一线应该继续延伸，连通怀柔科学城，形成中关村和科学故城百姓网农机三轮二手车城交通两翼联动，满足科学城人员职住平衡。”

同样，针对13号线地铁回龙观到天通苑一线，廖永林认为，不能仅仅关注居住问题，还需要考虑“回天地区”产业升级和规划问题：“产业和交通体系的建立可以有效地疏导人口分布，改变上班向城里挤、下班回家难的问题。”

新城文化建设核心：不忘京城

昨天，在北京两会期间，中国艺术科学研究所文化标准研究中心主任、政协委员闫贤良就北京新城文化建设接受本报记者专访时表示：北京城市副中心作为北京新城应尽快设立文化专项规划，以补足文化底蕴，丰满文化内涵。

闫贤良委员说，在新城建设方面，我们应该有一个北京市文化中心建设的整体思考，其核心可以概括为“新城不忘京城文化”。新城是北京城市的一部分，应该文脉相承。中共中央国务院批复了北京市城市副中心控规，“控规”中提出了大运河文化、环球主题公园、台湖演艺文化小镇、宋庄艺术创意小镇等文化规划，也规划新建了剧院、图书馆、博物馆。但是，新城文化与北京市城市文化有着怎样的联系？以人民为中心的新城文化在哪里？与北京市建设全国文化示范中心有着怎样的有机结合？“控规”需要继续深化，应该有文化专项规划。

闫贤良委员说，副中心新城建设过程中，考古先行，先后发现并提出了大运河保护、路县故城整体保护、通州老城保护、张家湾古城保护、葫芦头、卧虎桥遗址保护等，新城建设不忘历史，以遗址、遗产保护形成古今文明对话，秉承了北京市历史文化名城的传统。然而，通州是古老北京的一部分，不仅有农耕文明遗址，也形成过工业文明，今天，建设生态文明的北京城市副中心，古今文化如何保持文脉相承，需要专项规划。

医保衔接不解决 环京养老就无法实现

梁红秋委员今年带上两会的提案着重关注养老的话题。专家们在调研中发现，医疗保险衔接的问题不解决，将是老年人环京跨区域养老的最大障碍。

农工党北京市委老龄委委员在调研中发现，京津冀要实现“养老一体化”依然面临着制度性障碍，当中首要解决的就是异地医保不能实时结算的问题。“我们发现在京参保患者在异地门诊看病后仅报销流程就得走3到4个月，最快也需要1个月左右，这还不算报销前复杂的异地安置手续办理时间。此外，我们还发现像京冀地区存在着手术名称不同的问题，以致患者就医后回北京不给报销。”对此梁红秋说，医疗保险衔接的问题不解决，环京养老就无法实现。

提案中梁红秋集合了专家们的建议：如扩大京津冀跨省异地就医住院医疗费用直接结算定点医疗机构范围，三地在政策衔接、信息开放、项目对接等方面建立合作机制，医保目录、收费标准、报销制度尽快实现统一，实现老人异地看病、住院医保即时结算。尽快打破体制机制障碍，实现养老机构与医疗机构的有机融合，并逐步打破行政区划界故城百姓网农机三轮二手车限，实现“医保异地互通互认”等。

校园体育缺少教练型教师

今天上午，在教育、体育界别委员的小组讨论会上，委员们纷纷结合自身工作，就基础教育和筹办冬奥等议题进行讨论。市政协委员、北京体育大学党委书记、校长曹卫东表示，要培养冬奥人才，还应该重视基础教育发展的问题，要切实“开齐开足体育课”。他说，开足是指时间，开齐是指体育项目的类型。但是经过调研，他发现体育老师人才缺乏的问题依然存在。“第一个缺是体育老师数量上缺。第二个缺是项目上缺，第三个缺是专业型的体育老师，或者说教练型故城百姓网农机三轮二手车的体育老师就更缺。教练型的体育老师不仅仅能教孩子们体育项目的一些技能，更重要的是能带队。”针对这个情况，北体大已经和北京的相关高校、海淀区教委合作，开设体育师范班，培养教练型的体育老师。

市政协委员、海淀区中小学体育促进中心主任刘芳表示，中小学生的体质要从幼儿园抓起。根据她的调研，3到6岁是儿童动作发展的高峰期和敏感期，在这个阶段进行粗大动作的练习，不但可以促进精细动作的发展，还可以促进更多复杂的运动技能的学习。

记者 |叶晓彦、龙露、张蕾、张骜、王琪鹏