来源：【微观三农】

11月中旬，久旱逢甘霖，江西省南昌市新建区的农户纷纷抢抓雨后土壤墒情改善的有利时机下地插秧，18万亩油菜绿意盎然。

为了提高农户参与冬季农业生产的积极性，新建区整合资金1000万元专门用于奖补冬种生产工作，其中油菜种植每亩补贴33元、育苗移栽每亩补贴60元，大力推广全程机械化技术，不仅提高了秧苗质量，还缩短了生长周期。

2021年中央农村工作会议和2022年中央一号文件明确提出，加快提高大豆和食用植物油自给率，千方百计扩种大豆油料，取得可考核的成效。国家启动大豆和油料产能提升工程，扩大粮豆轮作规模，推广大豆玉米带状复合种植技术，持续推广油菜、油茶、花生、油葵、芝麻等多种油料品种，大豆油料扩种成效明显。

农业农村部最新数据显示，全国秋冬种基本完成，冬油菜播种面积呈稳步扩大态势，预计继续保持在1亿亩以上。

抓重点：发挥带头作用，实现“点豆成金”

“大豆摇铃千里金”，是拎稳“油瓶子”这道“必答题”的重要答案。受扩种政策激励，加上良种良法推广等措施，今年大豆生产呈现“面积增、单产升、总产创新高”的特点。

一方面，种植结构调整让大豆种植面积得到了有效提升。从具体区域来看，东北地区重点推广轮作、部分地区因地制宜“水改旱”扩种大豆，西北、黄淮海、西南和长江中下游地区重点推广大豆玉米带状复合种植，新疆次宜棉区、西北农牧交错带、风沙干旱区也用轮作等方式千方百计扩大大豆种植面积。

另一方面，各地对扩种大豆油料重视程度和执行力度前所未有。黑龙江、吉林和内蒙古作为大豆的主产省份，生产者补贴分别达到了每亩248元、333～500元和300～400元。同时，农业农村部组织实施“2022年农垦带头扩种大豆油料行动”，全国农垦充分发挥保供“国家队”作用，带头扩面积、提单产、增效益、强示范。

“今年大豆单产实现突破，平均每亩净增150多斤，达到了400多斤，种植户能多卖400多元。”黑龙江省北大荒农垦集团锦河农场有限公司第四管理区副主任冯金刚说，近年来锦河农场进行了摸排调查，所有地块都被编号，坐标、面积、分布等情况全部录入了资源管理系统，“对14万亩耕地进行信息化管理、规模化经营，耕作、栽培、田管都套用了先进模式，为大豆高产打下了基础”。

今年，全国农垦不仅优化结构布局、深挖耕地潜力、科学合理轮作，使种植面积创下历史新高，还通过选用良种、应用高产技术、推进地力提升、狠抓田间管理、防灾减灾和机收减损等综合性措施，促进大豆单产大幅提高。据农业农村部农垦局调度显示，2022年全国农垦大豆播种面积达到1677万亩，比上年增加475万亩；预计产量292万吨，比上年增加90万吨，增产44%；平均单产174公斤/亩，比上年提高3.3%。黑龙江、内蒙古等垦区还通过多种方式面向地方开展社会化服务，辐射带动周边大面积均衡增产，同时鼓励农垦大豆加工企业优先采购，有效促进产业增效、农民增收。

农业农村部组织的全国大豆高产竞赛，成绩令人欣喜：新疆生产建设兵团第四师68团44亩春播大豆实收产量高达442公斤/亩，获高产竞赛第一名；黑龙江北大荒集团八五四农场百亩攻关田单产达311.2公斤/亩，创黑龙江省高寒地区旱作大豆百亩攻关田历史纪录；河南嘉县冯庄镇崔槐树村战立家庭农场大豆新品种“郑1307”示范田实收测产339.12公斤/亩……

求突破：加强全程指导，做到“稳粮增豆”

作为扩种大豆油料生产中力推的最主要技术措施，今年以来，农业农村部在全国16个省份推广大豆玉米带状复合种植示范推广任务超1500万亩。据全国大豆玉米带状复合种植专家组认定，种植示范基本实现了“玉米不减产或少减产、增加100公斤左右大豆”的目标。

技术培训助力实现“玉米不减产，多收一季豆”。2月14日，农业农村部启动实施复合种植专项培训行动，线上线下相结合，通过技术人员深入一线、制作技术培训课程和技术指导手册等方式，帮助农民能种、会种、种好。

此后，农业农村部及时印发《大豆玉米带状复合种植配套机具应用指引》《大豆玉米带状复合种植除草剂使用指导意见》等技术方案，多次开展种植培训会、病虫害防治专家指导等活动，组织专家包区包片，在选配品种、播种施肥、科学除草、化控防倒、机械收获等关键环节对种植户做好全程技术指导。农业农村部与腾讯公司签署的2022年“耕耘者”振兴计划，也围绕复合种植安排了20期专项培训。

“原来不仅种植有顺序，还要考虑光照，有大学问哩！”山西省翼城县西沟村村民曹晓丽说，她经指导选择种植了紧凑型玉米品种，已经收割的大豆玉米颗粒都很饱满。

技术帮扶到位，但真正稳住农户种植信心的，还是国家的好政策。今年中央财政对推广应用大豆玉米带状复合种植模式进行专项补贴，增加农业社会化服务和农机购置补贴支持力度。同时，各省也拿出真金白银补贴农户：四川省首次奖补复合种植专用播种机，最高补贴1万元；山东德州市将复合种植补贴标准提高到每亩300元；内蒙古巴彦淖尔市临河区每亩补贴400元……

农业农村部种植业管理司油料处处长刘武表示，复合种植大面积推广的第一年里，各方配合捋顺了机制，找到了符合地方实际的模式、方法，进行了有益的探索。

“合作社专门采购和改装了40多台大豆、玉米收割机具。”山东省东营市垦利文通农机专业合作社副理事长曹兵说，“这种技术比较考验农机手，在作业前，我们组织了150名农机手模拟真实距离进行操练，保障在收割时不影响作业速度和质量。”目前，《大豆玉米带状复合种植播种机》农机推广鉴定大纲已通过审定。

“在实际种植过程中，豆种表现有所差异。”国家大豆产业技术体系岗位科学家、四川农业大学教授雍太文提醒，各地要对今年表现较好的豆种及早发布推荐意见，提前做好备种准备。

挖潜力：实施多样发展，避免“与粮争地”

扩种大豆和油料，要见到可考核的成效，也要避免与粮争地，必须千方百计、多油并举从现有的耕地资源中挖掘潜力。今年中央每亩补贴150元推动各地加快开发利用冬闲田增加油菜种植，推动花生生产稳定增长，推进低产低效油茶林改造，促进各类特色油料作物和木本油料生产。

油菜是提升我国食用植物油自给率潜力最大的油料作物，中央加大轮作休耕、产油大县奖励、绿色高质高效行动、社会化服务等项目对扩种冬油菜的支持力度，充分调动农民积极性。

新技术集成和机械化装备推广是保障扩种的关键。南方油菜秋冬种时节，农业农村部农机化司启动农机保障油菜扩种专项科技行动，组织全国相关领域专家，分片区开展下沉一线开展服务。

江西省南昌市新建区首次用上了大钵体毯状苗育苗技术，通过精量稀播集中育苗的方式，不仅可以提前15天集中育苗，而且整盘秧苗成毯状，完全适应油菜播种的全程机械化。同时，南昌在水稻收割前，通过无人机飞播使油菜籽渗入田块，水稻收割之后立即整地，促进油菜籽在土块中萌芽，实现连收带种无缝对接。

农业农村部通过试用试验、示范种植等方式，带动农户选用良种，加快油料品种更新换代。

“村里的1000余亩高油酸花生丰每亩地比去年增产25%，每斤价格高出普通花生0.5元。”山东省德州市夏津县田庄乡东滕庄村党支部书记滕永院介绍，“这种花生用机器一天就收完60亩，省力不说，每百斤还能多出10到20斤油，油酸含量在76%以上。”由于品种优良、种植面积大，东滕庄村与山东鲁花集团建立了合作，走上了发展订单农业的道路。

为实现产业协调发展，农业农村部和财政部公布的2022年农业产业融合发展项目创建名单明确，湖北、湖南、四川、贵州和青海五省将利用三年时间创建油菜产业集群。作为国内食用大豆的最大产区之一，四川省正在谋划布局一批大豆食品领域的深加工项目，上下游集群共同发力，充分提升川豆附加值。

端牢饭碗、拎稳油瓶，事关国家粮食安全和百姓日常生活，年年不能放松。今年秋冬种的顺利推进，为进一步提高大豆油料自给率和安全保障水平奠定了坚实基础。

来源：《农村工作通讯》2022年第24期

记者：许雅

编辑：霍然

监审：郭平稳、徐锋

本文来自【微观三农】，仅代表作者观点。全国党东营哪有卖二手农机的媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：jrtt