农机购置补贴执行九字方针

往年的这个时候，我市农机购置补贴已开展得如火如荼。今年，我市农机购置补贴却迟迟没有启动。昨日，市农机局相关负责人做客本报政风行风时表示，由于我省尚未下达补贴指标，所以今年我市农机购置补贴要晚于往年。不过，今年农机购置补贴的总体方向已确定，即实施九字方针：缩范围、降定额、促敞开。

市农机局购机补贴办主任祝贵山表示，今年我省尚没有下拨农机购置补贴指标，所以我市购机购置补贴工作并没有启动。从目前了解到的情况看，今年我省农机购置补贴指标相比2015年会略有增加。总体上适当增加作业项目补助资金，相应会减少农机购置补贴资金。2016年的农机购置补贴政策将围绕“缩范围、降定额、促敞开”的方向进行调整、完善。

缩范围，是为了突出补贴重点，围绕转方式、调结构，将一些低端的、过剩的、低附加值的产品剔除出补贴范围，这有利于降低企业和农机管理部门的风险。

降定额，是对那些市场已饱和、市场价格已下降或者不是当地主导产业发展需求的产品，可以适当降低补贴标准，这样做一是可以发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用；二是可以减少补贴政策对市场的过度干预；三是有利于提高补贴机具的使用效率；四是有利于降低企业和管理部门的风险。

促敞开，是指尽量做到在补贴范围内的产品能够敞开补贴。对于不能一步到位的，可以先敞开一些重点产业和重点机具，这样不仅能体现政策的公平性、普惠性，还可以减少操作程序，减少寻租行为。他同时强调，将把更多的自主权下放到省级农机化主管部门。

祝贵山表示，从目前了解的情况来看，今年我省农机购置补贴会有10%的“降定额”，即最高农机补贴额降幅达10%。仔细比对2016年与2015年全国通用类最高补贴额，232档次补贴额全部降低，降幅高达10%。2016年232个档次的单台套总额为5849360元，比2015年相同档次的单台套总额6494280元减少了649920元；这232个档次的平均单台套补贴额为25212.75元，比2015年相同档次的平均单台套补贴额27992.58元减少了2779.83元。因此，2016年平均单台套补贴额比2015年降低10%。

此外，农机购置补贴的申请对象和申请办法不会有明显改变。需要购机农机的消费者，可以等待我省补贴政策的出台。

今年继续加强农机人才队伍培训

值班嘉宾、市农机局购机补贴办公室主任祝贵山表示，今年全市农机部门将继续加强农机人才队伍培训。

祝贵山介绍，2015年，市农机局制订、下发了农机化教育培训大行动实施方案，各县（区）积极整合培训资源，利用“三夏”“三秋”等有利时机，适时举办保护性耕作、玉米机械化收获、秸秆回收综合利用、花生机械化收获等现场会。2015年，全市共培训各类农机人员培训46500人（次），其中农机管理人员680人，农机技术人员1900人，各种农机操作人员44000人（次）。

今年将继续深入开展农业机械化教育培训大行动，积极创造条件，着力加强农机化管理、技术服务和农机驾驶操作人员“三支队伍”建设，重点扶植一批有文化、懂技术、会操作、善经营的新型农机手队伍。充分利用“三夏”、“三秋”召开农机作业现场会和农机补贴政策实施宣传等有利时机，加强对农机手驾驶操作安全培训，不断提高农机手操作现代农业装备的水平。进一步推进农机职业技能鉴定和农机维修网点管理工作，建立健全农机产品质量投诉网络，全力维护农机维修、作业市场的良好秩序。继续组织开展拖拉机联合收割机驾驶培训检查，严肃查纠无证教学、农机监理人员参与教学、只收费不培训等行为，推进驾驶培训工作合规有序开展。

昨日中午，在商丘市一家农机销售处，新型收割机吸引了一位购买者的目光。随着麦收季节的临近，购买农业机械的优惠政策成为消费者关注的热点。

农机购置补贴这样申请

“怎样申请购机补贴？我们的条件能不能申请？需要什么证件？”昨日，市民来电咨询农机购置补贴的相关问题。

值班嘉宾表示，申请农机购置补贴，一般需要5个程序：购机申请、对象确认、全价购机、核实建档和补贴发放。第一，购机者要求到乡镇或县级农机化主管部门申请补贴指标；第二，县级或乡镇农机化主管部门会同财政部门对购机者提交的申请进行审查，按照公平、公正、公开的原则确定补贴对象，并对公示无异议的发放指标确认通知书；第三，购机者持指标确认通知书和身份证明材料，在省域内选择企业自主确定的经销商，自主议价购机；第四，县级农机化主管部门对购机者购置的机具登记核实、编号建档、喷涂标志，购置拖拉机、联合收割机者应向所在地农机安全监理机构申领牌证；第五，对补贴机具登记信息安全、手续完备的购机者，由县级财政部门将补贴资金兑付到卡。

“购机者全价购机时，一定要索要正规发票，否则将无法得到补贴。”值班嘉宾提醒。

我市各县（区）补贴咨询投诉电话

值班嘉宾就商丘市各县（区）补贴咨询投诉电话，一一进行了详细介绍。具体如下：

商丘市：凯旋中路305号

邮编：476000

电话：2980606

夏邑县：一环路西段路北

邮编：476499

电话：6213536

虞城县：庐山路东段

邮编：476300

电话：4112549

梁园区：长征南路95号

邮编：476100

电话：2989573 2682058

睢阳区：区政府五号楼5701办公室

邮编：476100

电话：3315035

柘城县：谷水路169路

邮编：476200

电话：7272181

宁陵县：长江路中段

邮编：476700

电话：7851809

睢县：南环路东段路北

邮编：476900

电话：8360989

民权县：庄周大道中段

邮编：476800

电话：8520158

去年我市落实和兑付农机购置补贴资金11728万元

值班嘉宾、市农机局购机补贴办公室主任祝贵山介绍，2015年，我市落实和兑付农机购置补贴资金11728万元，共补贴各类农机具5584台（套）。

祝贵山介绍，2015年全市落实和兑付农机购置补贴资金11728万元，共补贴各类农机具5584台（套），受益农户4498户，直接带动农民投资3.5亿元。在补贴政策落实过程中，我市在商丘农机化信息网开设了农机购置补贴信息公开专栏，及时、准确地将有关政策和补贴结果公开，指导宁陵、柘城两县实行了公开摇号确定补贴对象。加大了对补贴实施过程的监管，省局和市农机、财政两部门全年共组织了4次补贴互查，从检查情况看，没有发现发票、铭牌、机型、号码等不对应现象，群众对国家补贴政策实施情况比较满意。

2015年“三夏”期间，全市各级农机部门精心组织，投入机械数量之多、收种作业进度之快、过程之顺利历年来最好，全市共投入各类农机具60万台（套），完成机收小麦756万亩，机收水平达到99%；机械播种玉米627万亩，机播水平达到98.2%。“三秋”生产中，全市农机部门重点抓好玉米机收、土地深松、小麦精播及播后镇压工作，有力地促进了“三秋”农机化作业水平的提高，玉米机收率比上年提高5个百分点，达到85%，实现新突破，也标志着我市玉米生产基本实现全程机械化。全市完成机械播种小麦766万亩，机播率达到98.6%。

记者 贾若晨 刁志远 杨雪

编：赵若羽

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