新华社北京2月28日电 题：让真知灼见转化为金融为民的实际举措——人民银行扎实推动落实代表委员建议提案

新华社记者吴雨、郭杰文

“多亏去年申请到50万元信用贷款，购置了农机、化肥等充足农资，今年茶叶长势才能这么好。”江西省遂川县安村茶厂负责人梁奇锂告诉记者，近几年当地金融机构对“三农”领域的支持力度越来越大，茶园的规模稳步扩大。

越来越多“三农”领域企业获得金融精准支持，让第十三届全国政协委员胡汉平感到欣慰。2020年，全国政协十三届三次会议期间，他提出关于金融支持乡村振兴发展的提案，建议细化金融支农考核统计指标、扩大涉农产业信贷投放、出台担保方面政策规定等。“实施乡村振兴战略，要解决好‘钱从哪里来’的问题，重点要畅通金融服务‘三农’的渠道，加大金融支持力度。”胡汉平说。

收到提案后，中国人民银行十分重视，会同相关部门进行了答复，并将建议内容转化为工作措施。

近年来，人民银行持续聚焦农村金融问题的堵点、难点，补短板、强基础，加强资源配置，创新金融产品，优化金融服务，持续提升金融支持全面推进乡村振兴的能力和水平。2022年3月，人民银行印发了《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》，从加大现代农业基础支撑金融资源投入、稳步提高乡村建设金融服务水平、持续改善农村基础金融服务、加强考核评估等方面，对做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提出了具体要求。

截至2022年末，全国涉农贷款余额49.25万亿元，同比增长14%；全国支农再贷款余额6004亿元；农村基础设施建设贷款余额9.1万亿元，同比增长18.4%。

这是人民银行将办理建议提案与实际工作相结合的一个缩影。五年来，人民银行共承办全国人大代表议案建议2348件，全国政协委员提案1259件。建议提案内容涉及金融服务稳企业保就业、推动绿色金融体系建设、加大金融对重点领域和薄弱环节支持力度、深化金融改革开放、防范化解重大金融风险等方面。

“这些建议提案充分体现了代表委员对金融工作的关心，也为人民银行高效履职提供了重要参考。”人民银行相关人士介绍，五年来，人民银行主办建议提案中，相关问题已经落实或已列入计划拟解决的占比近80%，许多合理建议已转化为具体的政策措施。

民营企业和中小微企业融资难融资贵问题一直是代表委员的关注重点，每年都有近百件建议提案涉及相关问题。人民银行对此高度重视，充分研究吸纳代表委员的真知灼见。

五年来，人民银行会同有关部门先后印发了《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》等一系列政策文件，综合运用再贷款再贴现等货币政策工具，牵头设计信贷、债券、股权“三支箭”政策组合，引导金融机构加大对民营企业和小微企业的融资支持，改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，运用市场化办法推动降低企业融资成本……在一系列政策举措的推动下，小微企业融资保持了“量增、面扩、价降”的良好态势。截至2022年末，全国普惠小微贷款余额23.8万亿元，较2017年末增长191.2%；2022年12月新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.9%，处于有统计以来最低水平。

“民有所呼、我有所应”的背后，是人民银行推动办理工作制度化、规范化、科学化水平不断提高。据介绍，人民银行一方面聚焦“强督办”，提升办理效率；另一方面聚焦“多沟通”，提升满意度。坚持“走出去”和“请进来”相结合，通过电话、视频会议、上门走访、邀请座谈、联合调研等多种方式与代表委员沟通，提升沟通实效。五年来，人民银行圆满完成建议提案办理各项江西诚信二手农机交易中心工作，保持答复办结率100%、代表委员沟通率100%。

人民银行相关人士表示，将一如既往办理好每一件建议提案，努力将代表委员的真知灼见转化为金融江西诚信二手农机交易中心为民的实际举措，不断推动新时代金融事业高质量发展。