吉林：扛稳粮食安全重任 筑牢乡村振兴基石

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　　今年以来，通化市在“绿色转型、全面振兴”新发展理念引领下，美丽乡村建设成色不断彰显，青山绿水间，乡村振兴绘出新的图景。图为航拍通化县光华镇同心村。 本报记者隋二龙摄

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　　确保粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。作为农业大省，我省坚决贯彻落实国家粮食安全战略，始终牢记扛稳国家粮食安全政治责任，以建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，持续发力、久久为功，为中国饭碗多装吉林好粮。2020年我省粮食总产量达到760.6亿斤，连续8年稳定在700亿斤以上，人均占有量、商品率、调出量多年位居全国前列，为保障国家粮食安全作出了吉林贡献，为乡村振兴筑牢了基础。

　　巩固生产体系 为中国饭碗多装吉林好粮

　　近年来，我省落实落地“藏粮于地、藏粮于技”，着力稳定增加粮食播种面积，保护好利用好黑土地这个“耕地中的大熊猫”，抓好种子农业“芯片”，强化科技支撑，不断夯实粮食丰产丰收的基础。

　　——确保粮食播种面积稳定增加。2021年下达计划播种面积8570万亩，比上年增加47.3万亩，超出国家任务20万亩。发布主推技术和主导品种，组织筹措备春耕资金物资，提前做好农机具和防灾减灾准备，2021年省里派出168个农业科技小分队、460名农业科技专家开展科技培训和现场指导服务，全力打好备春耕生产第一仗，为夺取全年粮食生产好收成奠定坚实基础。

　　——千方百计养好用好土地。强化制度支撑、开展“黑土粮仓”科技会战、推广保护性耕作、抓好黑土地保护试点示范、推动高标准农田建设、持续开展质量监测。坚持把保护黑土地作为落实“藏粮于地”的关键，推动数量、质量、生态三位一体保护，有效遏制黑土地质量下降趋势。

　　——加快发展现代种业。加强种质资源保护，加强育种科技创新，加强种业企业培育，加强制种基地建设，加强种子市场监管。

　　——强化科技支撑能力。加大技术集成推广力度，加大全程农机化整省推进力度，加大防灾减灾措施落实力度。

　　发展经营体系 打好振兴基础

　　推动家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体高质量发展，因地制宜探索利益联结机制，促进小农户融入现代农业，规范发展农业生产托管服务，提高粮食生产整体效率。

　　——加快培育新型农业经营主体。实施家庭农场培育计划，开展农民合作社质量提升行动，实施高素质农民培育工程。

　　——发展多种形式适度规模经营。建立覆盖县乡的土地流转交易平台，推广生产托管、土地入股等多种经营模式。建立农业生产社会化服务组织名录库，推进11个县（市、区）农业生产社会化服务机制创新试点，扶持新型农业经营主体农机装备建设，培育全程机械化经营主体662个，基本实现“一乡一主体”，示范带动规模化集约化经营。

　　——加快完善社会化服务体系。开展农业社会化服务机制创新和综合平台建设试点，推动公益性、盈利性服务组织融合互促，提升粮食生产组织化、集约化、社会化水平。推动现代农业技术服务中心建设，采取“公司＋合作社＋农户”的模式，开展技术托管、农机租赁、飞防作业、仓储销售、信贷融资等全程社会化服务。全省1.8万个农业生产社会化服务组织为小农户的服务约占服务总量的76%。

　　升级产业体系，扭住振兴牛鼻子

　　产业兴旺是解决农村问题的前提。我省充分发挥粮食资源优势，着力做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，促进农村一二三产业融合发展，带动农民持续增收致富。

　　——培育壮大农产品加工业和食品加工业。重点打造玉米水稻、杂粮杂豆、肉牛肉羊等十大产业集群，推动产业集群全链条发展。推行“龙头企业＋基地＋合作社＋农户”等产业化经营模式，把农产品加工企业缴纳增值税省级分享增量部分奖补给县（市），主要粮食作物加工转化率达到60%以上，切实把产业链主体留在乡村、把价值链收益留给农民。突出抓好“秸秆变肉”工程，2020年全省饲料化利用秸秆750万吨，占秸秆总量18.8%。

　　——深入推进优质粮食工程。建设绿色食品原料标准化生产基地24个，玉米高产、优质品种面积推广近5000万亩，占比81%，水稻优质品种基本实现全覆盖。有效使用绿色、有机和地理标志农产品标志1382个，比“十二五”末期增长184%。主要粮食作物农残和重金属检测合格率达到100%。实施化肥农药减量增效行动，开展有机肥替代试点，大力推广生物防治、统防统治等绿色防控技术，化肥农药利用率保持在40%以上。推进农业标准化生产。开展标准化示范推广项目建设，支持“标准化＋”新型经营主体，推进各类经营主体发展标准化生产，建设省级安全优质绿色农业标准化生产示范基地10个。

　　——精心打造“吉字号”农产品品牌。建立农产品品牌联席会议制度，着力打造吉林玉米、吉林大米、吉林杂粮杂豆区域公用品牌，擦亮“黄金、白金、彩金”三张吉粮名片。创建粮食公共区域品牌25个，“吉林大米”入选新华社“民族品牌工程”，水稻市场平均收购价始终高于国家最低保护价，每年带动农民增收10亿元以上。实施“互联网＋”农产品出村进城工程，突出农产品生产、标准、物流、网络销售“四大体系”建设，带动农产品出村进城便捷、顺畅、高效，及时将区域公用品牌、企业品牌、产品品牌录入吉林省农业品牌名录。

　　粮食安全，国之大者。粮食大省吉林，正奋进在乡村振兴的路上，在保障国家粮食安全上体现新担当、实现新突破、展现新作为。