农业机械化发展实现两大跨越

　　党的十六大以来，我国农业机械化进入历史上发展最好的时期，发展速度显著增快、发展质量显著提高、地位作用显著增强。10年来，基本构建并丰富发展了中国特色农业机械化发展法律法规政策体系，探索实践并不断拓宽了“农民自主、政府扶持，市场主导、社会化服务，共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路。先后在2007年、2010年实现两大跨越，即农业机械化发展由初级阶段到中级阶段的重大跨越，农业生产方式由人力畜力为主向机械作业为主的历史性跨越。

　　农机作业水平显著提升，10年跑赢33年。2011年全国农作物耕种收综合机械化水平达到54.8%，比2002年增加22.5个百分点，10年增幅超过之前33年总和。2011年，全国小麦机耕、机播和机收水平分别达到98.8%、86.0%和91.1%，基本实现生产全程机械化；水稻生产机械种植和收获水平分别达到26.2%和69.3%，分别比2002年提高了20.9和53.6个百分点；玉米水平达到33.6%，比2002年提高了31.9个百分点。

　　农机装备水平迅速提高，装备结构明显优化。十六大以来，全国农机总动力先后迈上6亿、7亿、8亿、9亿、10亿千瓦五个大台阶。大马力、多功能、高性能及薄弱环节农业机械增长迅速。2002-2011年，全国大中型拖拉机、插秧机、联合收获机保有量年均增速分别达到19.3%、26.2%和15.2%，其中玉米联合收割机年均增长51.7%；大中型拖拉机与小型拖拉机保有量比例从1∶15提高到1∶4.1。

　　新型农业机械化技术加快普及，技术载体作用持续增强。2011年，保护性耕作、深松整地、机插秧面积分别超过8500万亩、1.6亿亩、1亿亩。一大批增产增效型、资源节约型、环境友好型机械化技术得到大面积推广和使用，提高了农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，促进了农业可持续发展。化肥深施、秸秆还田、高效植保、畜牧水产养殖等新型农机装备应用范围显著扩大，技术集成度逐年提高。使用大中型农业机械进行耕整地、精量播种、收获作业的效率，是人工的40倍以上。农业机械化已成为引领农艺制度深刻变革，促进农业技术集成应用的重要载体，推动了先进农业科技入户到田、实现了现代意义的精耕细作，提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

　　农机社会化服务生机勃勃，服务领域不断拓宽。农机大户、农机合作社、农机专业协会、股份（合作）制农机作业公司、农机经纪人等新型社会化服务组织不断涌现并发展壮大，农机作业能手正在成为新型职业农民的中坚力量。截至2011年底，全国拥有各类农机作业服务组织17.1万个，其中农机专业合作社达到2.8万个。2011年，农业机械化作业总收入达到3843.4亿元，比2002年增长107.2%。农机社会化服务领域正加速由主要粮食作物田间生产向棉油糖等经济作物生产延伸，由种植业向养殖业、渔业、林果业、设施农业、农产品初加工业和农业废弃物综合利用等方面拓展，直接带动了规模作业、规模种植、规模经营和土地流转。

　　农机工业振兴发展，我国成为世界农机制造大国。在农机购置补贴政策的拉动下，农机工业企业规模不断扩大并保持快速发展态势。2011年，规模以上农机企业工业年总产值达到2898亿元，是2002的6倍，年均增长22%，增幅在我国机械工业13个行业中名列前茅。主要农机产品产销量位于世界前列，我国已经成为世界农机制造大国，主要农机产品品种和产量已能满足国内市场90%以上的需要。