全力推进都市现代农业发展

　　4月的上海，田野染绿，生机勃发。来自全国各直辖市、计划单列市、省会城市以及部分地级城市共50个城市的农业（畜牧、渔业）行政主管部门的主要负责同志齐聚上海，参加全国都市现代农业现场交流会。这是深入贯彻落实中央1号文件精神和《全国现代农业发展规划》的重要之举，意义重大。

　　我国都市农业发轫于上世纪90年代，是伴随着现代都市的发展而不断成长的。进入新世纪以来，随着工业化、城镇化的快速发展，城市对农业的需求越来越多，农业不仅仅是为城市提供食物和纤维的基础产业，同时具有经济、政治、文化、社会等的多重意义。各大城市都积极发展都市农业，把它作为建设现代农业的一个重要形态，突出农业基础地位，引导城市资金、技术和人才等投向“三农”。同时在保障主要农产品供给同时，积极拓展农业的社会服务、生态涵养、休闲观光、文化传承等功能。并不断提高都市农业的专业化、标准化、规模化、集约化水平。目前，我国都市现代农业已成为我国现代农业的“先行者”、“排头兵”。

　　当前，我国城乡关系、工农关系正发生深刻变化，发展都市现代农业面临许多现实需要，也面临很多机遇和挑战。尤其是保障大中城市农产品有效供给和市场稳定、加快我国现代农业建设步伐、改善城市生态人居环境、促进农民就业增收等方面都需要积极发展都市现代农业。尤其是今年，国务院正式发布了《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》，《规划》明确把“大城市郊区多功能农业区”列为“率先实现区域”。这是根据我国国情、农情做出的决策，说明了发展现代农业，要有先行带动。城市郊区农业是我国农业的重要组成部分。据统计，全国36个大城市耕地面积接近全国的1/9，蔬菜产量占全国的1/6。相对于其他农区，大多数城市农业基础设施完备，人才资源丰富，科学技术发达，信息传播快捷，财力普遍较强，能够为改造传统农业提供必要的科技、人才、资金、市场、信息等要素支撑，更具备工业反哺农业、城市带动农村的条件，有可能率先完成从传统农业向现代农业的转型。因此，大力发展都市现代农业，率先在大城市实现农业现代化，充分发挥其示范功能，辐射带动其他区域现代农业发展，是加快我国农业现代化进程的重大举措。

　　加快发展都市现代农业意义重大、恰逢其时、前景光明。大中城市农业部门要从全局和长远高度切实提高认识，全面统筹部署，加强组织领导和规划指导，强化政策扶持，积极进取，扎实工作，使都市现代农业不断取得新进展，努力开创工业化、城镇化和农业现代化同步推进的新局面。