农业部如何指导农民调整种植结构？

对于农业部如何指导农民调整种植结构的问题，余欣荣作如下回答。

根据中央的部署安排，今年对玉米收储制度作了改革，由过去的临时收储政策改变为“市场化收购”+“补贴”的新机制。过去为了保护农民，特别是种植玉米的农户的利益，托底收购，由国家来完成；这次是实行市场化收购，但同时为了保护玉米生产者的利益，给予必要的补贴。

具体这项政策有两个关键点，一个是玉米的价格充分体现市场形成机制，生产者随行就市出售玉米。各类市场主体自主入市收购。另外一个是建立玉米生产者的补贴制度，以保持优势产区农民种植玉米收益基本稳定。

所以这项制度公布之后，玉米主产区的地方政府、基层干部加大了宣传力度，和农民群众一起尽可能了解、理解这项政策的意义。尤其是各级农业部门，围绕中央的改革措施，在这次政策调整过程之中，在玉米市场发生变化的过程之中，既要保护好农民种植粮食、种植玉米的积极性，同时也要指导非优势区改种其他作物品种，比如说粮豆轮作。

据我们了解，玉米收储制度改革公布后，像黑龙江四五积温带等地区，正在主动地调减玉米，但部分农民不知道改种什么。这一问题，是各级政府和农业部门需要着力解决的问题。

就解决这一问题前面我已讲了三点，除此之外，还做了三方面工作：

一是做好规划引导

我们及时下发了《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》，提出品种结构和区域布局调整意见。

二是强化示范引导

动员农技人员、基层干部，还有一些种植大户、种植能手，率先开展种植结构调整，在技术物资方面尽可能提供好的服务。今年新品种也是提供最及时、最好的年份之一。

三是加强宣传引导

农业部4月初就召开新闻发布会，及时向社会介绍玉米结构调整的情况，派出了多批工作组到粮食主产区，和基层的干部一道，对农民进行政策宣讲，指导相关技术，提供优质服务。

《农民日报》也开辟了专栏，宣传各地玉米结构调整的好经验、好做法。我还要特别提到的是，在政策调整的过程中，很多新闻媒体积极解读，为基层农民特别是种植大户及时了解政策、算好种植经营账，谋划好今年的种植计划，提供了很好的帮助。