吉林工业反哺农业让农民增收:工业拉着农业跑
吉林工业反哺农业让农民增收:工业拉着农业跑
工业化牵动农业综合发展,带动着农民增产增收。在吉林的采访中得出如下结论:其一,吉林省工业反哺农业不是直接给予农业,而是合力开发农业;其二,吉林省的县域工业发展不仅没有伤及农业的根基,反而提高了农业的基础地位,提升了产业发展水平,走出了兴工强农,以工促农,协调发展,两者共赢的新路子。
(一)
在坚持家庭承包经营基本经济制度不变的基础上,总结吉林省兴工强农的经验,产业化是龙头。按行业分,吉林的农业产业化可概括为10条龙,以大成公司等为首的玉米龙型企业集群,皓月集团等一批肉牛龙型企业集群,还有猪、鸡、乳、药、粮、油、酒、绿色食品等十大产业,支撑起农业产业化的脊梁。目前,吉林省各类农业产业化龙头企业1300多个,省级以上重点龙头企业146个,其中国家级20个,销售收入在2005年达到1000亿元以上,比2004年增长了49.5%。
农业产业化发挥了越来越大的辐射带动农户增收致富的作用。“龙头企业+中介组织+农户”的产业化经营模式,实现了产加销、贸工农一体化的生产经营方式和组织方式,龙头企业辐射带动的种植面积已占全部耕地的60%以上,水稻基本被加工龙头企业全面覆盖,800万亩大豆产量供不应求,4300万亩玉米面积有一半以上实现订单专用生产,农业现代化正突破传统意义上的区域实现方式,转变为产业实现方式。有了农业龙头企业,农户手中的农产品不再愁卖,一家一户的小生产变成了集约化大生产,市场竞争能力提高。
农产品加工业是农业经济效益的体现形式。2001年起,吉林大力发展农产品加工业,农业从数量增长型变为以质量效益为中心,农产品加工业从弱小迅速壮大,2005年实现产值超过1000亿元,成为吉林省第二大支柱产业,极大地增强了县域经济的财力。农业和农村经济开始向工业化、城镇化和农业现代化目标迈进,走出了种养加结合、贸工农一体、城乡互动、工农联动、协调发展的新路子。
农产品加工的效益来自于延长了的农业产业链条,促进农业由低效产业向高效产业转变。长春大成集团起步时只是把玉米加工成淀粉,每吨售价1500元;后来加工淀粉糖,每吨售价3472元;再后来加工赖氨酸,售价15456元;加工苏氨酸,售价38080元;加工精氨酸,售价150880元。辽源金昌企业集团公司,用牛血提炼口服SOD,原来一头牛的牛血只能卖1元钱,现在用1头牛的牛血可生产口服SOD颗粒2500粒,按市场价每粒22.5元算,可创产值31000元。
农业产业化和农产品深加工围着第一产业转,极大地促进了种养业的发展。以玉米为例,龙头企业的加工量去年达到659万吨,比上年增长43.5%。种粮大户张海青向记者道出他的“种粮经”:“我看有加工企业建起来了,就想种出的苞米不会没用,花1000元包一垧地,现在有企业给我7500元,还代管地里的活计。我啥都不用干,等着收获就行。”
(二)
工业化使粮食成为工业原料。按照玉米的属性,可谓粮食、饲料、经济作物三位一体,现在作为工业原料,就要按工业生产的要求种植,有要高淀粉的,有要高含油的,这就需要调整种植结构,以做到适销对路。做到了,比较效益就高、就能卖上好价钱。
吉林在全省范围突出抓了种植业良种的推广,引进国内外先进技术及优良品种资源1000多份,育成并通过审定的农作物新品种480个。其中世界上第一个杂交大豆“杂交豆1号”通过了品种审定,超级稻新品种“吉粳88号”被列入国家主导品种。另有300多项农业科研项目获省以上科技进步奖,玉米大双覆、旱作农业和节水灌溉等40项配套技术也得到推广,还建设良种、科技、机械、栽培、管理等农业示范区、示范场、示范园2787个。今年预计全省粮食总产量将达到530亿斤,比上年增产14亿斤。
农产品加工业对畜牧业的拉动作用同样不可小看。通过推广良种、良舍、良料、良法等“四良四改”技术,全省实现肉类产品人均占有量114公斤以上,连续8年居全国第一,农民人均纯收入有三分之一来自养殖业。
工业化解放了大量的农业劳动力,使农民从土地上转移出来。他们一部分到外地打工,大多数离土不离乡,就地进入企业就业,还有的成为当地连接工业企业和农户的经纪人。榆树市弓棚镇机械化水平高,镇长严堂发说,该镇2万多农村劳动力只有7000人直接种植粮食,其他做二三产业,一名普通农民在中粮集团、吉粮集团上班,一月能挣800多元。
今年,吉林省财政安排新农村建设专项启动资金1亿元、农业产业化专项资金1亿元、农村人才开发专项资金1亿元,全省9个市州与农业发展银行共签协议贷款500多亿元,用于扶持龙头企业;加大了粮食直补,资金达19.2亿元,还有良种补贴2.25亿元、农机补贴1000万元;继续安排2500万元对农业3项重大技术补贴;新安排乡镇企业发展专项基金1500万元;劳动力转移阳光工程培训资金增加到3000万元;合作经济组织发展资金增加到550万元;对农村“六小工程”建设和清洁能源、改水改厕、合作医疗、大病救助、贫困农民生活救助救济等,投入的资金也均有增长。这些,充分体现了“多予”的方针,是“反哺”的具体化。
农业产业化和农村工业化,既发展了县域经济,壮大了财政实力,又富裕了农民,使农民充分享受到工业增长的成果,更加充满创业的激情。“工业反哺农业、城市支持农村”,一幅实现工农之间、城乡之间的良性互动,在推进工业化、城镇化进程中实现新农村建设的美好画卷,正在吉林省广袤的大地上展开。(李己平 张世青)
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