养殖场畜禽粪污机械化处理资源化利用初探(上)

养殖场畜禽粪污处理，不论是从资源利用角度看，还是从解决农村面源污染问题，抑或是新农村建设诸方面综合考虑，都是当前不容回避的课题。本文从机械化畜禽粪污处理入手，探讨该领域农机化发展，与同行交流。

一、养殖场畜禽粪污机械化处理意义重大，各方正向发力

有资料显示，我国畜禽养殖场粪污对农村人居环境污染，是新农村建设必须解决的现实而紧迫的课题。目前畜禽养殖规模化已达75%以上，相对于散养而言，最大的挑战是畜禽粪污处理压力。如果不加处理，直接排放，臭味会弥漫数公里，粪污会造成环境污染；且土壤富营养化，使各种有害生物、细菌、病毒、寄生虫滋生，使家园不再适合人居。但进行工程技术处理，其投入极高，又使养殖场无法承受。近些年来，一些养殖场探索机械化资源化利用之路，较好地破解这一难题。从陕西省汉中市南郑区已有的成功个案看，其意义巨大；这一举措开拓了畜禽养殖场粪污资源化利用的先河，具有较高的经济价值和节本降耗增效作用，对新农村建设更是功不可没：

1、大力推进畜禽粪污机械化处理及资源化利用

是落实党中央、国务院战略部署的重要举措，是生态文明建设的重要内容，对于确保畜产品数量和质量安全、化解资源环境压力、加快农业供给侧结构性改革，意义巨大。

2004年以来，中央连发了16个“一号文件”。我们注意到，从2010年起，“一号文件”就开始关注养殖场畜禽粪污处理问题。如2018年中央“一号文件”就强调，要使“农村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高”。做出了“加快发展现代农作物、畜禽、水产、林木种业，提升自主创新能力。

推进我国农机装备产业转型升级，加强科研机构、设备制造企业联合攻关，进一步提高大宗农作物机械国产化水平，加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区农林机械，发展高端农机装备制造”的具体部署。

“一号文件”已经高瞻远瞩地提出了机械化处理畜禽粪污的课题。提出了“优化养殖业空间布局，大力发展绿色生态健康养殖”的具体要求。指明了”加强农业面源污染防治，开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控”的路径。

2、农业农村部门在行动

为了把中央“一号文件”落到实处，《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》出台，以畜禽粪污肥料化和能源化利用为方向，聚焦扩大终端产品利用途径，完善工作思路，突出工作重点，全面开展畜牧大县整县治理，扎实深入推进各项工作。《意见》要求，到2019年规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%；整省推进省（市）畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

农业部门雷厉风行。农业农村部办公厅发布了关于印发畜禽养殖废弃物资源化利用2019年工作要点的通知（以下简称“通知”）。通知要求各级农业农村部门要着力推进畜禽粪污能源化利用。加快推进沼气上网发电和生物天然气发展，推动粪污资源化利用终端产品利用政策落实。推动落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策。推动燃气管网经营企业接收符合城市燃气入网技术标准的生物天然气。利用畜禽粪污资源化项目资金，加大生物天然气发展支持力度，充分发挥农村沼气在处理畜禽粪污中的作用。督促地方按照属地管理和谁立项、谁拥有、谁负责的原则，强化农村沼气工程安全监管。

3、农业农村部和财政部联合印发《关于做好2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》

《通知》表示，中央财政奖补资金，原则上对猪当量（以生猪、牛存栏量折算猪当量，1头牛相当于5头猪）为50万头以下的项目县，累计补助上限为3500万元；猪当量为51万头~70万头的项目县，累计补助上限为4000万元；猪当量为71万头~99万头的项目县，累计补助上限为4500万元；猪当量为100万头以上的项目县，累计补助上限为5000万元。

二、机械化处理养殖场畜禽粪污存在问题

各项相关政策密集出台，地方各级相向而行，形成了畜禽粪污机械化处理资源化利用的良好氛围，有力地促进了畜禽粪污机械化处理资源化利用。但由于农民和畜禽养殖企业担心畜禽粪污资源化利用会增加成本，吞噬养殖场(户)利润，因此积极性不高，要提高积极性和认识尚待时日；加之畜禽粪污资源化利用是一项全新的课题，历史欠账较多、普遍存在环保意识欠缺、养殖效益不稳等因素，推进畜禽粪污资源化利用面临挑战，导致进程滞后。专家认为，做好畜禽粪污资源化利用，必须将畜禽粪污产生、处理和利用作为一个系统工程来抓。从这一角度看，目前存在的问题和困难主要体现在以下几个方面：

1、相应的机械、设备供给缺乏

畜禽粪污资源化利用，是一项需要耗用大量人力的农机工程技术，仅靠人力难以实施。只有利用高度机械化技术，成百倍提高劳动生产率，才能使畜禽粪污资源化利用这只“鸡筋”变成人们关注的“香饽饽”。如果缺乏相应机械投入，靠耗用人力很难推广应用。而充分组装配套现有农机工程技术，则可以降低90%以上的活劳动消耗；如果实现机械化智能化，则可以降低95%以上的活劳动消耗。虽然后者前期投入巨大，但据陕西省汉中市南郑区灏达农业公司猪场、裕鑫农业公司猪场等先行者的实践看，畜禽粪污资源化（沼气化）利用，可以解决养殖场30%——50%的能源需求量。如果实现沼气发电等更宽广应用，经济价值较大；如果在沼液综合利用（肥料化利用、养殖场饲料添加剂利用等）则有巨大潜力和综合效益。对此，农机研发和管理（推广应用）部门似乎并没有准备好。一方面是巨大的需求难以满足，另一方面是农机企业无机可供、推广部门无机可推。如此巨大的投资，农机购补似该有所作为，及时进行机补政策调整，使之成为现实需求。这对当前低迷的农机市场，应该是利好消息。

2、种养结合不紧密

近年来，农村发展变化较大，多数种地的不养殖、养殖的不种地，种植和养殖相对独立，衔接不够紧密，带来了许多不良后果。一方面，畜禽养殖产生的粪便等废弃物，没有得到充分高效的处理利用，污染了环境，造成资源的浪费；另一方面，耕地有机质补充不足，地力下降影响粮食、果菜等作物的种植。在一些地方，充足的畜禽粪肥资源与仅有1.4%有机质含量的土壤地力现状形成了较大反差。另外，土地的碎片化，也深度影响了种养结合，形不成大的循环。畜禽粪污利用不充分，一方面，严重影响了农牧业生产环境，造成病虫害传播和用药增加，带来了农产品质量安全隐患；另一方面，造成化肥施用量增加，带来优质农产品供给明显不足， 农民收益下滑，产业竞争力下降。

3、粪污处理机械、设施配建不完善

按照环境保护部等11部委《水污染防治计划实施情况考核规定(试行)》，到2020年，全国规模畜禽养殖场(小区)配套建设废弃物处理利用设施的比例达到75%以上。但实际由于投资巨大，投资回报率偏低，养殖场（户）投入粪污处理的积极性普遍不高。“达标”难度很大。以陕西省汉中市南郑区为例，现有养殖场建设较早，当时普遍没有充分考虑雨水、污水的分流问题。在粪污处理环节主要是建设储粪场、污水池、沼气池等储存设施进行发酵处理，除产生污水较少的肉鸡场外，我区已建成的生猪、肉鸭在内的60%的养殖场存在雨污混流、分流设施不完善的问题。养猪场在建设时污水管道一般为明沟，如进行改造，在资金和场区布局方面存在一定的困难。养鸡场粪污处理较难，对养鸡场亟待进行污水管线改造、棚底两侧砌堰、建设污水贮存池，因投入资金较大，存在建设污水池容积小、改造不到位的问题。

4、处理利用不彻底

我区处理利用的畜禽粪便，大部分是通过“堆积发酵——还田”简单处理利用，粪便中氮、磷等元素损耗大，造成资源浪费。而沼气工程面临储运成本高、能源化利用缺乏输送管网、沼渣沼液肥料化利用缺乏消纳用地及田间管网配套设施等问题，沼液商品液态肥市场空间小，部分中小型沼气工程运行不佳，冬季产气不足，夏季产气过多，易造成二次污染。此外，畜禽粪便的产生是持续性的，而农田的施肥季节大多集中在春、秋季，夏季粪污利用减少，而一些中小养殖场（户）设施设备有限，很难及时处理，因此导致的养殖污染事件或纠纷时有发生。

此外，尚存农机科技支撑服务较薄弱、社会化养殖废弃物利用企业效益不高等问题。