农机普及：是什么绊了农机“腿” 　　当前，国家力推农业机械化，对购置农机给予高额补贴，免征多种税费，但记者在各地采访中发现，农机要开进农田里，还有大量的配套工作亟待跟上。

　　电杆电线纵横农机肇事频发

　　随着农机的普及，近年来，农机肇事案件屡有发生。

　　2011年10月9日，河南省清丰县一电杆被作业的农机撞断，导致断电7小时。

　　2010年6月4日，山东省文登市泽头镇孔格庄村一位农机手，在安徽省涡阳收割小麦作业时，不慎撞倒麦地里已废弃的电线杆，伤及一小孩。

　　农机作业中，类似事故时有发生，固然是机手疏忽大意所致，也同电力、电信基础设施缺乏，难与农业机械化相配套不无关系。

　　安徽省铜陵县天门镇高联村种粮大户吴正国，种了1.5万亩田，他告诉记者，最头疼的就是田中为数众多的电杆、飞线。每一根电杆，加上两根绊线，至少让周围半亩面积内不能进行农机作业。农村电杆矮，就三四米高，挂线更低，碰断一根电杆，或剐断一根光缆，要赔上1万元左右。有关部门在田中栽杆拉线，从不提前打招呼，栽好了就不让挪动。前不久为移栽几根电杆，费了很大力气才争取到对方谅解，最后还是自己花钱请工，挪一根电杆花了好几百元。

　　在农村尤其是山区，农民居住分散，再加上缺乏统筹规划，普遍存在随意栽杆拉线问题。电杆矮，挂线低，不仅不方便农机成片作业，也极易诱发安全事故。希望农业、电力、电信等部门，加强沟通、协商，尽快妥善解决。

　　田块不平整农机难通行

　　农业机械化，大片作业，就必须有大片平整的农田、通畅的田间机耕路。

　　与平原地区不同，山区地形复杂，田块高低不平，大小不一，相当一部分不适合机械作业。再就是打工潮兴起后，由于长期疏于管护，很多梯田塌方，田底裂缝漏水。解决的办法就是推平，改小田为大田。

　　吴正国告诉记者，他个人投资几千万元平田7000亩，大修机耕路。目前，1.5万亩农田中，70%全部机械播收，种粮每亩年纯利200元；30%只能半机械或人工耕作，仍然在亏损经营。

　　然而，不是所有人都有吴正国的资金实力。湖北省阳新县白沙镇墩福村有农田500多亩，虽然户籍人口2000多，但青壮年都在外打工，半数以上农田抛荒。村支书董恩友曾想平整农田，采取机械化耕作，但粗略一算，改1亩田至少要几万元，力不从心，只好作罢。

　　早在2010年7月，国务院就发布了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，明确指出支持农田基础设施建设，将基层农业机械化推广体系、机耕道路、排灌及抗旱设施等建设内容纳入相应规划，与规划内的项目同步实施。平整农田，改小为大，不但有利于机械化作业，而且可铲除大量田埂，直接增加耕地面积，是“功在当代，利在千秋”的大好事，亟待政府加大投入。

　　农机化作业用电成本高

　　电价问题也困扰着种田大户。

　　吴正国说，自己种1.5万亩田，每年产粮上万吨，如果采取传统晾晒方式，需要占用大片耕地建晒场，因此主要使用机器烘干。排灌、集中流水线育秧，还有其他很多作业环节，都需要大量用电。电力部门认为自己属于企业，按大工业用电计价。农户用电每千瓦时0.4元，他则要1.33元。目前不少项目还没完工，设备还没到位，每年电费200多万元。再过段时间，项目将全部投产，每年电费将超过1000万元，实在不堪重负。

　　目前，种粮大户几乎都实行机械化作业。据农业部统计，截至去年末，我国农机总动力已达9.7亿千瓦，全国耕种收综合机械化水平超过54.5％。农机保有量的大幅提升，带来农业生产用电的大幅提升。对农业机械化用电量的变化，山东省青岛市曾做过统计：1998年为15.3亿千瓦时，2008年已飙升到42.4亿千瓦时。耕地由农民一家一户耕种，用电享受低价，将农田集中起来机械化作业是否要提高电价？这个问题值得研究。

　　农机是农业技术、工程技术、环境技术、信息技术集成应用的重要载体，农田精耕细作要靠农机。农机提高了农业劳动生产率，解放了大量劳动力，弥补了用工短缺，有效缩短了生产周期，有利于争抢农时。以前300亩玉米，依靠人力收获，需要半个月，现在用1台200马力的机器只要3个小时。依靠农机，小麦春播不超过5天，比传统作业缩短10天；大豆、玉米播种不超过15天，比传统作业缩短10天。因此，普及农机化的社会效益巨大。

　　当前国家对购置农机给予高额补贴，免征农机机耕和排灌服务营业税、农机作业和维修服务项目的企业所得税，对跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆免收车辆通行费。农机用电是否也该有配套政策？

　　2005年，我国农机总动力才6.79亿千瓦，到去年已提升到9.7亿千瓦，短短6年，增加了43%。农业机械化一日千里，与政策扶持、多方支持不无关系。相信阻碍农机下田的各种问题，不久都能妥善解决。