吉林：四套“组合拳”打赢农民增收“仗”

7月11日，吉林省农业农村厅以视频会议形式召开促进农民增收工作会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府工作部署，分析形势，找准问题，拿出“实招”，全面发力，确保农民收入增长提速，全国排名争先进位。省委农办主任、省农业农村厅党组书记李德明强调，要把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，以“时时放心不下”的责任感和使命感，持续提升认识的高度、重视的程度，增强农民增收的紧迫感和责任感，夯实农民增收各项措施。马宏山副厅长主持会议。

会议指出，习近平总书记高度重视农民增收，是念兹在兹的大事要事。增加农民收入是建设农业强省的基本要求，是乡村全面振兴和实现农业农村现代化的重要内容，也是共同富裕的客观要求。吉林省农民收入增速连续多年滑坡的态势，与我们农业大省区位优势、资源禀赋不相匹配。促进农民增收，既有挑战和压力，也有潜力和机遇。全省农业农村部门要主动扛起农民增收工作的牵头责任，下定决心、下大力气扭转这一局面，客观分析好当前面临的形势，因地制宜，发挥优势，千方百计增加农民收入。

今年全省农民增收的主要目标是：在实现“两个高于”（农民收入增速高于GDP和城镇居民收入增速）的基础上，切实扭转与全国平均水平差距不断拉大的局面。重点要打好4套“组合拳”：打好产业发展“组合拳”。重点围绕“土特产”这3个字做文章，把乡村产业发展起来。“土”：以农文旅融合为主攻方向，让农产品就地卖上“景区价”，让农民在家门口吃上“旅游饭”。“特”：围绕地域特点，突出优势特色产业，延伸产业链增加附加值，把特色产业变成富民产业。“产”：聚焦“十大产业集群”建设，提档升级农产品加工、仓储保鲜、运输销售等环节，推动产业集群化、园区化、规模化全产业链发展。打好农村改革“组合拳”。

一是引导新型农业经营主体建立与小农户合理管用的利益联结机制，形成新型农业经营主体与农户优势互补、分工合作的格局，让农民更多分享产业增值收益。

二是通过资产租赁、资源开发、投资入股、兴办产业等形式壮大集体经济，促进集体资产运营效益最大化。

三是利用闲置宅基地和农房，开展农家乐、果蔬采摘、休闲康养、特色餐饮、民宿客栈、乡村文化风俗演艺等项目建设，拓宽增收渠道。

打好农民素质提升“组合拳”。在提升农民从业素质上，用足用好高素质农民培育政策资金，优化教学课程，强化师资力量，提高教学质量。在提高农业本领民就上，采取“订单”“定岗”“定向”等方式送培训下乡，通过以干代培、实岗实训等方式，快速提升农民技能。在搭建农民创业平台上，充分利用好农村创业园区（基地）等孵化平台，持续开展跟踪服务，推动创业项目落地实施，培育一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，带动农民在“产、加、销”一体化经营中获得更多收益。打好政策资金“组合拳”。要完善政策资金落实机制，加强政策资金系统集成，用活用足金融政策资金，放大政策带动效果，促进农民稳定增收。

会议强调，各级农业农村部门要把农民增收摆在更加突出的位置，强化组织推动、沟通协调、分析研判和考核指导，主动作为、担当尽责，咬定增收目标任务，以有力举措、务实作风、决战态势抓好农民增收各项工作。

会上，长春市、延边州、白城市、长岭县、伊通县、靖宇县围绕本地区农民增收工作存在的突出问题及下步工作举措发言。省委农办、省农业农村厅相关处室负责人在省主会场参加会议。全省各地分会场约1000人参加会议。