全国人大代表、五征集团董事长姜卫东：精准帮扶规模农业经营主体

今年全国两会期间，长期扎根农业农村工作的全国人大代表、五征集团董事长姜卫东提出《关于精准帮扶规模农业经济主体   助推农业高质量发展的建议》，希望解决农民苦、增收难等问题，真正让农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。

姜卫东（资料图）

姜卫东认为，脱贫攻坚战是全党、全国上下开展的重大工程。党的十八大以来，习近平总书记提出了精准扶贫的战略思想，部署了我国脱贫攻坚的路线方针。各级党委政府都高度重视，在实践中，精准扶贫战略的实施取得了显著成效，农村贫困人口大幅减少、贫困地区经济社会实现全面发展、贫困地区脱贫能力显著提高。

习近平总书记提出，要让农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。

近年来，国家不断加大对农业发展的扶持力度，出台了一系列支农富农政策，极大地促进了农业和农村经济的发展。但是，农业投资大、效益低、风险高、见效慢，农民苦、增收难仍是农业普遍存在的现实问题。当前，农业发展也出现了农田抛荒、农民种地积极性不高的现象，缺少可持续发展的规模经济主体，传统的一家一户分散种植的生产经营模式已不能适应现代生产的需要。尤其是刚刚脱贫的农民，他们资金少、技能低、信息闭塞，发展后劲严重不足，非常容易再次返贫。

姜卫东提出，我国是一个人口大国，随着城镇化水平的提高，农民数量逐年减少，但农产品的市场化需求不断增加，未来谁来种地是摆在我国面前的现实问题。因此，培育可持续发展的具有一定规模的农业经济主体，实现农业高质量发展，丰富和供应人民日益增长的高质量的农产品，满足人民日益增长的美好生活需求，成为当前迫切需要解决的战略问题。

他建议：

1.各级基层组织把党和国家的农业扶持政策与当地实际相结合，通过有效组织引导，广泛宣传发动，将农业政策向农民进行宣贯，使农民熟悉农业政策，真正将农业政策落实到村入户，把国家各项政策用足用活。

2.全国各地县镇（乡）村编制规模农业经济主体发展培育计划，根据当地资源优势和实际，确定出有当地经济特色的规模经济，匹配相应的作业机械和各种资源，逐步培育形成大批适度规模农业经济主体，带动农业经济发展和农村就业，丰富城乡农产品需求。

3.基层党委政府积极创造良好的政策环境、舆论环境和服务环境，形成全社会支持规模农业经济主体发展的良好氛围。各地针对存在的问题实施精准扶持，从政策、技术、资金、农业机械、种子、化肥、农技、农艺、宣传推广等方面提供全方位的服务支持，实现农业规模效益和可持续发展，真正使农业成为农民的立家之本和人们向往的产业、农民成为令人羡慕的职业，助推农业高质量发展。